两个层次的产权多元化与国有经济的深化改革

深化对产权多元化的认识有利于改革的进一步深化 ,一方面通过微观层次的产权多元化可增强企业的竞争力 ,另一方面通过宏观层次的产权多元化可增强国有经济的控制力。实施产权多元化战略 ,必须解放思想、转变观念 ;打破所有制垄断 ,消除所有制歧视 ;进一步完善法律法规 ,保护多元化的产权主体。在产权多元化过程中应注意以下问题 :一是产权多元化是一个长期、渐进、动态的过程 ;二是产权多元化在不同地区和行业有所不同 ,不能搞一刀切 ;三是产权多元化的主体是企业而不是政府 ,产权多元化是市场行为而不是政府行为。     

我国民(私)营经济产权制度创新的供给制约、路径选择及对策措施

在民(私)营企业产权制度创新过程中,需要政府和企业的共同配合,缺一不可。政府和企业在创新过程中各有分工、共同作为,在宏观制度环境层面上,政府是创新的主体,在微观制度环节上,企业是创新的主体。政府应当为民(私)营企业产权制度创新提供政策支持;明确产权界定政策,解决私有产权与公有产权界定模糊问题;完善市场体系,维护公平有效的市场竞争环境;努力营造有利于产权制度创新的法律环境;鼓励民(私)营企业参与国有经济的战略性调整;科学界定环境产权,维护社会公众利益;倡导以伦理道德为核心的社会诚信,为民(私)营企业产权制度创新营造好的外部环境。     

引进产权机制合理配置国有经济

引进产权机制合理配置国有经济一、调整国有经济结构是当务之急目前，国有经济结构失衡制约着国有经济的效益，不仅危及着社会主义公有制的主体地位，而且影响整个国民经济的发展及综合国力的提高。因而，调整国有经济结构迫在眉睫。具体讲，国有经济结构不合理及其危害主...     

国有经济市场化的实质

<正> 对于国有经济改革,即国有经济市场化的问题,目前经济学界大多数人的看法是,在国有经济的框架内,通过股份制等法人企业制度形式,对国有企业产权关系进行界定,即实现最终所有权和法人所有权的分离,国家拥有最终所有权、企业拥有法人所有权,从而实现全民所有企业经营机制的转换。仔细考察,这样的思路有两点不足:(1)搞活国有经济,着眼点不在于搞活国有资本,而是搞活国有企业。(2)一味强调强化企业的法人产权地位,而忽略了国有经济所有权改革问题,未能构造出适应于市场经济发展要求的国有资本所有权主体,从而未能形成有效的所有权约束机制。     

对否定社会主义国有经济的几种观点的辨析

公有制为主体、多种经济成分共同发展,是《党章》和《宪法》的规定,必须遵守。各种否定国有经济的观点,诸如国有经济与市场经济不相容、国有企业是垄断企业、国有企业与民争利、照搬西方国家的国有经济比重、国有经济必须从竞争性领域退出、国有经济产权不明晰、私营经济是先进生产力的代表等言论,都是站不住脚的。     

实现国有经济战略性重组的思考

党的十五届四中全会明确指出:在国有经济战略性重组的过程中应坚持“有进有退,有所为有所不为”,这就为我国经济体制改革实现进一步的结构调整,建立与市场经济相适应的现代企业制度明确了基本思路。从某种意义上说,国有经济的战略性重组,必须依托企业股权的转让,即通过调整国有企业资本结构的比例来实现。也就是说,国有经济的战略性调整必须在国有企业产权清晰化的基础上,以实现流动性为手段,这一过程中,国有经济在企业所有权和股权上的逐步淡出,企业资产在使用价值形态和价值形态上实现相互转换是最有意义的。一、启动民间投资,使国有经济…     

浅议国有经济战略性布局

随着社会的发展,计划经济体制与市场经济体制的绝对对立开始消退,原来实行计划经济体制的“社会主义阵营”国家也开始实施市场化改革。然而,在市场经济体制运行模式中,绝大部分领域国有经济将与非国有产权(包括私有产权主体在内)均作为平等的参与主体展开公平竞     

国有企业战略性改组运作层面分析

文章分析了国有企业战略性改组应以国有企业现有产权关系的变更为核心。并从三个层面论述了国有企业战略性改组的运作方式 :即改组在国有经济内部进行 ;改组采取国有经济与非国有经济的相互融合 ;改组采取国有经济的进入或退出     

国有经济结构调整的三个层次

近年来,国有企业出现了效益日渐下滑的局面,如何进行国有经济结构调整成为当前的紧迫任务之一。本文将从产权结构、规模结构、行业结构三个层次来探讨国有经济结构调整的有关问题。 国有经济结构调整的层次 国有经济结构调整是一项多层次、全方位的系统工程,包括三个层次:产权结构的调整、规模结构的调整与行业结构的调整。这三个层次的设定是从国有经济结构目前存在的问题出发而设定的,它们之间存在着一定内在、有机的联系,即产权结构的调整是根本,规模结构和行业结构的调整要互相配合进行。     

企业改革的核心和实质

文章认为，企业改革的核心和实质是企业所有权形态和结构的转变。国有经济改革要从搞活国有资本出发，明确国有资本所有权关系，建立多样化的产权结构体系。在国有资本所有权关系体系中，必须赋予劳动者以特殊的国有资本责任主体的地位。     

