浅议我国地方政府自然灾害应急管理

当前，我国地方政府自然灾害应急管理存在的问题，主要体现在应急管理的法律法规不健全，地方政府防灾规划不系统。信息通报和公开制度执行不力，应急管理协调机制不完善，危机意识淡薄等方面。我国政府应从加强自然灾害管理的法制建设，全面构建应急预警，建立完善的信息披露制度，健全自然灾害应急管理机构，树立科学的危机管理意识等方面入手，促使地方政府全面履行政府职能，提高应急管理能力，为确保我国社会和谐、人民安居乐业提供安全保障。     

编制省级地方应急体系建设规翅需要把握的几个共性问题

2006年12月，国务院发布了《“十一五”期间国家应对突发公共事件应急体系建设规划》。当前及今后一段时间，落实和实施应急体系建设规划将是各级政府应急管理工作的重要内容。省级政府在全国应急体系建设中承上启下，制定并落实好省级地方应急体系建设规划，对于全面加强地方政府应急能力建设具有十分关键的作用，准确把握和妥善处理好省级地方应急体系建设规划中的一些共性问题，具有十分重要的现实意义。     

《突发公共卫生事件应急条例》和《工伤保险条例》涉及财政内容摘编

《突发公共卫生事件应急条例》已经2003年5月7日国务院第7次常务会议通过并公布，自公布之日起施行。《工伤保险条例》于2003年4月16日国务院第5次常务会议讨论通过并予以公布，自2004年1月1日起施行。     

提高应急管理能力 完善应急管理机制 访北京师范大学社会发展与公共政策研究所研究员张强博士

张强博士,北京师范大学社会发展与公共政策研究所研究员,风险治理与社会创新中心主任。曾经参与《国家突发公共事件总体应急预案》编写,参与组建国家应急管理专家组,是国内较早开展政府应急管理研究的专家。5月14日,在     

“强力公关”背景下的政府危机公关——松花江水污染事件的思考

2006年1月8日,新华网在国务院授权下全文发布了国务院《国家突发公共事件总体应急预案》(以下简称《预案》),旨在“提高政府保障公共安全和处置突发公共事件的能力,最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害,保障公众的生命财产安全,维护国家安全和社会稳定,促进经济社会全面协调、可持续发展”。《预案》包括了总则、组织体系、运行机制、应急保障、监督管理、附则等六方面内容。     

政府公共危机应急管理的现状与建议

近几年,随着我国公共危机事件由少到多、由简单到复杂,政府部门的应急管理面临严峻的挑战.文章对当前我国政府的公共危机应急管理现状进行分析,并提出相应的对策.     

论地方政府应急信息平台建设

地方政府建设全面应急信息平台,规范应急信息传递制度,健全地方政府新闻发言人制度,有利于地方政府在应对突发公共事件应急处置中各部门之间的协调和沟通,有利于突发公共事件涉及的民众进行有效防范和自救。地方政府在处置突发公共事件时,要充分发挥新闻媒体的社会公信力和传媒作用,及时、主动、准确、客观、全面地向媒体发布信息,以满足社会民众获取突发公共事件信息的需求。     

增强地方政府应急管理能力研究

面对日益频发的各种突发公共事件,增强应急管理能力成为各级地方政府必须重视且不可回避的一项工作.地方政府应急管理存在"人治"色彩偏重、应急理念重救轻防.缺乏专业性,危机公关能力弱等问题,应提高法治化水平,制定科学合理的应急预案,加大物质资源投入力度,健全应急管理能力体系.为构建和谐社会提供有力保障.     

浅谈我国政府自然灾害应急管理

2008 年初,一场罕见的雪灾使我国蒙受重大损失.近年来,自然灾害增多,是对我国政府应急管理的挑战.本文概述了这次雪灾的基本情况,针对其间反映的问题,为我国政府自然灾害应急管理提供借鉴.     

