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深化预算管理体制改革,实行部门预算管理,是为了适应社会主义市场经济发展的要求,加快建立公共财政体系,促进财政预算管理法制化、科学化、规范化而实施的一项重大改革措施。按照黑龙江省财政厅的部署从2000年起省属高校开始实行部门预算,通过两年的实施,我们深刻地体会到实行部门预算确实给高校的财务管理工作带来了很大的变化。一、高等学校实行部门预算的意义1.实行部门预算克服了传统预算管理方式的弊端,提高了预算管理水平。实行部门预算在预算编制方法上采用零基预算。所谓零基预算,是在编制预算时,一切从零开始,对一… 相似文献
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部门预算,就是按部门编制预算,一个部门一本预算。按部门、按支出功能反映预算安排的管理形式的产生,是适应市场经济体制的财政改革自身的要求。部门预算反映各政府部门的收支情况,其编制是我国政府预算制度改革的关键步骤,对于规范我国财政秩序、克服低效浪费腐败现象、财政预算理论革新和预算管理制度创新,都具有重大意义。 相似文献
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部门预算是由各部门编制,财政部门审核,经政府同意后报人代会审议通过、全面反映部门所有收入和支出的预算。我们在审计调查中发现,部分地方部门预算在编制、执行、管理等方面存在一些不规范的问题。具体表现在以下几方面:一是部门预算编制不完整。主要表现在有些地方由财政专户管理的部分罚没收入、行政事业性收费、政府性基金收入和统管资金没有纳入部门预算;部分单位的上级拨入专款、统筹收入、利息收入没有列入部门预算;单位的结余资金也没有编入部门预算。产生的主要原因是各级政府的公共财政和综合预算意识淡薄。由于罚没收入的不稳定,地方财政为平衡各年度预算收入基数而不纳入部门预算;部门通过没有纳入预算的收入调节支出,补充经费不足。二是部门预算执行约柬力不强。有些地方的部门预算与实际执行相差较大,部门预算支出与实际支出也偏离甚大。其主要原因是目前预算制度不能有效地约束预算执行和政策制定。由于各级政府财力有限,预算内经费不能完全满足单位要求,使一些单位上报项目在年初预算计划中无法列入;一些地方政府制定的新政策,要求财政配套相应的资金;部分未开展事项未能准确全面地做出计划而出现支出项目,在一定程度上影响财政资金分配,造成部门预算执行过程临时追加多。实际执行和支出大幅度超过预算批复数。三是部门预算管理不到位。 相似文献
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部门预算改革对高校预算管理的影响 总被引:1,自引:0,他引:1
随着部门预算改革的不断深化,特别是国库集中支付在高校试点的展开,对高校预算管理提出了更高的要求。部门预算不仅对教育部的部门预算管理产生积极影响,对教育部部门预算组成单位的高等学校预算管理也产生以下方面的影响: 相似文献
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前,各地正在积极推进部门预算改障,这对于强化预算管理,硬化预算约束,将起到重要作用。但同时也要看到,在县市一级,能否通过部门预算改革,实现部门预算执行由弹性向刚性转变,除改革措施到位外,还受到下列因素的影响和制约。 相似文献
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我国的部门预算改革正在向纵深拓展。近年来,地方各级财政部门借鉴中央部门预算改革经验,结合本地实际情况,不断研究、探索新的改革思路,在细化预算编制、规范预算管理、强化预算约束等方面,取得了明显成效。 相似文献
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加强对部门预算执行的审计监督,是完善部门预算,提高财政管理水平、提高预算资金利用效益的有效途径。本文针对部门预算在执行中存在的问题,提出了完善部门预算审计监督的对策,通过对部门预算执行情况的审计监督。保证预算执行的严肃性和保证国家宏观经济目标的实现。 相似文献
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所谓传统的预算,也称为功能预算或基数法预算。功能预算的编制在分类标准上采取收入按类别、支出按功能的方法,不以预算部门作为划分标准,而是根据政府的职能和经费性质对开支加以分类进行编制;在预算核定上,采取基数加增长的方法,根据下一年度新增因素,考虑增加支出份额。从相同点来看,部门预算是按部门分类编制预 相似文献
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部门预算是由政府各部门编制,财政部门审核,各级人大审议通过的。部门预算全面详细地反映了政府各部门的收支情况,其编制是我国政府预算制度改革的关键步骤,对于规范我国财政秩序、抵制浪费腐败现象,对于财政预算理论革新和预算管理制度创新都具有重大意义。通过分析发现,部门预算仍存在一些问题,主要表现在以下五个方面。 相似文献
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一、部门预算的基本内容
所谓部门预算,就是一个部门一本预算。它山政府各部门编制,是将原来按支出功能分散在各类不同预算科目的资金,统一编制到使用这些资金的部门,并经财政部门审核后,由同级人民代表犬会审议通过,反映部门所有收入和支出的预算。 相似文献
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杨晓欣 《财会研究(甘肃)》2008,(2):19-21
近年来,部门预算确立了管理基本框架,规范了部门预算编制制度,初步建立了预算编制、执行和监督相分离的运行机制,增强了预算管理的公开性、公正性和透明性。改革由浅入深,不断推进,取得了重大进展。与此同时,部门预算改革与收支两务线、国库集中支付、政府采购制度等相关改革协调推进,突破了传统计划经济体制下的政府收支预算管理模式,在建立与社会主义市场经济体制相适应的科学、规范的现代预算管理制度方面迈出了实质性步伐。本文从深化部门预算改革入手,提出了推进部门预算改革的思路与建议. 相似文献
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部门单位预算,是指掌管财政资金分配和管理使用财政资金较多的一级预算部门、单位根据事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划。部门预算执行情况审计,是指审计机构依法对部门单位预算执行的真实、合法和效益进行的审计监督。其目的是有利于保证部门预算的执行,促进加强财务管理,提高经费使用效益,保障部门单位各项事业的发展。 相似文献
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党中央、国务院非常重视政府预算管理,2018年连续出台了两份加强预算管理的文件,为新时代预算管理指明了正确方向。以公开的2019年中央部门预算为例,从预算表格、预算反映的内容、情况说明等方面,采取实证的方法分析预算管理上存在的问题,有针对性提出加强部门预算管理的对策。 相似文献
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要进一步深化部门预算改革,完善部门预算编制体系是关键,建立规范的预算听证制度和绩效评价体系是保障,完善法规和配套制度建设是基础。取消基数加增长的编制方法,采用零基预算加定额的方法,逐步建立起人员经费按实际、公用经费按定额、专项经费滚动管理的预算编制体系。逐步建立规范的预算听证制度、绩效评价制度,使这两项制度贯穿预算编制、执行、监督的全过程,确保预算的公开、公平、公正。要尽快完善预算法及相关法律和政策,对编制部门预算作出一定的规定,以规范部门预算制度的实施。 相似文献
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随着市场经济体制的建立和公共财政基本框架的形成,传统的预算管理模式固有弊端日益显现出来。为了逐步建立起适应市场经济要求的预算管理体制,改进预算编制方法,强化预算管理职能,2001年,我省省级预算在细化预算编制、加强预算管理方面进行了改革。为了认真贯彻省委、省政府领导关于加强改进财政工作的重要指示,今年上半年,我厅对5个试编2001年部门预算的省直部门、单位情况进行了专项审计调查。调查报告反映了部门在编制和执行预算中存在的问题,引起了省有关部门的高度重视,为进一步促进部门预算制度的推行和完善,强化预算管理… 相似文献