透过“非典”疫情对健康申明卡的思考

非典型肺炎(SARS),一个人类从未见过的世纪疫病正在世界范围内迅速传播,一时间,人人谈"非典"色变.为了防止SARS病毒传入或传出国境,很多国家都宣布所有出入境旅客必须填写健康申明卡,如实申报健康状况,并采取了相应的强制检查措施,"健康申明卡"成了近期口岸一线旅检工作中出现频率最高的词,对健康申明卡的重视被放到了一个前所未有的高度上.其实,要求旅客认真填写并查验、整理统计健康申明卡一直是旅检工作的一个重要内容,从北京检验检疫局到各地方局也多次发文强调要重视这一工作.健康申明卡是出入境旅客对自己健康状况的主动如实申报,通过查验申明卡,可以及时了解出入境旅客的健康状况,及时将检疫传染病或我国明确规定禁止入境的疾病杜绝于国门内外;可以有的放矢地加强对来自疫区的旅客进行重点检疫、监管,提高查验效率;通过对出入境旅客的健康状况进行整理统计,发现潜在的疫情隐患,对尚未出现的疫情做出预警.可见,填写健康申明卡是非常必要的.     

贵阳海关: 严格进境种猪检疫 决战决胜脱贫攻坚

2020年3月25B19时30分,一架自法国起飞的满载500头种猪的货机,稳稳地降落在贵阳龙洞堡国际机场,这也是贵州省首次引进境外种猪。在事先预备的检疫机位上,贵阳海关关员穿戴全套防护服,“兵分两组”进行登临检查。一组负责对入境机组人员实施卫生检疫,进行体温监测,并指导填写《入境包机人员健康申明卡》.     

3月海关热词及热点问题

热词一:新版健康申明卡为了防控疫情跨境传播,根据口岸疫情防控形势和相关判定标准变化,海关总署印发了第五版《中华人民共和国出/入境人员健康申明卡》,并于2020年3月17日正式启用。     

航班即将抵达,请准备

航班抵达入境口岸前风险预警全国各海关密切与地方卫生健康部门、边防检查、民航、海爭等相关部门联系,根据国际及关区所在地疫情发展态势及口岸出入境人员、货物、交通工具情况,动态开展风险评佔,并结合属地联防联控工作要求,细化各项防控措施。航空公司配合发放健康申明卡并进行途中健康监测要求航空公司配合在飞行途中发放海关提供的纸质版健康申明卡,并进行机上广播和播放宣传片。     

空港专用高检疫风险货物监管库的建立

随着近几年来我国国际贸易往来的发展,入境货物的种类和数量都有了显著增长,疫病疫情以及其他有毒有害物质由国门传入的速度也逐年增快.本文通过对空港海关监管库入境货物管理现状进行的调研和检疫疫情风险分析和评估,提出了建立专用检验检疫监管仓库,对使用木质包装的入境货物、高检疫风险入境货物实施专门存放的检验检疫措施.该措施可以加快通关速度,防止外来有害生物入侵,保证我们严把国门,是当前一项迫切需要实施的、具有可操作性的办法.     

出入境健康申报答疑

为进一步做好口岸新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作,防止疫情经口岸传播,根据《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则等法律法规的规定,海关总署1月26日发布《关于重新启动出入境人员填写健康申明卡制度的公告》,规走出入境人员必须向海关卫生检疫部门进行健康申报,并配合做好体温监测、医学巡查、医学排查等卫生检疫工作。     

我国入境旅客携带物检疫问题与对策

我国对旅客携带物品入境实施严格监管,但旅客违规携带国家禁止携带入境的动植物及其产品入境的情况在各旅检口岸屡禁不止,对人体健康和环境造成很大危害.从管理和技术创新的角度提出了改进入境旅客携带物检疫工作的对策建议.     

