推进战略性结构调整确保实现增收目标—各地促进农民增收情况综述

1997年以来,农民收入缓慢增长,增幅连续四年下降,严重影响到国民经济的健康发展。各地为了促进农民增收,采取了很多办法,最根本的就是推进农业和农村经济结构的战略性调整,包括提高农产品质量和优化农业结构,发展乡镇企业、加快小城镇建设以及调整农村劳动力就业结构和城乡关系结构,建立农业增效、农民增收的稳定机制,实现农民收入持续稳定的增长。近年来,各地为了充分发挥农业和农村经济结构战略性调整对农民增收的重要作用,重点抓了以下方面的工作:一、抓支柱和特色产业。近年来,各地都非常注重发挥区域优势,着力在发展特色产业上下工夫,把发     

新年寄语

斗转星移 ,新的一年已经到来 ,本刊谨向长期支持我们工作的作者、读者和社会各界朋友致以诚挚的谢意和新年的祝贺。长期以来 ,国家采取一系列政策措施 ,推进农业和农村经济结构战略性调整 ,把增加农民收入作为中心任务和基本目标 ,取得了巨大成就。随着农业和农村经济发展进入新的阶段 ,农产品供求关系、农村劳动力就业格局和转移动因、农民增加收入的主要来源、农村发展对城镇和国民经济的依赖程度、农业和农村发展的内涵都发生了重大变化 ,这既为农村经济发展带来了新气象和新机遇 ,也带来了许多新课题和新挑战 ,对农村经济增长方式、运行…     

农业结构进一步优化

1998年底，中央经过慎重分析，作出了我国农业和农村经济发展进入新阶段的重要判断。其主要标志，就是农产品供给实现了由长期短缺到总量大体平衡、丰年有余的历史性转变。随后，为了解决进入新阶段后持续出现的农产品价格下跌、农民收入增长缓慢等问题，中央进一步提出新阶段的中心任务是对农业和农村经济结构进行战略性调整。近几年来，各地根据中央的部署，积极适应新形势，依靠科技进步和创新，优化生产要素配置，及时转变农业增长方式，在深度和广度上挖掘农业和农村经济发展潜力，不断提高农业和农村经济的整体素质和效益，增加农民收入，农业结构战咯性调整取得明显成效。     

农业产业化是推进农业结构战略性调整的一个突破口

党中央在1998年做出了农业和农村经济发展进入新阶段的判断;1999年又明确提出新阶段的中心任务是对农业和农村经济结构进行战略性调整;去年又提出结构调整的基本目标是增加农民收入.这不是一年、两年的任务,而是个长期的任务.今后相当长一段时间内,农业和农村工作要以结构调整为主线,以增加农民收入为目标来展开.对农业结构进行战略性调整,现在看得越来越清楚,就是要抓产业化.因产业化是推进农业结构战略性调整的一个突破口,一个抓手,或者说是具体的途径.     

农业部确定2003年农业、农村经济工作重点

20 0 3年 1月 1 0日农业部确定 2 0 0 3年农业农村经济工作的重点 :紧紧围绕全面建设小康社会的战略目标 ,坚持以农业和农村经济结构战略性调整为工作主线 ,以不断增加农民收入为中心任务 ,大力发展优质、高产、高效、安全、生态农业 ,扎实推进农产品竞争力增强、农业增效和农民增收 ,确保农业和农村经济持续健康发展。2 0 0 3年农业部将重点抓好七项主要工作 :大力推进优势农产品区域布局 ,建立优质农产品产业带 ,推进农业结构调整向纵深发展 ,重点实施好高油大豆和优质专用小麦等区域布局规划 ;加快农业科技进步 ,突出重点产业和优势产品 …     

农民和乡镇企业——农村经济结构调整的主体

一、战略性调整农村经济结构 ,重在发挥农民和乡镇企业的主体作用　　最近党中央、国务院作出了关于做好 2 0 0 0年农业和农村工作的八条意见 ,强调对农村经济结构作战略性调整 ,并将积极推进农业和农村经济结构的战略性调整 ,作为新阶段农业和农村工作的中心任务。我们认为 ,制度可以对农村社会经济的发展起着推动的作用 ,但目标的实现有赖于农村经济的主体———农民和乡镇企业 ,通过自身行为的调整来实现。(一 )市场经济呼唤主体出阁　市场经济最根本的特征之一是独立的利益主体。农民作为生产者应该有权拥有并使用自己的资源 ,他们根据…     

