“营改增”背景下构建地方税体系的政策建议

正一、健全地方税收法律体系。1.将现行的各项暂行条例升级为法律法规,对税收各相关事项以立法的形式加以确定。加强法律约束力,确保各项税收活动有法可依、有法必依。在完善立法的同时,应加强对税收征管人员综合素质和税收工作专业知识的培训辅导,增强其工作能力,提高工作效率。2.要适当赋予省级政府一定的税收立法权限。中央政府合理划分一部分税收立法权给地     

国外税收立法及其权限划分的比较和启示

通过对国外税收立法及其权限划分的基本做法,特别是对税收基本问题的法律规定、税收立法机关及立法程序的比较,分析了在借鉴西方国家税收立法经验时应注意的前提,提出了落实税收法定原则,充实宪法中有关税收的内容并制定税收基本法、尽快完成税收正式立法的建议。     

行政立法权限制度研究

为了维护社会主义法制的统一，立法法对全国人大及人大常委会与国务院之间、中央与地方之间的立法权限划分做出规定。立法法的颁布实施，对于防止重复立法、越权立法，无效立法起了重大作用。本重点研究行政机关立法权产生的理论根据、立法权限界定的科学机制、行政立法权限的范围问题。     

税收权限划分的国际比较与启示

考察各国的税收权限划分方式，主要是分析其地方税收权限的大小、最高立法机构和中央政府对地方税收权限的干预程度。其中，地方税收权限的大小，是衡量税权集中与分散的核心内容。在我国分税制改革的过程中，选择和确定税收权限的划分方式问题，是利益和权力配置中的重要内容。根据我国的具体国情，采取“适度集中，相对分散”的税收权限划分模式，是一个较为适宜的选择     

我国财政税收管理体制创新对策探究

税收政策作为我国经济政策的重要组成部分,对我国经济发展以及人民生活水平的提高有着至关重要的作用。而财政税收管理则是我国整个财政税收体系建设的重要组成部分,如果能够做到体制创新完善管理,那么对于整个税收体系的完善以及管理水平的提高有着重要的意义。本文主要分析了我国财政税收管理体制中存在的一些问题,进行了管理体制创新对策的探究。     

我国税收立法监督机制若干思考

税收立法监督是整个国家立法监督的重要组成部分,是税收立法过程与税收立法结果实施监督的总称。目前我国的立法监督体系的总体格局和塞本制度也己初步成型,但由于种种主客观原因,我国现行的税收立法监督机制还存在着不少缺陷和不足,对税收事业的健康发展构成重大障碍,对公开、平等、有序的市场经济体制的发展完善提出了严峻挑战,一定程度上导致有法不依和无法可依两种极端状况的大量存在。     

中国金融税收立法基本原则探析——以金融税收的特殊性为视角

完善金融税收立法是金融税收法律制度得以有效实施的前提。因此应充分考虑金融税收的特点,结合中国经济发展需要,确立“以税收公平为主,兼顾税收效率原则;以税收法定原则为前提,兼顾税收社会政策原则;金融税收国际化原则”的金融税收立法基本原则。最终实现保障分配收入、宏观调控和保障稳定的税收目标。     

中日经济立法比较及启示

尽管中国和日本历史上具有相同的政治和文化背景,但两国经济立法中存在的诸多不同之处直接导致了两国经济法发展的不同状况.在对两国经济立法中的法律移植、立法体系及经济立法中政府干预经济状况进行比较分析后,提出了完善中国社会主义市场经济立法的三个方面的构想:在经济立法中应注重法律移植的本土化;建立统一的经济法体系;在经济立法中要规制政府干预经济的权限.     

关于税收司法改革思路的设想

目前理论界对税收司法的研究一直主要集中在如何建立和完善税收司法保卫体系上。而本文认为当前税收司法的核心问题在于：税收司法审判不足和税收司法审查范围太窄而由此带来的税收司法的虚置。笔者认为，要充分发挥税收司法的作用，必须从司法权是行政权和公民权之间的平衡器的作用这一认识基点出发，在扩大司法审查领域、规范税收执法、提高税收立法质量、改革现行司法制度等多方面作出努力 。     

合理划分税权税种优化地方税体系

合理划分税权和税种，是完善分税制财政管理体制的基本要求，也是优化地方税体系的前提条件。本文通过税权划分模式的比较，提出我国税收管理权限划分的设想；根据税权划分，科学界定中央与地方的税种归属。并在此基础上优化地方税制体系，完善地方税制结构。     

