国有股权管理是国家股东的头等大事

国家是股份制企业国家股的股东。国有股权管理是国家股东的头等大事。维护和实现股权权益是所有股东在行使其权能中考虑一切问题的出发点和归宿。所以,国家股东就必须把国有股权管理这件事放在头等重要位置上来。加强对它进行管理,保证使股份制企业的国有股权得以实现。按通常贯例,股东对其股权的管理包括投资决策、股权流动和股权收益的管理。然而,各国有各国的国情,各个时期有各自不同的情况。就当前我国股份企业的现状看,对股份制企业国有股权迫切需要加强以下几个方面的管理工作;一、加强改制企业存量资产的评估和折股管理     

论国有股权管理

<正> 国有股权管理是国有资产产权管理工作中的一个新问题。其有效管理方式的建立还有待于在改革中不断实践、不断探索。本文将主要就如何进行国有股权管理作点探讨。一、国有股权管理的范围国有股权是指国家通过持有企业股份而拥有的权利。根据国家现有文件规定,组建股份制企业时,用国有资产入股形成的股份,视其股权管理不同情况,可以分别构成国家股和国     

谈国家股和法人股流通问题

“国家股”和“法人股”的提法最早见于1992年。国家体改委等五个部门联合发布的《股份制企业试点办法》中规定:“根据投资主体不同,股权设置有四种形式:国家股、法人股、个人股、外资股。”国家股,是指国家或有权代表国家投资的部门、机构以国有资产向公司投资所形成的股份。法人股,是指企业法人以其依法可支配的资产向公司投资所形成的股份,或具有法人资格的事业单位和社会团体以国家允许用于经营的资产向公司投资     

股份制走样的原因及其正负效应

<正> 据不完全统计,目前全国各种类型的股份制试点企业已超过3000家。其中:法人持股的试点企业占12％;内部职工持股的试点企业占86％;向社会公开发行股票的试点企业占2％。在这些股份制企业中,规范的股份制形式所占的比重较少,大多存在有不同程度的变形和走样,其主要表现是:(1)财产关系不明确,国家股缺乏最终所有者,无人负责,企业股五     

国家股运作:若干理论与政策问题探索

<正> 1.国家股与股票一般国家股一词,最早见之于国家体改委等部门联合颁布的《股份制企业试点办法》,其定义是:“国家股为有权代表国家的部门或机构以国有资产向公司投资形成的股份(含现有资产折成的股份)。”以后这一概念又在《股份有限公司规范意见》、《股份制试点企业国有资产管理暂行规定》等政策文件中相继沿用,成为决策界常用的一个专业经济术语。一些证券专家对此概念提出质疑,认为股票只有普通股和优先股之分,没有国家股、法     

刍议国企改制

十几年来,我国的股份制改革效果显著,不仅给我们带来了财富,也为我国发展经济提供了宝贵的经验,并且使国民逐渐更新了观念,接受了股份制。但是由于国内环境、国人观念转变的不彻底以及多年来的计划经济模式等因素影响,同时在国有企业股份制改造进程中强调国有制等原因,在已经进行了股份制改造的大部分国有企业上市公司中人为地造成了不少问题,其中,最主要的是股份公司中的国家股,以至于我国的股份制企业有别于国际惯例中的股份公司。由于国有股份制企业的前身是全民所有制企业即国有企业,因此,国家股占上市公司总股本的比例相…     

公有制企业实施股份制的几个问题

<正> 股份制是发达商品经济的产物,同时又是推动商品经济充分发展的重要手段。我国现阶段要大力发展商品经济,股份制是种重要形式。诸如,通过实行股份制,筹集发展生产基金,优化产业结构,健全企业的激励机制和约束机制,等等。显然,这种企业制度具有不可替代的优越性。然而,这并不等于说,股份制是中国企业制度改革中包治百病的良药,在我国现阶段,由于种种客观条件限制,股份制很难构成占主导地位的公有制实现形式。其中,除了股份制试点中操作不规范.外部条件不配套、不完善等原因外,还存在着深层次的困难和障碍。问题之一,国家股占主体.背离了股份制的初     

西安市股份制企业试点情况的调查

西安市股份制企业试点情况的调查西安市金融研究所课题组西安市自去年以来积极抓紧股份制企业试点工作，截止目前已有２１家工、商、科技企业进行了股份制改造，其中股份有限公司７家，有限责任公司１４家，股本总额５９，６９５．４４万元，国家股、法人股和个人股占股本...     

论独立董事制度与公司治理结构优化

1、股权结构畸形．国有股占比过高，股权过于集中。①我国国有企业进行股份制改造成公司后．国家股、国有法人股占绝大多数．且不能在市场上自由流通。②股权过于集中．国有股一股独大。③我国上市公司的股东不仅有国家股、法人股、A股、B股、H股、内部职工股铂转配股之分．种类过多．而且A股、B股、H股三种     

浅析国有企业改革进程中的股权制度

随着市场经济的发展,企业的股份制改造已成为我国企业长期发展的一种重要方式,如何进行股份制改造是一个关键性问题,本文仅就员工持股和管理者持股问题讨论企业股权制度在理论上的可行性,不涉及具体制度设计和操作。     

孰能浊以静之徐清——我对股权分置改革的认识及尝试

<正>国有经济在整个国民经济中的地位决定了国家在股东中的地位,而不是相反。如果国有经济在整个国民经济中占主导地位,即使在有些企业中国家股不占多数,但在大部分企业或重要企业中必定占决定性多数。如果国有经济在整个国民经济中不占主导地位,同时强行规定国有股在企业中占绝大多数,那么必然将大量的资本排斥在社会生产系统之外,这在理论上与市场经济的竞争原则相悖,在实际上妨碍国民经济的发展。因此,强行规定国家股在股份化企业中占绝对多数不但在技术上是没意义的,而且在实践中是有害的。《略论中国股份制经济的几个难题》,《经济日报》,1993-9-1,第4版     

