促进以创业带动就业

党的十七大提出,要"实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业"。在今年的两会上,温家宝总理在政府工作报告中指出,要"落实以创业带动就业的方针",把这项工作提到方针的战略高度。创业带动就业既是十七大提出的明确要求,也是新时期就业工作的一个重要任务和主要增长点,更是未来就业工作的方向。为促进创业带动就业工作,4月27日,我省举办中国·山东创业带动就业高层论坛,人力资源和社会保障部、清华大学、中国劳动保障科学研究院和国际劳工组织的专家聚集济南,共话以创业带动就业的意义及机制、环境、途径问题,令人耳目一新。现将专家的观点摘要如下:     

我国就业发展史上的新里程碑—2008中国促进创业带动就业高层论坛综述（上）

党的十七大提出：“实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业。”一个鼓励促进创业带动就业的热潮已经在全国兴起。6月12日,以“鼓励创业、促进就业”为主题的“2008中国促进创业带动就业高层论坛”,在浙江省杭州市隆重召开。     

以创业带动就业的探讨

根据党的十七大报告中提出"实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业"的思想,阐述了以创业带动就业的科学内涵,接着分析了创业带动就业的必要性,最后分别从政府、社会成员的角度提出了改进意见.     

黑龙江省创业带动就业形势分析

就业是民生之本,创业是经济活力之源,也是扩大就业的倍增器。我国是世界上劳动力人口最多的国家,扩大就业、鼓励创业具有非常重要的意义。我党提出"以创业带动就业"的战略思想,把鼓励创业、支持创业摆到就业工作更加突出的位置。本文针对黑龙江省实际情况,对全省就业状况、创业环境、创业活动水平、创业促进就业效应以及影响创业的因素进行深入分析,为提出促进创业带动就业的新路径奠定基础。     

借鉴国外经验 创建创业型城市——宝鸡市加快创建创业型城市五大体系建设

“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业”是党的十七大提出的总体部署，是全面实施《就业促进法》的重要举措。创业是劳动者通过自主创办生产服务项目、企业或从事个体经营实现市场就业的重要形式。劳动者通过创业，在实现自身就业的同时，吸纳带动更多劳动者就业，能够产生就业岗位的倍增效应，有利于缓解就业压力。实施促进以创业带动就业措施，是实施扩大就业发展战略的重要内容，是新时期实施积极就业政策的重要任务。     

以创业带动就业—我国就业工作的重大机制创新

改革开放以来，特别是近些年来，各地在开展就业再就业工作中，广泛开展了创业培训，制定了许多政策措施，以鼓励创业，促进带动就业，取得了显著成效。这是我国就业再就业工作的一项重大机制创新。胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出：“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业”。     

以创业带动就业——苏州实施鼓励市民创业促进就业政策的调查

为认真贯彻落实《就业促进法》和党的十七大提出的“实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业”的要求,苏州市于今年初制定实施了《苏州市委、苏州市政府关于鼓励市民创业促进就业的意见》,进一步加大政策促进创业力度,以更好地实现“政府推动创业,社会支持创业,市民自主创业”,并着重在政策引导、资金支持和提升服务方面,全力营造创业促进就业的和谐环境。     

黑龙江省促进创业带动就业的路径分析

本文针对黑龙江省实际情况,对全省就业状况、创业环境、创业活动水平、创业促进就业效应以及影响创业的因素进行深入分析,借鉴创业发达地区的先进经验,提出促进创业带动就业的新路径。     

辽源市：牵住两个“牛鼻子”开创就业创业新局面

今年年初以来,辽源市就业服务局紧紧围绕全市“23456”奋斗目标,深入贯彻实施《吉林省就业促进条例》,努力巩固发展辽源大就业工作格局;同时大力实施扩大就业的发展战略和促进创业带动就业的方针,以牵住两个“牛鼻子”全面推进创业型城市创建工作和全面实施投资项目带动就业工作为重点,全面推进了全市创业就业工作,为服务辽源市经济转型创造了良好的就业环境。     

扬州：扶持“能人创业” 彰显“乘法效应”

近年来,扬州市按照党的十七大提出的＂实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业＂的总体部署,认真贯彻落实国务院、省政府、市政府出台的有关创业带动就业工作意见，从提高劳动者创业意识，增强创业能力，优化创业环境人手，以培育创业主体为重点，扩大创业培训的覆盖面，加大创业政策扶持力度，鼓励更多的城乡劳动者投身创业。     