关于财政税收体制改革的思考

长期以来我国的主要财政收入都是依靠财政税收为主，财政税收成为我国经济得以健康发展的重要物质保障。随着我国财政税收体制改革的不断深入进行，在当前情况下，需要建立与市场经济相配套的财政税收框架体系。本文分析了当前我国财政税收工作中存在的问题，并进一步对强化我国财政税收的具体措施进行了阐述。     

建立中国税收信用体系的几点思考

中国税收信用缺失是造成国家税款流失的重要原因之一,税收信用体系的建立有利于优化经济环境,提高税收管理水平,保护守法纳税人的权益。然而从现实情况看,当前税收诚信立法缺位与不足。权利义务观念错位,税收执法诚信不足等问题严重制约了税收信用的建设和发展。据此,应从立法、执法等各环节加强和完善相关政策措施,促进税收信用体系建设。     

当前建立中国税收信用体系的必要性

中国税收信用缺失是造成国家税款流失的重要原因之一,税收信用体系的建立有利于优化经济环境,提高税收管理水平,保护守法纳税人的权益。然而从现实情况看,当前税收诚信立法缺位与不足,权利义务观念错位,税收执法诚信不足等问题严重制约了税收信用的建设和发展。据此,应从立法、执法等各环节加强和完善相关政策措施,促进税收信用体系建设。     

对税收立法的几点意见

<正> 税收立法的目的是为了完善和健全社会主义的税法体系,提高税收工作的法律地位,做到有法可依。但税法必须有与之相适应的构构手段和制度来保证,才能实现。为此,提出以下几点意见: 1、必须强化全社会的纳税意识。强化全社会的纳税意识,一是要在《税收法》中充分明确依法纳税、依法征税、依法协税、依法办税既是     

关于完善地方税体系的探讨

地方税体系是分税制财政管理体制的重要组成部分，是我国目前在理论和实践中尚未解决好的问题，提出了完善地方税体系应坚持的原则，在原则指导下，借鉴国外的经验，合理划分中央和地方税收管理权限，科学界定税种归属；优化地方税制结构，完善地方税体系。     

我国税收管理体制的改革及完善

当前,世界上许多国家已经就税收体制的改革与完善展开了积极的准备与行动。而处于经济转轨关键时期的中国,税制改革就显得更为重要。税收管理体制主要涉及我国各级政府之间税收收入和税收管理权限的划分问题。     

无固定期限劳动合同制度建设的反思与构想

我国严峻的就业形势与经济发展需求不断对劳动合同相关立法提出更高的要求。无固定期限劳动合同制度的推行对于维护劳动关系稳定性具有重要作用,然而我国对该制度的规定存在权利不均衡以及订立条件不完善等问题,导致无固定期限劳动合同相关规定在实践中的适用受到阻碍。在对国外立法模式的借鉴及对我国制度推行现状进行反思的基础上,找到推行困难的症结所在,对无固定期限劳动合同的订立与解除相关立法进行完善与补充,才能保障该项制度得以顺利推行,充分发挥维护劳动市场秩序、推动经济发展的作用。     

论我国地方环境立法之完善

地方环境立法在我国的环境立法体系中占有相当大的比重，正确认识和完善我国的地方环境立法，对于建设有中国特色的环境法体系有重大意义。当前我国地方环境立法还存在很多问题，今后立法时，应该考虑运用可持续发展理论、利益衡量理论和采取听证等措施来完善地方环境立法。     

国际税收法案激励企业科技创新的新特征与趋势

科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,税收优惠政策则是鼓励企业开展创新的重要激励形式。在对美国、英国、日本、新加坡创新税收激励政策进行梳理的基础上,从立法层级、作用主体、激励方式和激励力度等多个方面对国际税收法案中有关企业创新激励的新特征与趋势进行研究与总结,为我国政策体系的改进与完善提供借鉴。     

对当前我国税收立法问题的思考

在现代国家,人民与国家的基本关系之一是税收关系.税收牵涉到人民的基本财产权与自由权,不得不加以法律的约束.所以说,税收立法是建设法治国家的重要一环.而我国目前在税收立法过程中,依然存在着立法权限不清、法律级次偏低,可操作性差等诸多问题.