论不同资产重组方式下的资产整合

国有经济的所有者主体是一元化的，即都归全民所有。因此，国有企业之间的资产重组并非是真正意义上的市场性资产(产权)交易，而是一种非市场交易性的资产整合。也就是说，是一种所有者按照其整体经营要求对资产进行重新整合的非市场行为。由于我国国有经济的代理与管理者为各级政府，因而有人将国有企业之间的资产重组称之为行政划拨。按说这     

经济学论著自己首先须“产权清晰”

经济学论著自己首先须“产权清晰”任天然在讨论如何搞好国有经济时，经济学界比较认同的看法是：应该使国有企业的产权清晰，从而产生有效的激励机制，促使国有经济的有序发展。然而耐人寻味的是，在我国发表、出版的众多经济学论著中，却大量存在着产权不清的现象．其突...     

论市场经济和非国有经济

在原有计划经济体制下,中国的产权主体是单一的。产权唯一地属于国家,由政府垄断占有和经营。这不仅表现在国有经济所占的比重过大,国有企业成为企业一般;而且还表现在集体经济徒有其名,实际上成为“二全民”,或者说,在计划体制下,中国没有真正的企业。由于企业没有产权,国有企业之间,包括国有企业与集体企业之间都不存在真正意义上的交换关系。企业之间的分工变成企业内部间或班组之间的技术分工,整个社会成为一个国有和准国有的大统一工厂。     

马克思之迷与国有经济治理的缺陷

本文试图提示马克思关于重新建立个人所有制论述的真实涵义以及在当前国有经济改革中贯彻这些涵义的现实意义。作者认为，马克思所要强调的是公有制经济中以民主管理权和利益分享权等形式体现的个人所有权。这不仅是公有制性质的内在要求，而且是公有制企业效率的内在要求。传统国有经济效率低下的根本原因就在于个人产权的疏忽。改革的根本方向就在于落实个人产权，实行国有经济的公众治理。     

产权整合中的障碍及对策

<正> 非市场交易性产权整合中的体制障碍国有企业之间的资产重组并非是真正意义上的市场性产权交易,而是一种非市场交易性的产权整合。由于我国国有经济的代理与管理者为各级政府,因而有人将国有企业之间的资产重组称之为行政划拨。按道理讲,这种非市场交易性的产权重组,是同一所有者自身     

为民营经济发展"造势"

民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分。在市场经济体制下，进行竞争的经济主体必须多元化，而不能是单一的国有经济，民营经济也是市场经济的重要组成部分。与国有经济相比，它的优点更加突出。民营经济机制灵活，能够增强市场经济的活力，发挥基础性资源配置的作用，提高市场竞争力；民营经济生产的产品绝大部分是日用品，可以满足人民多样化的需求；民营经济产权明晰，在经济激励、自我约束、自担风险等方面具有较大优势，只要存在市场，民营经济就必然存在。民营经济与国有经济是平等的、互补的市场经济主体。民营经济的地位应按市…     

现代产权制度:内涵、意义与建设途径

一、产权和现代产权制度产权主要指财产权或财产权利。从权利本身看,它是以财产所有权为主体的一系列财产权利的总和,包括占有、使用、收益和处分等权利。产权作为一个理论范畴出现,其历史并不遥远,从世界范围看,它是市场经济的产物;在我国,它则是伴随改革开放进程而生的,而这个过程,也正是由传统的计划经济体制转向社会主义市场经济的过程。市场经济作为一种依靠市场机制配置资源和以追求尽可能多的利润为目标的经济,赋予产权一些基本的特性:(1)独立性。产权权属与责任一经明确,产权主体就拥有了自主运用产权的权利,不受非财产主体的干扰,…     

新体制建设中的体制难题

产权多元化格局下保持国有经济控制力问题从发展生产力的要求出发，这些年国有经济领域的改革沿着两个途径不断向前推进：(1)结构调整，即调整国有经济的布局和结构，适当收缩国有投资的分布面，推动国有资本投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域；(2)制度创新，即按照股份制的方向推进国有企业改革，大力发展国有资本、集体资本和非公有资本参股的混合所有制经济，实现投资主体的多元化。在国有经济的分布面总体收缩和国有独资企业逐渐减少的情况下，始终保持并不断增强国有经济的控制力是改革面临的一个重要课题。毫无疑问…     

对“国进民退”争论的三大问题的再认识

当前我国国有经济规模整体上较为适度,所谓的危害往往与国有经济产权性质无关。国有经济量上的变化不应成为关注焦点,相反,应该关注的是国有经济经营活动是否符合市场规则。国有经济改革应该沿着市场化的方向,继续完善内部管理机制,提高国有经济的运行质量。     

加快体制创新和机制创新

加速推进国有经济的战略性调整。大力发展国有资本、集体资本和非公有资本参股的混合所有制经济，实现投资主体多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式。通过国有企业的改组改制，收缩国有经济领域，降低国有经济比重，加快国有资本向重点行业、关键领域和优势产业集中。加强市场和政策引导，推动重点行业的战略性重组。建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度，完善产权交易规则和监管制度，保证产权有序流转。