关于惠农补贴方式改革的建议——基于云南洱源县茈碧湖镇的分析

一、茈碧湖镇惠农补贴的基本情况从2004年起,国家相继实行了粮食直补、良种补贴、退耕还林补助、农机补贴、农资综合直补、油菜补贴、能繁母猪补贴、家电下乡补贴等强农惠农政策。惠农补贴政策的推     

农村消费市场的发展状态及建设

近年来,国家对村的帮扶政策支持力度不断加大,在国家免除农业税、实行粮食直补等支农、惠农政策的有利促进下,农民收入持续稳定增长,农村消费市场得到改善,消费水平和生活水平逐步提高,我国农业经济持续较快发展.     

粮食补贴发放工作存在的问题及对策

2004年以来,国家对种粮农民相继出台了免征农业税、发放粮食直接补贴等一系列惠农政策,体现了国家对农业、农村和农民问题的高度重视,惠及亿万农民。虽然粮食直补政策的实施取得了明显的效果,但由于这一政策在实施初期存在准备不足和实施过程中存在的复杂性,致使这一工作仍然存在许多突出的问题,在未来的实施过程中,需要我们进一步完善。笔者结合近年来从事粮食补贴工作的实践,对粮食补贴政策执     

加强和完善农业直接补贴措施

第一,粮食直补。为保持政策的连续性,从实际效果出发,建议将其转变为脱钩补贴,纳入"绿箱"直接收入支付,为"黄箱"补贴实施保留政策空间。同时,要进一步增加粮食直补资金总量。第二,农资综合补贴。按照"价补统筹、动态调整、只增不减"原则,实施动态调整机制,新增补贴资金重点向粮食主产区倾斜,着力提高主产     

充分发挥粮食直补政策对农业现代化的导向作用

我国实行粮食直补政策目的在于调动农民种粮的积极性,确保国家粮食安全。充分发挥粮食直补政策对农业现代化的导向作用,要引导传统农业向现代农业转化,粮食直补资金要向新型农业经营体系倾斜,向农业科学技术创新应用倾斜,向优质粮食品种倾斜,粮食直补政策要支持农民参加农业保险。     

阿勒泰地区农机购置补贴存在的问题及对策

农业机械购置补贴是党中央国务院"两减免、三补贴"支农惠农政策之一,充分体现了国家支持农业机械化发展,加快农业机械化进程的发展导向和政策扶持。实施农机购置补贴政策,不但能够调动农民发展农机化的积极性,而且加速了农机化新技术的推广与应用,从而改善农机装备结构,拉动农机工业发展,推进农机服务产业化进程,最终促进农业机械化、农业和农村经济的可持续发展。     

强农惠农政策及资金管理的现状与对策——基于广西凌云县贯彻落实强农惠农政策情况调研

一、凌云县强农惠农资金政策落实情况凌云县农民从2007年开始,逐步享受到了退耕还林补助、粮食直补、农资综合补贴、"两免一补"、良种补贴、农机具购置补贴、农村特困家庭医疗救助等共43项补贴补助,补贴项目从2007年开始的22项增加到了现在的     

强化农业项目监管提高资金使用效益

近年来,从中央到地方,把解决"三农"问题作为全部工作的"重中之重",出台实施了一系列更直接、更有效的支农惠农政策.各种渠道、方式投入到农业领域的资金大幅度增加,对改善农业发展环境,提高农业综合实力,促进农业可持续发展起到了至关重要的作用.随着财政支农资金规模大幅度增加,资金使用和管理等方面的问题日益显现出来,在某些环节上已制约了财政支农资金作用的正常发挥,影响了国家农业政策的切实贯彻落实.     

浅析我国农业保险发展的制约因素

农业保险作为一种市场化的风险转移和损失分摊机制,在分散农业风险、补偿农业损失、提高农业综合生产能力和促进农民增收方面发挥着重要作用,是国家和省继取消农业税,实施粮食直补后的又一项重要的支农惠农政策。本文结合我国农业保险发展现状,对我国农业保险发展滞后的深层根源进行了分析。     

粮食直接补贴政策的效应及其完善

粮食直补政策确实调动了农民生产积极性,促进了粮食生产。当前粮食直补的政策效应逐步降低,其原因在于将粮食直补政策游离于改造农业经营的微观基础、发展现代农业目标之外,单一的普惠制补贴方式凝固了传统的小农经济经营模式,弱化了补贴政策效应。为此,粮食直补政策的目标设计要综合考虑粮食总产、单产、商品率、农民收益以及经营方式等因素,将直补政策纳入发展现代农业全局,坚持直补资金存量稳定、增量倾斜,将普惠制与特惠制相结合,在保持政策基本稳定的前提下,增强政策的激励作用,以提高土地产出率为目标,努力提高单产,稳定总产。     

我国粮食直补政策及改革取向研究

我国粮食直补政策是国家提高农民种粮积极性,保障国家粮食安全的重要举措,是促进"三农"政策的重要组成部分。自2004年实施以来,虽然取得了显著成效,但也存在着不少问题,引起了社会各界的关注,在研究中出现了各种不同的观点。为了对粮食直补政策进行全面正确的评价,本文从五个方面进行了研究:一是粮食直补政策概念的界定;二是粮食直补政策实施的现状分析;三是完善我国粮食直补政策的思路;四是完善我国粮食直补政策的对策建议;五是粮食直补政策的改革取向。总的观点是,在进一步完善的基础上进行改革。改革的取向是,补贴对象向粮食主产区、农业经济合作社以及种粮大户、粮食生产企业、农业现代化进行转移。     