浅析国有企业改革进程中的股权制度

随着市场经济的发展，企业的股份制改造已成为我国企业长期发展的一种重要方式，如何进行股份制改造是一个关键性问题，本文仅就员工持股和管理者持股问题讨论企业股权制度在理论上的可行性．不涉及具体制度设计和操作。     

股份回购理论在我国上市公司国有股减持中的应用

由于历史遗留及证券发行制度等多方面原因,我国证券市场普遍存在着国有股一股独大、同股不同权、股权分割、国有股难以上市流通等问题。据统计,在公布2000年中报的深沪两市A股公司中,国家股、国有法人股占总股本的比例超过50％的公司有498家,占全部1040家公司的47．88%;国家股、国有法人股比例超过75%的公司有406家,占上市公司总数的39．04％。这不利于社会公众股东     

国有商业银行改造的股权结构选择

对国有银行进行股份制改造必然涉及到股权结构的设置，股权结构设置有层含义，一是股权归谁持有，二是国家要不要控股以及如何控股，因此，有四种可供选择的股权结构，一是国家绝对控股，社会公众参股，二是股权分散，国家相对控股；三是国家参股，以社会以众股为主，四是国家股完全退出，全部是社会公众股，股权结构设置是建立公司治理结构的基础，直接制约着公司治理机构能力否有效发挥作用，从而制约着国有银行股份制改造的主要目的能否实现，是国有银行股份制改造成败的关键，这可以从国外商业银行的经验和中国国有企业改造上市不够理想的教训中得到佐证。     

政企分离与股份制企业中的国有股权

<正> 一、国有经济产权集中的突破口何在目前在对国有企业产权构成重新设计过程中,为保证公有制性质不变,国有资产比重一般占50％以上。按这一理论框架所构筑的产权模式在实际操作过程中存在的主要问题是,国家股在股份制企业产权结构中的优势比例一经确定,其他产权主体则只能在余下相对狭小的份额中回旋,难以实现国有经济产权主体多元化。     

资本盛宴:中央企业整体上市潮

<正>既有证券监管部门积极鼓励、支持,又有企业集团追求自身利益动机的驱动,整体上市正逐渐成为未来市场的持续热点由于我国股市特殊的历史原因,在其特殊的发展演变过程中,A股市场的上市公司在股份制改造到募资上市时,国家(或法人)投资兴建的企业经资产评估后按一定比例折股,在符合上市条件后向社会公众溢价发行,企业股票上市后分为可流通部分(即公众股)和不可流通部分(国家股或法人股),从而形成了“同股不同价不同权”的市场制度与结构的股权分置。这种股权分置既不符合国际惯     

玉环县大力发展以个人股权为基础的公共所有制经济

最近工商企业登记显示,浙江省玉环县股份合作制和股份制企业的户数占企业法人总数的89. 17%,注册资本金占76.45%。1998年度48家县规模效益先进企业,90%以上是股份制和股份合作制企业。显而易见,玉环县以个人股权为基础的公共所有制经济,即按股共有的股份合作制和股份制经济,已成为玉环县域经济的顶梁柱。 一、以个人股权为基础的公共所有制经济的萌芽及崛起 早在70年代,玉环以个人股权为基础的公共所有制经济实际上就已萌芽,只是当时在计划经济的环境下戴的是“社办企业”的红帽子。 党的十一届三中全会提出“以公有制为主体,允许多种经济成…     

中国企业股份制若干问题探索

<正> 一、中国企业股份制的性质社会主义股份制企业作为一种生产组织形式受占统治地位的生产方式制约,它不仅具有一般股份制的特性,而且具有支配它存在的社会主导经济方式的属性。有的同志认为,在全民所有制企业中渗入不同的股权主体,会改变国家所有权的基本性质,因此,不宜提倡和实行股份制。其实实行股份制是对所有权的一种确认和界定,只有首先在确认和界定所有权的前提下才能实行股份制。股份制作为适应商品经济和社会化生产的组织形式,其自身并没有特定的社会属性。判定具体股份制的社会性质,要看其中各种经济成份所占的比重。由于各种原因,在社会主义阶段,不同的经济成份长期并存,相互补充,     

四川省股份制改革的对策研究

从与旧体制的摩擦看,股份制改革面临的主要问题是:1.国有资产所有权职能与行政管理职能不分和国有股权代表不落实国有资产所有权职能与政府行政职能不分,给股份制试点带来的直接影响是(1)国有股权代表难以落实,国有资产产权主体缺位;(2)股权代表不落实,董事长、董事的派出、管理和考核就很难实现有机统一,资产管理责任以及经营就找不到恰当的承担主体;(3)国有股转让和买卖谁来操作的问题不好解决;(4)所有权与经营权分离而又互相制约的机制难以建立,股份制应有的功能作用不可能充分得以发挥。     

国有企业向股份制企业转换的途径

国有企业向股份制企业转换,根据企业的不同情况,可以采取多种途径: 一是现有承包制企业逐步向承包股份制企业过渡。在对企业资产、债权、债务进行全面清产核资的基础上,对中央和地方政府直接投资以及原有企业净资产进行折股,形成国家股;对其它企业和具有法人资格的事业单位、社团等以其法人资格进行的投资,折为法人股;企业用原有节存的职工福利基金和奖励基金转为投资,折为职