信息化在特殊监管区检验检疫管理中的应用

本文介绍了昆山局利用政府公共信息平台建立我国第一个特殊监管区检验检疫物流信息监管系统的特点、模块功能与应用状况,通过对特殊监管区入境货物物流信息的全面掌控进而实现全面有效监管,同时为进境《检验检疫目录》外商品的管理、退运货物跟踪调查提供了信息支持.     

进境木质包装虚假申报的原因分析及其对策

2002年,张家港口岸进境木质包装不如实申报的情况比较严重,主要表现为使用了木质包装材料却提供无木质包装申明,使用了针叶木包装却提供非针叶木申明及提供热处理证书却被查出活体线虫等.张家港口岸木质包装主要来自美国、日本、韩国、欧盟等国家和地区,而美国、日本、韩国是松材线虫疫区,因此,为防止外来有害生物随木质包装铺(衬)垫材料传入我国,张家港检验检疫局一直将入境木包装检疫作为一项重要工作来抓,通过对进境木质包装不如实申报的原因调查分析,其主要原因如下.     

浅谈入境邮寄物中的植物疫情风险

加强入境邮包快件的检疫监管,防止由于入境邮寄物夹带的违规入境植物繁殖材料、植物产品引起各种疫情疫病的发生和传播,保护我国人民健康和农林畜牧业生产安全。通过对2009—2010年苏州局邮检办截获植物繁殖材料及植物产品的疫情结果进行统计分析,对截获违禁物中的植物疫情风险进行评估。入境邮寄物中截获的违规入境植物繁殖材料、植物产品存在较高的植物疫情风险,由于违规入境植物繁殖材料、植物产品存在较高的植物疫情风险。因此检验检疫部门要努力做好入境邮寄物的检疫监管和风险分析,切实有效地履行职责,保护我国人民身体健康和工农业生产安全。     

入境伴侣动物检验检疫监管措施研究

根据目前国际上先进国家对入境伴侣动物检验检疫监管手段更趋严格化、技术化、科学化,程序化、我国入境伴侣动物也有逐年增多的趋势,针对目前我国对入境伴侣动物的现场检验检疫,隔离监管以及后续监管工作存在的漏洞的现状.提出了口岸现场应加强对入境伴侣动物的检验检疫监管力度,配备必要的动物身份芯片检测仪,充分利用网络优势.完善入境伴侣动物调离方式.做好后续监管工作.堵塞预防控制漏洞,及时有效地防止人畜共患病的传入传出的措施.     

在CIQ2000系统中实现对来自国外检疫传染病疫区货物的管理

为防止检疫传染病传入我国,应加强国境口岸入境货物的检验检疫及对来自疫区货物的卫生处理.本文阐述了在<出入境检验检疫综合业务计算机管理系统>(简称CIQ2000系统)中实现对来自国外检疫传染病疫区货物进行管理的方法、存在的技术问题及改进意见.     

入境船舶电子检验检疫系统的研制

本文介绍了入出境船舶电子检验检疫系统的设计背景、组成结构、技术特点、功能特点和工作流程.该系统由局内部船舶业务管理系统、局外部远程电子申报系统以及后台业务逻辑组建平台系统三大部分组成.系统运用现代信息技术规范了入出境船舶检验检疫工作,实现了电讯检疫向电子检疫模式的转变,统一了船舶入出境检疫的目光和尺度,充分适应了国家质检总局关于建立卫生检疫风险预警及快速反应机制的要求.     

洋水果非验切莫带入境

检验检疫部门发现旅游者携带水果进境相当普遍.洋水果好吃好看却有很多隐患,私自携带入境是违反国家有关法律法规的,因此检验检疫部门忠告:劳务归国、出境旅游、返乡探亲的旅客切莫携带未经检验检疫的洋水果入境.     

