农发行如何支持粮企经营非保护价粮油

国家为了促进粮食种植结构的调整,逐步缩小了粮食保护价收购范围。本文就农发行应如何支持国有粮食购销企业开展非保护价粮油购销业务谈点肤浅的看法。 　　一、非保护价收购贷款发放现状 　　目前农发行对非保护价粮油收购贷款发放少,进度缓。其因原：　　一是认识滞后,信贷员不愿放。非保护价收购贷款属商业性贷款,与保护价贷款相比,自主性强,手续繁琐,管理难度大,基层信贷人员少,加上政策性贷款工作繁重,信贷员认为多一事不如少一事,放不如不放。认识上的不足,影响了非保护价贷款发放的积极性。 　　二是制度约束,不能放。…     

部分粮食品种退出保护价收购范围对农发行业务经营的影响

国务院决定从2000年起,北方春小麦、东北玉米、江南早籼稻和冬小麦退出保护价收购范围,这将对农发行业务经营产生巨大冲击与影响。1、农发行业务经营性质有部分改变。农发行在粮食收购资金供应上由完全的政策性贷款转向以政策性贷款为主,商业性贷款为辅,二者同时并存的格局。过去,国有粮食购销企业按保护价敞开收购农民余粮,农发行向其充分供应资金完全是政策性业务。现在,对退出保护价的粮食收购,对企业来说完全是商业经营行为,农发行提供的贷款也相应是商业性贷款。以湖北省为例,退出     

发挥农业政策性银行职能作用支持和促进国有粮食购销企业改革与发展

利用信贷杠杆的传导机制,引导或促进国有粮食购销企业加快自身改革,加强经营管理,提高经济效益。农发行与国有粮食购销企业的关系是一种特殊的银企关系,粮食企业的库存商品都是由农发行的信贷资产形成的,农发行对国有粮食购销企业实行的是“捆绑式”渗透监管方式,这种特殊的银企关系和特殊的监管方式,使农发行灵活运用信贷杠杆推进企业加快改革、加强管理、搞活经营成为现实,农发行信贷杠杆的传导机制就显得灵敏而有效。对政府确定的保护粮食,农发行要继续按照“收一斤粮、给一斤粮款”的政策,及时发放收购代款,保证国有粮食购销企业按保护…     

农发行广西分行调整信贷管理措施 支持企业扩大经营

中国农业发展银行广西分行今年将执行“保护价粮食收购与非保护价粮食收购并重,收购业务和调销业务并重,贷款管理和金融服务并重”的信贷政策,在确保收购资金封闭管理的前提下,进一步支持国有粮食购销企业扩大购销业务,促进企业加快自身改革,改善经营,提高经济效益。近年来,我区农发行为实现粮食收购资金封闭管理目标,把工作侧重点放在支持国有粮食购销企业按保护价敞开收购农民余粮和对这部分收购贷款的管理上。随着粮食购销政策的调整和各级储备粮逐步实行集中垂直管理,国有粮食购销企业面临挑战。为支持企业的生存和发展,我区…     

稻谷最低收购价政策的分析

从本质上来说，粮食最低收购价与粮食保护价都是对农民粮食出售价格进行保护的形式，但粮食最低收购价与粮食保护价存在差别。第一、粮食保护价主要是政府定价和国有粮食企业垄断收购；而最低收购价是建立在放开收购价格、收购主体多元化、收购市场充分竞争的市场机制基础上的；第二、粮食保护价政策执行主体是所有的国有粮食购销企业；而最低收购价政策则是由国家指定的个别粮食企业人市收购；第三、粮食保护价政策的收购资金是由农发行给国有粮食购销企业供应贷款，实行敞开收购。而最低收购价则规定当价格回升到国家规定的最低收购价格以上时，执行最低收购价格的企业可以终止收购。     

加强非保护价粮食收购贷款管理防范和控制信贷风险

随着粮食流通体制市场化改革逐步深入,粮食购销市场格局在发生深刻变化,保护价粮食品种和范围逐年缩小,非保护价粮食的市场份额逐步提高,农发行非保护价粮食收购贷款不断增加,完善和加强非保护价粮食贷款管理成为形势发展的客观要求。农发行自2000年发放非保护价粮食收购贷款,从     

