推动税收征管数字化转型 增添服务中国式现代化新动能北大核心

税收在国家治理中发挥着基础性、支柱性、保障性作用,税收现代化是推进中国式现代化的重要条件和保障。当前,以税收现代化为统领、以智慧税务建设为目标、以“金税四期”为抓手的税收征管数字化转型正在蓬勃开展,成为深化税收征管改革和税收现代化的重要支撑,也取得了阶段性成效。为加快推动税收现代化,增添服务中国式现代化新动能,税收征管数字化转型需要立足实际,进一步明确目标,找准问题,科学施策。本文全面梳理了当前我国税收征管数字化转型存在的问题,提出了推动我国税收征管数字化转型的创新性对策,为加快实现税收征管数字化转型提供了新思路。     

税收征管数字化转型：问题及对策

<正>税收征管数字化转型是税收现代化进程的重要组成部分，是经济社会实现高质量发展的重要动力。税收征管数字化转型能够更好地规范税务执法行为，提升税务服务精细度，推动和构建具有中国特色税收征管体系。数字技术的蓬勃发展给人类社会带来了新的变革，一定程度上加速了税收征管现代化的进程。在数字技术驱动商业模式更新换代的背景下，数字经济已经成为我国经济发展的新引擎，给我国税收征管带来新挑战和新机遇，如何利用数字化转型持续推进税收征管体制改革，是当前税收征管的重要议题。     

美国税收征管制度对我国税收征管改革的启示

美国税收征管的法制化、现代化及部门协作化、强有力的税务审计以及纳税服务的社会化,对改革和完善我国目前的税收征管制度是大有裨益的。本文对此展开讨论。     

2022年税收征管研究综述

税收征管现代化是税收现代化的重要一环,是国家治理体系现代化的重要组成部分。2022年,学者们围绕智慧税务建设、数字经济税收征管、税收征管效能以及税收征管理论与实践等领域深化研究,取得了一系列代表性成果,充分彰显了中国税收学人立足新时代中国特色社会主义实践,勇于为新征程上税收现代化事业鼓与呼的智慧与担当。展望未来,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,重点在税收征管理论研究和创新、税收征管现代化跨学科知识体系、基层税收征管现代化等领域接续发力,为税收现代化服务中国式现代化贡献智慧与方案。     

推行CTAIS软件的重大意义和当前的主要任务

CTAIS软件函盖了税收征管的全过程，它的推行，是我省税收征管信息化建设的重头戏，是确保我省征管，机构，人事制度三项改革顺利进行并达到预期目标的前提和基础。CTAIS软件的成功上线，揭开了我省国税系统税收征管现代化的新篇章，在成绩面前，我们务必保持清醒的头脑，进一步提高对推行CTAIS软件的重要意义的认识，强化措施，保证高效运转，实现信息化建设的新突破。     

“以数治税”税收征管模式的基本特征、基础逻辑与实现路径北大核心CSSCI

数字经济背景下,随着我国纳税人数量的快速增长,税源的隐蔽性和流动性日益增强,涉税信息获取难度增大,传统的税收征管模式很难适应数字经济的发展,全面推进税收征管数字化升级和智能化改造,构建“以数治税”税收征管模式,不断提升税收征管质量和效率,是实现税收征管数字化转型的关键。本文从“以数治税”税收征管模式所呈现的特征入手,在探讨“以数治税”基础逻辑的基础上,以税收现代化“六大体系”建设为背景,提出了构建“以数治税”税收征管模式的实现路径,以期对我国税收征管数字化转型有所裨益。     

中国式现代化背景下税收征管数字化转型研究

数字经济作为我国现代化经济体系的重要组成部分，对数字经济实施有效税收治理需要税收征管模式和征管技术的全面数字化。数字化技术为税收征管数字化提供了技术支持，但数字技术改变了原有经济业态，为税收治理增加了不确定性和复杂性。为了适应以数字经济为代表的微观经济变化，税收征管数字化是必然的趋势。应从中国式现代化角度分析税收征管数字化转型的内涵和当前税收征管数字化转型实践中存在的问题；从税收治理现代化视角，尝试构建多主体的“税收共治”新格局、优化税收数据管理组织模式、强化“以税咨政”、完善税务干部数据思维培训体系等实现税收征管数字化转型的路径。     

计算机在美国税收征管中的应用及启示

征管手段的现代化是美国征管现代化的标志。对比分析我国的现状，可得到启示应该重视新技术条件下的管理创新；建立健全严密、系统的社会化监控体系，为充分发挥税收信息化的效用提供良好的外部环境；利用新技术手段为纳税人提供全方位的办税服务；重视软件应用，实现决策的科学化；应立足于我国社会和经济发展的实际水平，注重实际效果。     

CTAIS系统功能模块存在的问题及解决途径

中国税收征管信息系统（简称CTAIS系统）作为税务部门当前税收征收管理的重要手段．是任何一个管理模式和征收机制无法替代的。CTAIS系统的广泛运用．推动了税收征管体制建设的创新．加快了征管手段的现代化。实现由分散型、粗放型征管模式向集约型、规范型模式的转变．为税收征管领域带来了一场前所未有的历史性变革。     

我国税收征管优化的文化因素探析

我国税收征管中存在一系列问题,有些可以通过强化税收征管来解决,有些则有赖于税收文化的构建.税收文化有其社会性和管理性,具有导向作用、凝聚作用、规范作用.加强税收文化建设是实现税收征管优化的理想选择.     

