『三清二核』化债务

化解村级债务，是巩固农村税费改革成果、稳定基层政权、保证村级组织正常运转的关键。湖北省枝江市委、市政府高度重视化解村级债务工作，切实把化解村级债务作为当前农村工作的一项突出任务和为民办实事的重要内容来抓，坚持清理与化债并举，突出“三清二核”重点，突破化解债务难点，化解村级债务取得明显成效。2003年，全市已化债4365．24万元，占应化债总额的15．01％。     

磨账化债好处多

在农村全面推行税费改革之后,怎样化解农村债务,是摆在广大基层干部面前的一道难题。但在实际化债工作中,可以充分利用村集体的债权与债务的矛盾来化解(或化小)这道难题,也就是鼓励债权农户与债务农户结对抵冲化债,这种做法在农村通常叫做“磨账”。“磨账”化债是一种百姓最容易接受的方法,它具有以下好处。一是有效地化解村级债权无法收回的问题。村级债权大多涉及到农村中的一些困难户,他们眼前无法用现金偿还村级债务,但通过这种“磨账”的办法,可以减少本身的还款压力,农户之间可以自行协商具体还款时间。这样,可以把看似的“死账”给…     

六项措施化解村债

2002年以来，盱眙县多措并举，积极稳妥推进村级清债、化债、遏债工作。取得明显实效。到目前为止，共清理村级债务。19010万元，化解债务12390万元，化解率达70％，尤其是已连续三年实现无新增债务，走出了过去“边化边增”的债务管理怪圈，为农村社会稳定和发展奠定了坚实基础。     

创新促化债 务实谋发展

<正>近年来,盐城市大丰区紧紧围绕村级债务化解五年行动计划,牢固树立"发展是政绩,化债也是政绩"的观念,克服化债"等、靠、要"思想,通过创新思路,落实措施,强势推进,村级债务化解工作取得明显实效。截至2016年底,全区实有村级债务总额下降24.3%,其中:有160个村债务净下降,占总村数73%;新增无债村48个。实现村级经营性收入9982万元,村平45.8万元,比上年增长16.8%。     

浅谈如何减轻村级负担 化解村级不良债务

一、提高认识、把化解村级不良债务工作纳入重要议事日程。各级党委、政府一定要从贯彻落实江泽民总书记“三个代表”思想的高度 ,充分认识化解村级不良债务的必要性和紧迫性 ,将化解村级不良债务工作纳入重要议事日程 ,采取实际措施 ,切实做好化解村级不良债力工作。二、积极协商、化解向金融部门借贷形成的不良债务。对村集体经济为兴办各项事业向银行 ,信用社贷款而形成的债务 ,各地要与金融部门积极协商 ,在确保村集体经济持续发展的基础上 ,结合实际情况 ,运用灵活手段 ,积极化解不良债力 ,挂靠在村集体经济组织由个人或外单位兴办的企…     

把紧『六关』防止村债反弹

在当前的农村工作中,村级债务的化解是农村各级干部工作的难点之一。而巩固化债成果,防止债务反弹更是难中之难。江苏省建湖县2002年在全县开展了声势浩大的债务化解活动,当年就化解债务1.22亿元,化解率达53.3%。近年来,为防止“旧债化不清、新债又反弹”现象发生,采取“六个严禁”,取得明显成效。至今年9月末,村级债务不仅没有反弹,而且又化解了2757万元。严禁发生新的举债。这是防止村级债务反弹的关键措施。进一步完善和提高“村账镇记”、“村财镇管”的财务管理体制,将化解村级债务的关口前移。充分发挥村级民主理财小组和村务公开监督…     

梁垛镇化解村债情况调查

梁垛镇共有14个村居,农业人口40531人.全镇村村有债务,债务总额达969.77万元,其中实质性债务649.77万元,殷乐和如意两村负债分别高达146.85万元和134.77万元.为此,梁垛镇党委认识到,化解村级债务是建设社会主义新农村必须迈过去的一道"坎",从去年2月份着手组织镇村干部对村债进行"梳理",为每一笔村债进行"把脉",制定了"三年基本结束,五年全部化清"的工作目标,有的放矢地制定出了清欠型、资产型、资源型、节支型、增加型和创业型等六大化债类型25种细法,因村制宜、因债制宜的多种化解办法.     