优化创业环境 促进就业发展

正促进以创业带动就业是实施扩大就业的发展战略,也是实施人才强国的重要途径。促进以创业带动就业要营造良好的创业社会氛围,要从优化创业环境,加大政策扶持力度,搭建创业服务平台,拓宽创业渠道,挖掘各领域的创业潜力,激发全社会的创业热情等方面,采取积极措施,进一步优化创业环境,确保以创业带动就业工作落到实处。     

地方院校创业教育案例及成功经验

十七大报告提出了实施扩大就业的发展战略,强调促进以创业带动就业指出完善支持自主创业、自谋职业政策,加强就业观念教育,使更多劳动者成为创业者无疑,鼓励大学生自主创业,正是一种日益重要的拓展大学生就业途径的方式.     

基层创业的“加油站”——广内街道创业促就业工作纪实

“大力支持自主创业、自谋职业，促进以创业带动就业”是党的十七大报告中提出的实施扩大就业发展战略的一项重要任务。北京市宣武区广内街道以实现“保增长、保民生、保稳定”为出发点和落脚点，把推动创业作为解决当前就业问题、建立促进再就业长效机制的重要举措，纳入重要议事日程。     

创业带动就业 稳固民生之本

党的十八大报告明确提出,要贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针,实施就业优先战略和更加积极的就业政策。把握好就业政策,促进创业带动就业,对于稳固民生之本和全面建成小康社会意义重大。以创业带动就业,全面鼓励高校毕业生、农民工、失业人群进行创业活动,既可全面促进经济发展,刺激社会经济活力,又能以点带面,解决更多的无业人群的就业问题。创业带动就业,需要政府政策、资金的全面支持。鼓励创业、支持创     

创业是解决就业问题的重要途径

十七大报告中提出了加快推进以改善民生为重点的社会建设的六大任务。其中之一是实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。由此可见．创业将成为目前乃至今后解决就业问题的一条十分重要的途径．提倡全民创业对促进和扩大就业具有非常重要的现实意义。笔者将以浙江省为例，对此进行分析。     

张小建副部长谈促进刘业带动就业工作的重要性

促进创业带动就业是十七大提出的明确要求，也是新时期就业工作的一个重要任务和主要增长点。创业的主体应当是全社会有创业意愿和创业能力的劳动者；带动就业的主体应是劳动者创办的新食业和项目；而促进创业带动就业的主体应是政府。     

把促进创业带动就业工作深入持久地开展下去

促进以创业带动就业，是党的十七大提出的“实施扩大就业的发展战略”的一项重要任务。最近中共中央政治局委员、国务院副总理张德江在省部级领导干部“促进就业与建立和谐劳动关系”专题研讨班上讲话明确要求，要积极促进以创业带动就业，进一步完善劳动者创业的政策体系，建立健全创业培训体系和创业服务体系，提高创业成功率。     

宜春市袁州区：就业创业工作凸显“五新”亮点

近年来,在江西省宜春市袁州区委、区政府的高度重视下,袁州区人社部门始终把做好就业创业工作摆在首位,按照“鼓励创业,促进就业,以创业带动就业”的思路,实施积极的就业政策、惠民的就业创业服务,多措并举,扎实推进,提升就业服务质量,使就业创业工作再上新台阶。     

就业工作“吉林现象”初探

党的十七大报告高度关注民生工作,对促进就业工作提出：“实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业。就业是民生之本。要坚持实施积极的就业政策,加强政府引导,完善市场就业机制,扩大就业规模,改善就业结构。完善支持自主创业、自谋职业政策,加强就业观念教育,使更多劳动者成为创业者。健全面向全体劳动者的职业教育培训制度,加强农村富余劳动力转移就业培训。     

优化创业环境 促进就业发展

促进以创业带动就业是实施扩大就业的发展战略,也是实施人才强国的重要途径。促进以创业带动就业要营造良好的创业社会氛围,要从优化创业环境,加大政策扶持力度,搭建创业服务平台,拓宽创业渠道,挖掘各领域的创业潜力,激发全社会的创业热情等方面,采取积极措施,进一步优化创业环境,确保以创业带动就业工作落到实处。