准确把握政策 改善金融服务——农发行湖南省分行支持退出保护价粮食收购取得成效

夏粮收购以来,湖南省分行认真贯彻执行总行信贷工作会议精神,适应新形势、解决新问题,严格按照“以销定贷、以效定贷”资金供应原则,扎扎实实做好退出保护价粮食收购资金贷款供应和管理工作,取得了明显成效。到8月31日止,全省农发行共投放粮食收购贷款7.7亿元,支持粮食购销企业按市场价收购入库早籼稻34.1亿斤,同比多收购1.6亿斤,有力地促进了国家粮食购销政策的落实,维护了国有粮食购销企业粮食流通主渠道地位和作用。一、争取党政支持,改善工作环境早籼稻退出保护价收购,核心是收购价格随行就市。我国粮食市场长期低迷,新     

刊中报

农业发展银行是政府规定的政策性银行，主要从事向国有粮食购销企业提供敞开收购农民粮食的贷款业务。按照国务院的规定，其提供贷款的条件，是按“以销定贷、以效定贷”原则，国有粮食购销企业“收一斤粮食，农发行给一斤收购粮食的资金”，而且这些收购资金一律实行封闭运行。可是，前不其一，关于粮食收购政策及其资金运作，一直是由国务院直接发布管理办法，这次农发行单方面下发文件宣布收购资金政策，那么关于粮食政策的有关问题，今后是否由政府各职能部门直接规定？比如，国家粮食局今后可以直接宣布国有粮食购销企业停止按保护价敞…     

粮食购销市场化农发行信贷管理的难点与对策

部分省份粮食购销市场放开后给农发行信贷管理带来的难点问题1.贷款投放难度增加。一是收购贷款既有保护价的,又有非保护价的,贷款的双重性,使农发行信贷管理更趋复杂。二是“以销定贷,以效定贷”要求企业经营性粮食购销活动有购销合同,但是在业务活动中,购是前提,销是基础,在没有购进的情况下就要有销售合同,在实际经营中很难实现。三是基层行贷款投放审批权限较小,不利于调销贷款的及时发放,对粮食企业正常的购销业务影响较大。2.粮食库存监管难度更高。市场化粮食购销,使同一收储企业新老贷款形成的粮食库存,以及保护价贷款与非保护价贷款形成的粮食库存,在补贴政策、亏     

客户营销战略应处理好三个关系

随着粮食购销市场化改革的推进,以及农发行业务范围的逐步扩大,农发行客户结构愈加复杂化,客户需求更加多样化,加强客户营销已成为农发行经营理念之一。目前,农发行客户营销战略主要体现在三个方面:一是巩固老客户。农发行的信贷资产主要集中在国有粮食购销企业。随着国有粮食购销企业改革改制的到位,农发行重新进行贷款资格认定,继续将其作为信贷支持对象,增强其经营活力,逐步盘活信贷资产存量,降低信贷风险。二是精选优质客户,     

农发行象州县信贷组采取措施积极推动陈粮竞价销售

农发行金秀县支行驻象州县信贷组以粮食促销作为工作重点，积极推动粮食购销企业以公开拍卖形式销售陈粮，有效降低了信贷风险。2002年推动粮食购销企业举行两次竞价拍卖活动，共拍卖陈粮数量为1789万公斤，占粮食库存总量的84．3%。到2002年12月26日止，共销售粮食513万公斤，实现销售收入444万元，并按规定收回贷款本息。象州县是桂中产粮大县，盛产优质谷。几年来，象州县粮食丰产，农发行积极支持企业按政策敞开收购保护价粮。截止2002年9月30日，象州县国有粮食购销企业库存总量为2122万公斤，大部分为2001年以前的陈粮，平均库存成本…     

农发行抵押担保工作中存在的问题及对策

在粮棉购销市场化改革进程中,为有效控制信贷风险,农发行借鉴商业银行做法,对企业应办理抵押担保的贷款,特别是对新增的菲保护价收购、调销、简易建仓贷款项目实行抵押担保贷款方式。从实际运作情况看,抵押担保因其债权清偿的补充性和法定优先性的优势,在有效控制信贷风险、最大限度保全信贷资产,引导企业树立信用意识和风险     

建立借贷预警机制 有效防范信贷风险

随着粮食流通体制改革的进一步深化,粮食购销企业实施兼并、重组、破产、人员分流等措施,使农发行信贷监管任务越来越重,信贷资产风险进一步加大。农发行收购资金供应与管理的政策环境、管理方式、手段和要求等发生了深刻变化,构建防范机制,控制经营风险,保障农业政策性资金安全显得尤为重要和紧迫。本文结合基层行面临的实际情况,就如何建立信贷预警机制、防范信贷风险、确保收购资金安全谈点粗浅认识。     