化解村级债务"十法"

湖北省武汉市江夏区五里界镇自2003年7月份开展化解村级债务工作以来，以理性的态度．务实的作风，抓住清账环节．夯实化债基础，充分运用各种化债方法，化解村级债务395.1万元，占债务总额的78.1％。     

村级债务形成原因及其对策

当前,村级债务涉及面广,数目大,给农村经济社会发展造成一定的桎梏。农村税费改革后,村级债务已取代农民负担成为目前比较突出的问题。形成债务主要有集体经济基础薄弱、管理不善、借贷上交、实物亏损等直接原因外,还有不少隐蔽的原因。化解村级债务面临的困难:一是原债务利息仍在增加;二是化解途径越来越少;三是化债缺乏资金来源;四是债务硬,债权软;五是暂缓清欠政策增加了化债难度;六是部分干部对化债工作认识不足、农民还债意识淡薄。本文在剖析负债原因的基础上,提出几点化解村级债务的对策和措施。     

化解村级债务八法

村级债务的形成由来已久，构成复杂，由此引发的矛盾不断显现，日趋严重。我们要从解决“三农”问题的高度，重视村级债务的清理和化解工作。如何清理和化解村级债务，我认为要从以下几个方面着手：一是清账理债清理历史债务，是个敏感问题。一是要涉及到有问题的人，二是要从一些人腰包里掏钱，县、乡干部要痛下决心，敢于捅马蜂窝，敢于碰硬，勇敢地站在广大干部群众一边，公正无私地清账。清理村级债务一要积极，二要稳妥，循序渐进，集中时间，集中人员清理阶段性的历史账目，对财务进行全面审计，消除虚假债务，剔除违纪债务，剥离企业…     

化解村债有妙招

<正>今年以来,湖北省枝江市高度重视化解村级债务工作,不等不靠,积极主动作为,采取多种措施,化解村集体欠农户个人债务,取得了化解村级债务的阶段性成效。截至今年8月末,已化解村级欠农户债务2955万元。仙女镇、马家店街道办村级欠农户个人债务率先实现了零债务。其主要做法有:制定分阶段化债方案以保护农民合法利益、维护农村和谐稳定为目标,坚持依法依规、实事求是、公开公正、量力而行的原则,按照"制止新债、化解旧债、积极稳妥、分类处理、整合资金"的总体要     

融进真情化重债

如何化解村级债务,这是农村税费改革之后摆在基层干部面前的难题。盐都县步凤镇的镇村干部“新官理陈账”,以党的优良传统和作风为杠杆,以本镇的镇情和实际为支点,想方设法,增收减债,使村级债务短期骤降近50％。     

加快清零化村债全面减负促增收

江苏省宝应县在扬州市率先实施村级化债三年行动计划,至2020年底全县247个涉农村居实现村债清零,为全面推进乡村振兴战略奠定了坚实的基础. 以明确责任为先导,逐层逐级落实村级债务化解责任.强化组织推进.全县专门成立村级债务化解工作领导小组,做到上下同心、各方协力、密切配合.强化责任落实.出台宝应县村级债务化解工作意见,明确镇村两级党组织书记作为化解村级债务第一责任人.对债务数额高、化债难度大、矛盾突出的村居,由镇党政主要负责人亲自包干、全程负责,并纳入年度考评内容进行专项考核.强化政策扶持.制订出台《宝应县村级债务化解认定及奖补办法》.     