提高主产区粮食生产能力面临的问题与对策

目前,国家惠农政策对提高我国粮食自给率发挥了重要作用,但补贴低、补贴分散,无法从根本上解决农业发展后劲不足问题,而且,粮食风险基金的筹措办法容易挫伤主粮区抓粮食生产的积极性。建议粮食风险基金由国家财政全额拨付,以粮食作物与经济作物收益差额为参考依据加大补贴比例,进一步调动农民和地方两个积极性;同时,应让工业发达地区承担相应的扶农、护粮义务,根据上年各省工业总产值,抽肥补农,建立农业生产发展基金,重点解决农业基础设施落后问题,通过多种形式帮扶粮食主产区,共同维护国家粮食安全。     

惠农补贴对农民增收作用的思考

近年来,受多种因素影响,农民收入增长缓慢,增产不增收,甚至减产减收的问题十分突出.为了有效解决这一问题,党中央、国务院出台了免征农业税、粮食直补等一系列重大惠农政策,使农村生产力的内在活力得到极大释放,农业和农村出现了近年来少有的好形象.农民增收既是当前的紧迫任务,也是今后"十一五"规划必须研究落实的重点工作任务.为此,笔者以湖北省荆门市东宝区栗溪镇为个例,就惠农补贴对农民增收所起作用进行了调查,对提高农民收入提出了些许建议.     

论新型农村社会养老保险中的财政责任

从2009年9月开始,中国正式开展新型农村社会养老保险试点,这是继取消农业税、实行粮食直补、新型农村合作医疗等一系列惠农政策之后,国家实施的又一项重大惠农政策,这是国家促进社会公平正义、破除城乡二元结构、逐步实现基本公共服务均等化的一个重大步骤。它对应对国际金融危机、扩大国内消费需求、加快完善覆盖城乡的社会保障体系、推动和谐社会建设和国家的长治久安,都具有重要意义。     

财政支农效果的成因及建议

近年来,随着党和政府一系列惠农政策的付诸实施,我国农业农村形势发生了深刻变化.但目前我国"三农"问题仍很严峻.我国财政支农资金存在投入不足、到位率和使用效率低等问题.本文在对我国财政支农效果的成因分析的基础上,提出提高我国财政支农效果的对策建议.     

关于农民收入直补问题的思考

该文以江苏为例分析了当前对农民收入实行直补的紧迫性,推行这一政策必须考虑财政承受能力、补贴效率、配套政策等因素,认为当前将粮食风险基金及价格补贴转用于直补农民的同时,应基本免除农民税费负担。     

强化农业项目监管 提高资金使用效益

近年来，从中央到地方，把解决“三农”问题作为全部工作的“重中之重”，出台实施了一系列更直接、更有效的支农惠农政策。各种渠道、方式投入到农业领域的资金大幅度增加，对改善农业发展环境，提高农业综合实力，促进农业可持续发展起到了至关重要的作用。随着财政支农资金规模大幅度增加，资金使用和管理等方面的问题日益显现出来，在某些环节上已制约了财政支农资金作用的正常发挥，影响了国家农业政策的切实贯彻落实。[第一段]     

工业反哺农业、城市支持农村的财政思考

近几年,党中央、国务院以科学发展观统领经济社会发展全局,按照统筹城乡发展的要求,采取了一系列支农惠农的重大政策,其中工业反哺农业、城市支持农村,便是这些重大政策方向性、战略性的集中体现。随着社会主义新农村建设的推进,解决“三农”问题,在中国广大农村不仅升起了希望,而且必将成为现实。一、实施“工业反哺农业、城市支持农村”方针是中央重大方针的调整(一)新中国成立以来,我国长期实行农业哺育工业,农村支持城市的战略方针。新中国成立以来,党在领导国家经济建设中一直实行的是农业哺育工业,农村支持城市的战略方针。该方针的制…     

工业反哺农业路径与财政支撑新型农村合作医疗

建立新型农村合作医疗制度与农业直接补贴制度是当前我国工业反哺农业实现社会和谐发展的两个重大举措。该文针对两大举措在实际执行中出现的或可能出现的制度困境,以农村发展次序与工业反哺农业路径选择作为理论依据,提出将粮食直补资金转为农村合作医疗基金方案,并对方案的效益、可能性与可行性进行了探讨。     

我国农机购置补贴政策对农民收入的影响分析

农机购置补贴是党和国家实施的一项重大支农惠农的政策,对调动农民购机、用机积极性,推动农业机械化水平,实现粮食增产、农业增效、农民增收,都具有重要意义。为此,文章选取了1997年～2008年的一些数据,分别建立了农民收入与农业机械拥有量、农机购置补贴资金的关系模型,得出农机购置补贴政策对农民增收有着一定的带动作用,并根据实际中存在的一些问题,提出相应的建议。