建立信贷预警机制有效防范信贷风险

随着粮食流通体制改革的进一步深化,粮食购销企业实施兼并、重组、破产、人员分流等措施,使农发行信贷监管任务越来越重,信贷资产风险进一步加大.农发行收购资金供应与管理的政策环境、管理方式、手段和要求等发生了深刻变化,构建防范机制,控制经营风险,保障农业政策性资金安全显得尤为重要和紧迫.本文结合基层行面临的实际情况,就如何建立信贷预警机制、防范信贷风险、确保收购资金安全谈点粗浅认识.     

粮食购销政策的调整对银企的影响与对策

为推进粮食流通体制改革,国务院对今年的粮食购销政策进行了适当调整。粮食购销政策的调整对国有粮食购销企业的经营和农发行收购资金封闭运行将产生什么样的影响,笔者就此进行了调查,谈些见解。 　　一、粮食购销政策的调整对企业的影响 (一 )南方早籼稻退出保护价收购范围给粮食购销企业的经营带来阵痛。国家规定：“适当调整保护价收购范围,南方早籼稻从 2000年新粮上市起退出保护价收购范围”。此收购政策使南方早籼稻产区的粮食企业经营面临较大困难：第一,企业经营范围缩小,国有粮食购销企业的市场占有份额下降。笔者对鄱阳湖区…     

准确把握制度规定完善加强保护价粮食收购贷款管理

保护价粮食收购贷款是农发行投放量最多、涉及面最广的政策性贷款。从1998年国家实行“三项政策、一项改革”至今,农发行的粮食收购贷款管理办法经历了4次调整,在前3次调整中。保护价粮食收购贷款管理都保持了相对的稳定性。2003年总行将粮食保护价收购和非保护价收购从同一个     

不规范财务行为的应对策略

农发行与国有粮食购销企业是一对特殊的银企关系,粮食企业财务行为反映了企业的经营状况,粮食企业资产和财务状况则间接反映和影响着农发行信贷资产质量和收购资金运作。因此,农发行的管理必须渗透到企业的经营管理中,把监管视野扩大到整个国有粮食购销企业的资产负债情况和账务处理流程,对企业不规范的财务行为采取相应的对策。     

保护价粮食收购贷款的风险防范——对舒兰市支行历年保护价粮食收购贷款增减变化情况的调查

秋粮收购工作在即,按照国务院现行对农发行的政策要求,吉林省粮食收购仍执行保护价粮收购与非保护价粮收购双轨制,农发行将继续对省级政府确定的保护价粮收购执行“收一斤粮,给一斤粮钱”的政策。日前,笔者对舒兰市支行历年的保护价粮收购贷款增减变化情况进行了调查分析,从中看到了以前年度保护价粮收购形成的信贷风险严重,既使农发行背上了政策性信贷风险的包袱,又使农发行在金融领域、社会各界受到了各种非议,认为有必要提出来探讨。两种观念产生两种截然不同的结果前6年,舒兰市支行保护价粮收购贷款平均每年递增沉淀17015万元;后1年,该…     

防范市场化粮食收购 贷款风险的实践探索

正金湖县支行积极探索实践,连续五年累计投放市场化自营性粮食收购贷款约16.5亿元,保障了全县年均40万吨粮食收购资金的及时足额兑现,实现了自营性粮食收购贷款执行政策保障收购,防范风险良性运行。随着粮食购销市场化进程加速和农业供给侧结构性改革对粮食购销储备"去杠杆、去库存"调控举措显现,粮食主产区农发行在投放最低保护价政策性粮食收购贷款之外,在粮食购销市场化条件下,必将逐步加大对粮食企业市场化自营性收购的贷款投放,如何准确做好市场化粮食收购贷款的精准投放和风险防控,是当前主产区农发行面     

浅议非保护价粮食收购贷款的政策性

2001年以来,在放开8省市粮食收购的基础上,继续调整主产区保护价收购范围。非保护价粮食收购的地区和品种逐步扩大,收购数量和所占比重在逐年增加。农发行对非保护价粮食,实行“以销定贷、以效定贷”的信贷政策。但对非保护价粮食收购贷款的性质存在不同看法,有的认为是粮食购销企业经营性(非政策性)贷款;有的认为是政策性贷款、商业化运作;还有的认为就是政策性贷款。我认为,只有对非保护价粮食收