智慧税务的构建与探索北大核心CSSCI

中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》,对进一步深化税收征管改革作出全面部署,明确提出建设智慧税务,开启了税收征管现代化建设的新征程。我国历来重视税收数字化建设,但是在实际工作中,系统数据联通水平、数据运用水平、征管和服务智能化程度都存在一定程度的不足。建设具有高集成功能、高安全性能、高应用效能的智慧税务,应通过发票电子化改革、探索数字身份应用、增加设计业务场景化组合、深度应用“信用+风险”以及多元融合,最终实现税收征管的数字化、网格化、自动化、智能化、生态化。     

中国式现代化视角下的税务稽查现代化路径探索北大核心

税收现代化服务中国式现代化是税务系统的重大政治任务。税务稽查是税收征管的一个重要环节,实现税务稽查现代化是顺应税收现代化、全面提升税收治理效能的必然要求。税务稽查现代化作为税收现代化服务中国式现代化的重要组成,应坚持以人民为中心,实现社会公平正义。立足我国税务稽查工作存在的现实问题,本文提出以集约高效的组织体系为保障,以法治思维规范税务稽查执法,以数字化转型打造智慧稽查,以协同共治推动治理型稽查建设,以综合性治理提升税务稽查效能,营造公平、公正的税收环境,助力实现中国式现代化。     

自然人税收征管制度设计及流程再造北大核心CSSCI

《中华人民共和国税收征收管理法修订草案(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)中提出构建自然人税收征管制度,是我国直接税税收征管改革的方向。完善地方税体系,逐步提高直接税比重,需要构建自然人税收征管制度。直接税的征收管理在很大程度上不同于间接税,它需要一系列相关机制与制度的配合。自然人税收征管信息平台和涉税信息管理制度,是实现自然人税收高效征管的重要保障。本文基于我国自然人税收征管现状,提出自然人税收征管制度设计构想和相关流程,以期对推动我国的直接税改革有所裨益。     

加快税收现代化建设 助力实现中国式现代化北大核心

党的二十大指出,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。税收现代化是中国式现代化的重要组成部分,是服务中国式现代化的基本支撑,具有讲政治、强组织及重文化三大特色。应通过进一步推进“坚强有力的党的领导制度体系、成熟完备的税收法治体系、优质便捷的税费服务体系、严密规范的税费征管体系、合作共赢的国际税收体系、高效清廉的队伍组织体系”建设,加快实现税收现代化,助力实现中国式现代化。     

关于完善税收信息化建设的思考

税收信息化建设的最根本目标就是要不断提高税收征管过程的信息化程度,充分发挥税收信息和网络技术在税收征管各业务环节的作用,以提高税收征管运行速度和税收管理效率。因此,税收信息化建设的重点应放在充分运用现代信息技术,克服和解决税收征管过程中存在的一些突出问题上,通过建立科学、完善的税收信息化体系,强化税收征管模式的合理内核,从而构建信息化支持下的征管新格局,实现税收现代化。     

打造新型征管格局 推进税收征管体系现代化

税收征管体系是税收工作的重要载体,推进税收征管体系现代化建设作为一项复杂的系统工程,牵一发而动全身。笔者认为,打造新型税收征管格局,构建科学严密的税收征管体系对于解决税收工作中的实际问题具有十分重要的现实意义。一、以纳税人需求为导向,打造全方位纳税服务平台统筹考虑纳税人的区域分布情况和税务机关的管理水平,整合办税服务资源,以市级办税服务厅为核心,设立多个县(区)及乡镇办税服务延伸点,对于部分边远地区     

建立现代化税收征管体系的制约因素

本文明确了现代化税收征管体系的概念,分析了建立现代化税收征管体系存在的六大制约因素,提出现代化税收征管体系建设要以税制改革的要求为方向,促进强化税收征管与优化纳税服务、强化税收征管与提升税收风险应对能力、强化税收征管与促进信息管税、强化税收征管与提高纳税遵从度有机统一的意见和建议。     

税收征管矛盾——我国深化税收征管改革的重要问题

税收征管矛盾是规定、制约税收征管改革深入进行的决定性因素。我国的税收征管改革实践已经充分表明：正视税收征管矛盾对于征管改革取得成功具有重要意义。就现阶段而言。我国的税收征管领域依然存在着种种矛盾，这既是矛盾普遍性规律作用的必然结果，同时也赋予了我国进一步深化税收征管改革的根本动力。因此，深入剖析现阶段我国税收征管领域内的各种矛盾，具有十分重要的现实意义。     

税收征管是税收收入高速增长的原因吗

我国税收增长持续高于GDP增速,被称为“税收增长之谜”.在对全国、国税局、地税局及主要税种的征管效率进行细致系统测算的基础上,实证分析税收征管效率对税收收入的影响.实证研究表明,税收征管效率提高对税收收入增长具有显著的正效应,就全国而言,全国税收征管效率提高1％将会引起全国税收收入增长0.23％～0.39％,税收征管水平的提高是引起税收收入持续增长的原因之一.加强税收征管、提高税收征管效率、实现税收应收尽收是税收收入持续稳定增长的重要途径,也是增进税收公平、增加公共服务提供的可支配税收的客观要求.     

加强“信息管税”工作的几点思考

最近,国家税务总局在重庆召开了征管科技工作会议,提出了“确立信息管税思路,树立税收风险管理理念,健全税源管理体系,加快信息化建设,提升队伍素质,提高征管质效,逐步实现税收征管现代化”的征管科技工作思路。国家税务总局副局长宋兰在讲话中详细阐述了把握信息管税工作思路的5个要点,即信息管税是全面提高税收征管水平的必由之路,