下大力气化解村级债务

去年,湖北省汉川市委、市政府把化解村级债务作为全市工作一项紧迫任务,精心组织,周密部署,通过试点摸索了一定经验后,以全面清理村级财务为基础,以清收村级债权、整顿民间高息为突破口,统一部署,全面铺开。截止去年 11月底,全市已化解村级债务 11560万元,占债务总额的 49.9％。他们的具体作法是： 　　一、走出误区,用新思路统筹化债 　　一是走出“急功近利”的误区,坚持总体规划、全面铺开、分步推进。二是走出“各自为政”的误区,坚持统一时间、统一部署、整体推进。三是走出“前清后乱”的误区,坚持积极化债与规范财务管…     

村级债务的形成机制及对策研究——基于对我国4省15村的调查

<正>村级债务是乡村基层治理体系与治理能力现代化建设过程中的重要问题之一。适当举债对包括农村集体经济组织在内的经济主体发展具有一定的促进作用，但过度的不规范债务不利于乡村可持续发展。各地须充分提高对科学处置村级债务重要性的认识，控制新债化解旧债、调查控制村级债务规模，在明确特别法人权责、厘清村级债务边界基础上，进一步强化自身造血还债能力，深化产权改革创新，试点探索法治化“债转股”，保障我国村级经济健康可持续发展。     

葫芦岛市化解村级债务情况的调查与思考

村级债务是当前农村工作的一大难题，既弱化村组织职能，阻碍农村工作健康有序推进，又危害农村经济社会的稳定发展，已成为困扰农村基层工作和村干部工作的一个非常突出的问题。近日，我们对葫芦岛市化解村级债务情况进行了调查。     

如何消除债务"包袱"

近年来，虽然“村有乡管”工作规范地运行着，但村级支出的弹性仍然很明显，而村级债务也没有真正达到消化，使债务日益成为村级工作中的一块沉重“包袱”。针对村级集体经济薄弱的实际情况，笔者认为消化村级债务应做好以下工作：一是乡镇以上政府应掌握村级负债的形成原因、历史背景，积极探索消债办法。应对税费改革后的农村新情况，制定可行政策（诸如银行部门的免还贷款等）化解村级负债。二是完善村级收支的预决算支出（特别是支出的预算），严格控制无预算的大额公益性支出，以防止新的债务发生。三是盘活村级存量资产。对一些村办集…     

强化四项举措 化解村级债务

正江苏省仪征市近年来注重强化四项举措,积极化解村级债务,村级债务得到有效遏制。截至今年上半年,全市村级实际债务1.87亿元,较2017年底下降10.9%,基本实现序时进度。强化组织领导,落实化债责任搭建工作班子。市委市政府分管领导牵头,农经、财政、审计等部门密切配合、各司其职,共同抓好村级债务化解工作落实。农经部门重点围绕完善村级财务公开和民主理财建设,摸清村级债务底子及成因,及时掌握化债工作进展情况。财政部门积极研究     

胶南市采取有力措施化解村级债务

山东省青岛市胶南市委、市政府高度重视化解村级债务工作,将其作为推进农村综合改革、维护农村稳定、加快新农村建设的重要内容,切实摆上议事日程,精心组织,周密部署,多措并举,齐抓共管,有计划、有步骤地开展了清债化债工作,取得了显著成效.2006年,全年共化解村级债务8714.18万元(净减少村级债务3502.58万元),占2005年债务总额的20%,村均化解8.87万元.     

我国村级债务成因辨析

村级债务是20世纪末我国农村经济发展中出现的新现象，并成为农村经济社会发展的障碍。本文采用国家乡村债务的有关资料，对我国村级债务的成因进行了剖析。研究表明，农村公共品和“准公共品”供给的缺失是村债形成的重要根源之一。并提出政府应在乡村公共品供给、农村金融服务、涉农财税制度及乡村治理等方面的政策进行调整。这样才能化解村级债务并有效地防范村级债务的发生。