对葫芦岛市农业和农村经济结构战略性调整的思考

农业和农村经济结构调整是在现阶段农产品相对过剩、市场约束增大及应对“入世”挑战迫切需要的条件下提出的,是当前和今后一段时期农村工作的中心任务。要解决的主要问题是,适应市场对农产品优质化和多样化的需求,提高农业和农村经济的整体素质和效益,增加农民收入。一、葫芦岛市结构调整的基本情况葫芦岛市从1995年提出抓农业产业化,开始进行农业和农村经济结构调整,特别是去年开始战略性调整,各级领导逐步理清了思路,广大农民也逐渐增强了结构调整的自觉性,取得了可喜的成绩。主要表现在以下六个方面：1、农业和农村经济结构发…     

农业进步新阶段要重视和加强农村经营管理

农村经过20年的改革发展,成就很大,举世公认。但到1997年以后,出现了一个情况,就是农产品普遍出现卖难和价格下跌,相应地出现了农民增收缓慢,当年底召开的中央农村工作会议对这个问题进行了认真分析,党中央、国务院进行了深入的研究,及时地作出了一个非常重要的判断,就是农业和农村经济发展进入了一个新的阶段,这个阶段的基本特征有两条,一是农产品的供给状况从长期短缺变成了供求平衡、丰年有余;二是农业和农村经济发展不仅受到自然和生产条件的约束,也开始受到市场的约束,而且市场的约束越来越大。农产品价格下跌、农民收入增长缓慢,就是这种阶段性变化的反映,这反映出我国农业的生产能力经过20年的改革的发展,确实是提高了,是一个阶段性的变化。另一方面,经过20年的改革和发展,人民的生活水平提高了,对农产品的需求就不仅仅是一个满足吃饱的问题,而是开始追求质量、花色、品种、营养和新鲜。在这种情况下,过去那种增产就能增收的情况了变化,如果农业生产不适应市场需求的变化,很可能带来增产不增收,甚至增产减收。接着在1998年底1999年初召开的中央农村工作会议进一步指出,新阶段农业和农村工作的中心任务,就是要对农业和农村经济结构实行战略性调整。所谓战略性调整,主要是几个的事情,一是要提高农产品的质量,调整农业的布局,提高农产品加工程度;二是要转移农业人口,提高农业劳动生产率,因此,战略性结构调整的过程,实际上是向农业的深度和广度进军的过程,是全面提高农业的素质和效益的过程,是加快推进农业现代化、农村城镇化的过程,只有对农业和农村经济结构进行战略性调整,我们的农业和农村经济才能在一个新的基础上,产生一个新的飞跃。这就是这两年中央指导农业和农村工作、对农村形势所作的大的判断。     

发展农业产业化任重道远

一、充分认识现阶段进一步推进我国农业产业化发展的重要意义党的十六大提出了全面建设小康社会的战略目标。实现这一战略目标,重点和难点都在农村。而农业产业化经营充分体现了农业先进生产力的发展要求,符合现代农业发展的客观规律,表现出广泛的适应性和强大的生命力,是全面推进农村小康建设,实现农业现代化的有力措施。扎实推进农业产业化经营,对于进一步调整农业产业结构、增强农产品国际竞争力、发展农村经济,增加农民收入意义重大。1、农业产业化经营是农业结构战略性调整的重要带动力量。农业产业结构调整,是对农产品品种和质量、农…     

全面调整农业经营方略大力促进农业增效和农民增收

世纪之交 ,我国农业在历史性地解决了 1 2亿人的温饱问题和农产品供应长期短缺问题之后 ,进入了以农产品买方市场和农业结构战略性调整为基本特征的发展新阶段。农业发展和农民增收遇到了从未有过的矛盾和挑战。面对新形势 ,浙江省及时调整农业和农村经济发展方略 ,以农业和农村现代化建设统揽农村工作全局 ,紧紧围绕农民增收这一中心 ,积极推进农业和农村经济结构的战略性调整 ,大力发展效益农业、乡镇企业和小城镇 ,着力提高农业产业化、农村工业化和城市化水平 ,农村经济和农民收入保持了快速增长的好势头。 2 0 0 0年 ,农民人均纯收入达…     

国土资源科技进步与可持续发展

本文探讨了国土资源科技进步与可持续发展的关系 ,科技进步实现我国现阶段可持续发展的途径 ,对可持续发展的未来进行了展望 ,并提出了若干结论和建议。     

国土资源与可持续发展

今天 ,我向大家介绍一下我国国土资源的有关情况 ,并与大家一起学习中央关于国土资源管理的重要指示精神。我的介绍分为三个部分 :一是对国土资源重要地位和作用的认识 ;二是对国土资源面临严峻形势的分析 ;三是保护和合理利用国土资源的对策。一、国土资源的重要地位和作用自然资源包括土地资源、矿产资源、海洋资源、水资源、森林资源、草原资源、生物资源、气候资源、能源资源及自然景观旅游资源等十多种。社会生产离不开资源 ,无论生产创造的财富属于哪一个门类 ,其起始点都必定是自然资源。任何一个国家 ,其经济发展的规模、速度以及稳…     