一站式电子验放系统在入境携带物检验检疫中的应用

以"一站式"电子验放系统为研究对象,将系统运行前后入境查获禁止携带物同期数据、通关效率、工作条件、查验方式、查验手段、业务统计查询方面进行对比分析.说明利用"一站式"电子验放系统,通过备案管理子系统、执行反馈子系统、统计分析子系统,执法人员将入境携带物检验检疫工作提升到一个新的高度,建立司机违章档案,设定风险布控,检验检疫工作人员可即时通过视频查验车上的携带物,监管严密,成效显著,提高了通关效率,改善了工作环境,减少了执法人员和相对人之间的矛盾,规避了廉政风险和执法风险.有效提高了口岸疫情把关和防控能力.     

入境快件检验检疫质量控制政策探索

现代服务业的快速发展与其在国民经济中地位的不断提升,使我们清晰地注意到,服务业的新经济时代正迎面走来。物流业当中的重要组成部分出入境快件业,其发展状况与检验检疫政策措施息息相关。本文针对入境快件业务目前检验检疫监管现状,探索如何加强入境快件的质量控制,促进、引导入境快件业务向规范化、秩序化方向健康发展。     

肉类产品进口涉及的那些“证”

国务院办公厅印发《关于进一步做好稳外贸稳外资工作的意见》,重点指出要推进扩大油脂油料、肉类、乳制品市场准入,促进进口。中国海关积极落实国务院有关要求,并保障进口肉类产品质量安全。那么,肉类产品进口主要涉及哪些"证"呢?入境货物检验检疫证明经检验检疫合格的,海关签发《入境货物检验检疫证明》,准予该批货物生产、加工、销售、使用。《入境货物检验检疫证明》将注明进口肉类产品的集装箱号、生产批次号、生产厂家名称和注册号、唛头等追溯信息。     

关于进口食品《入境货物检验检疫证明》的法律思考

《入境货物检验检疫证明》是海关对进口法定检验检疫货物签发的执法文书之一。本文回顾了进口食品《入境货物检验检疫证明》的法律依据与文书变迁,认为《入境货物检验检疫证明》是进口食品的法定合格凭证,是食品进口后生产经营过程中查验的凭据之一,但不具有合格保证的法律效力,也不能免除进口商和经营者法定的产品质量责任,进口食品消费者与海关之间也不因《入境货物检验检疫证明》形成法律利害关系。进口食品《入境货物检验检疫证明》评语应当强调海关对进口食品已经实施食品安全合格评定、进口商和经营者继续承担食品安全质量责任。同时,海关应当建立进口食品检验检疫证明的效力终止程序,并加强与地方政府市场监督管理部门的信息沟通。     

对国际航行船舶行政处罚主体的思考

国际航行船舶责任主体是民事诉讼、行政执法中集中讨论的难点,既涉及到我国具体法律的适用,又囊括了国际公约、国际公法等方面的内容,成为日常执法中常常面临和亟需解决的问题. 一、行政处罚通行责任主体面临的困境 2012年6月25日,来自VANUATU(瓦努阿图)的国际航行船舶通过福建省东山港入境,该船所有者为VANUATU的“FU KUO FISHERY CO.LTD.”.该船在入境时未悬挂检疫旗,东山检验检疫局检验检疫人员对其予以行政处罚,并按照通行作法对该论送达行政处罚通知书,但面临着多方面的困难.     

阿拉山口口岸2012年交通工具及旅客携带物疫情截获分析

[目的]掌握阿拉山口口岸入境空集装箱和国际列车携带有害生物种类,研究入境空集装箱的检疫监管对策。[方法]对2012年阿拉山口口岸入境空集装箱和国际列车截获检疫数据进行统计分析。[结果]空返集装箱中截获杂草22种,有害昆虫35种,动物尸体56具。截获检疫性的有害生物3种：花斑皮蠹、六齿小蠹、双棘长蠹成虫（非中国种）;旅客截留物截获7种昆虫,截获检疫性有害生物1种：苹果蠹蛾。[结论]基本掌握阿拉山口口岸入境空箱携带有害生物总体情况,入境空箱检疫风险不容忽视,需采取科学的检疫监管对策。