新规

中国《突发公共卫生事件应急条例》 5月12日公布施行 新华社5月12日电中国《突发公共卫生事件应急条例》已经2003年5月7日国务院第7次常务会议通过,于今日公布实行。 据悉,该条例明确了中央和地方各级政府建立突发公共卫生应急机制的职责。     

基于应急物资储备的政府最优应急效用模型分析

以政府为本位,假定政府是以应急反应绩效和应急成本为约束条件,研究在应急预案、应急物资储备管理制度和应急物资储备策略这三个维度的政府应急效用最大化。分析得出:政府根据不同约束条件的不同边际成本及权重,适当调整应急预案、应急物资储备制度、应急物资储备策略等要素的投入程度,实现其最优的应急社会效用。     

构建中国应急管理中政府间协调与合作机制基于加拿大的经验分析

本文针对中国应急管理中政府间的协调与合作机制存在的问题,分析了影响政府间协调与合作的主要因素,介绍了加拿大政府间协调与合作机制建设的成功经验,提出了构建中国应急管理中政府间协调与合作机制的政策建议,旨在为我国应急管理中政府间的协调与合作提供一定的帮助.     

地方政府应急管理中存在的问题与制度创新

应急管理是当今政府的一项重要职能和责任.近年来,尽管我国地方政府应急管理制度日趋完善,但仍存在一些问题,诸如领导干部应急管理理念不够科学、预案体系建设尚不完善、避灾防险自救互救教育缺失等.当务之急是提升政府应急管理能力,加快制度创新,不断完善应急预案体系,健全政府应急管理体制,分别对领导干部、社会公众和专业救援队伍开展多样化应急教育,形成应对突发公共事件的最大合力,最大限度地降低突发事件造成的损害.     

应急管理中社会公众的应急能力研究

当前我国社会公众应急能力建设尚处于起步阶段,还存在着诸多问题,导致社会公众在应急过程当中不能及时的进行自救互救,生命财产损失严重,也给政府后期救治带来了高昂成本。提升社会公众应急能力已刻不容缓。政府要有意识的引导社会公众进行危机知识的教育与培训,定期举行一些常见灾害的应急演练,构建良好的应急沟通与协调机制,大力塑造应急文化,营造全民应急氛围,提升社会公众应急能力。     

政府应对突发公共事件存在的问题及对策分析

政府是处理突发公共事件的重要主体,政府的一项重要的职责就是正确认识和应对这些突发公共事件,然而我国政府在处理重大突发公共事件的各个环节上依然存在不足之处。要以科学发展观为指导。培养政府及其他社会成员主动应对突发公共事件的意识,健全和完善政府对突发公共事件的应急管理机制,明确各参与主体的权利和责任,建立和完善突发公共事件应对的法律机制,进一步完善政府信息公开制度,提高政府应对突发公共事件的能力。     

非政府组织在应急管理中的作用

当今世界，各种突发事件一再发生，而突发事件的不确定性、危害性、紧迫性、复杂性，致使其发生时每每带来不可估量的破坏力，也给政府的应急管理带来很大挑战。如何有效应对突发事件，尽量地预防和减少突发事件，避免和减弱突发事件所造成的危害，是现代各国政府面临的难题。根据我国在突发性公共事件中应急管理的实践，整理了非政府组织在应急管理中的作用，分析了我国非政府组织在应急管理中的做法和经验，探讨了构建和完善有中国特色应急管理体系的思路选择。     

《应急预案编制与管理》课程改革探索

《应急预案的编制与管理》是应急管理的专业核心课,《应急预案的编制与管理》课程应突出以下几点：突出历史观、突出安全事故应急预案和突发环境事件应急预案的教学、坚持“国标”的教学、慎用国外应急预案“特色”、巧妙设置内容体系。     

计算机网络应急预案研究

应急预案是开展应急救援行动的行动计划和实施指南，综合分析了应急预案的基本原则和核心要素，并对网络攻击事件的应急预案的基本框架和具体编制步骤进行了深入的研究，为政府和企事业制定网络应急预案提供了指导框架和编制指南。     

谈应急物流与应急物资保障体系构建

近年来频发的突发性公共事件,产生了巨大的应急物流需求.本文在明确了应急物流、应急物资内涵的基础上,简要分析了我国应急物资保障现状,据此提出了构建我国应急物资保障体系的对策与建议.     

从应急管理走向应急治理——以危机情境下政府与媒体的关系为例

危机爆发时事件急速发展,严峻态势以雪崩式的速度出现,政府面临巨大的压力。因此应急管理阶段是整个公共危机管理的核心,是最困难、最复杂的阶段,我们应当加大对应急管理阶段的研究以有效控制危机扩散、减小危机损害。依靠政府这单一主体的应急管理机制必然造成应对危机的失败,治理理论的提出为我们高效地进行应急管理提供了一个全新视角。