保障抗震救灾粮油质量安全的实践与体会

<正>"5·12"特大地震,给四川省粮食系统造成了重大人员伤亡和巨额经济损失,全省21个市州、148个县(市、区)、618个企业遭受了不同程度的破坏和损失,造成的直接和间接经济损失达到140亿     

江苏省地质环境管理改革发展的目标与路径

江苏省现阶段的主要地质环境问题是由自然因素和人为因素造成和引发的。多年来,江苏省地质环境管理取得了很大成绩,但也存在不少问题。新时期加强地质环境管理要根据江苏省的实际,不断深化认识,健全法制,明确责任,突出重点,拓宽地质环境管理思路;要从政府、企业和社会三方面着手,构建保障社会科学发展的地质环境管理新机制,全面推进地质环境管理改革,为江苏省现代化建设"两个率先"的宏伟目标服务。     

Similarities and dissimilarities between the EU agricultural and rural development model and Romanian agriculture. Challenges and perspectives

The main aims of this study are to highlight the differences and the similarities between the European model of agricultural and rural development, and the state of play in the Romanian agricultural sector. Statistically speaking, the agricultural sector's indicators of the past two decades place Romania outside the family picture of the EU countries, with very slight resemblances, and very strong discrepancies between their economic, technical, and institutional characteristics. At present, competition-wise, farming and farmers in Romania are still strongly disfavoured in relation to their competitors in the old EU Member States. In Romania, the economic and institutional mechanisms have most often been devised to the disadvantage of agricultural production, by claiming that subsistence farming would be the sustainable way, and by channelling the added value to other sectors. An option to continue the agricultural policies of the past decades and to abandon the national support lent to agriculture would be particularly risky through its unpredictable and incalculable social and economic effects.     

Land use planning and health and well-being

This paper is concerned with the relationship between the planning of settlements and health. It gives a brief introduction to the issues before summarising the evidence in relation to a range of topics, concluding with some more speculative thoughts on likely future findings.Modern planning was invented in response to inhumane living conditions in 19th century cities. But in the last century the connection was lost. Only now, with concerns over climate change and obesity, is there beginning to be the realisation that the physical environment is an important determinant of health.The paper uses a particular model of this relationship based on eco-system and health determinants theories to structure the review of evidence. The review covers: lifestyle choices in relation to physical activity and diet, mental well-being and community, the local economy and income, health inequalities and strategic land use transport planning, pollution and urban form, and finally impacts on global ecology.There is now a growing consensus that while personal factors are critical in determining health, the urban environment exacerbates or mitigates health and well-being outcomes.The level of active travel (walking and cycling) and outdoor recreational activity is strongly affected by accessibility to local facilities. Access to green, natural environments, and to local social networks, are factors in mental well-being. The wider sub-regional pattern of housing, economic development, land use and transport is a determinant of social exclusion and therefore health inequalities. It also affects health-damaging pollution, adaptability in the face of climate change and the level of carbon dioxide emissions.We have literally been building unhealthy conditions into many of our towns and cities. But comparisons with the best cities in Europe indicate that it is possible to reverse the less desirable trends. Success depends, however, on more radical policies of local authority control over land and finance than any political party has yet advocated. It also requires collaboration between the full range of powerful public and private organizations that influence the built environment.Future research is likely to further strengthen these conclusions. It will become much more obvious that planning for health and well-being is not only the NHS, but about creating a health-promoting physical, social and economic environment.     

Mix and sequencing of economywide and agricultural reforms: Chile and New Zealand

Once committed to economywide and sectoral reforms – stabilization, structural adjustment, and trade liberalization – and companion reforms of institutions, how does government best proceed? With what reforms in response to initial conditions, and in what mix, sequence, strength, and speed? This study examines what factors were most critical to success during transition in two early reformers. The economies of Chile and New Zealand have undergone seismic reforms, starting in the mid-1970s and 1980s, respectively. Comparative analysis of their reforms look at the prior conditions that induced drastic action and the policy choices made in each country. Though similar in many respects, differences in initial economic conditions and implementation led to dissimilar, even contrary results. For Chile, the outcome was a vigorous, recharged economy and agricultural sector; for New Zealand, the economy and the sector are lagging still. How policy choice and implementation, as well as simultaneity of reforms, affected the outcomes is the major thrust of the study. The preeminence of trade and macroeconomic policies over sectoral interventions, and in particular the strategic nature of the real exchange rate in allowing agriculture to compete domestically and internationally highlight the discussion.