The Research on Regional Public Management＇ s Evaluation Based on the Theory of DEA ： Date from the Pan- Pearl River Delta

将在理论经济学中应用的DEA理论推广到公共管理研究中,通过实证分析研究指出泛珠江三角洲区域公共管理中存在的优势及不足,为在中国整体区域推进公共管理能力提升提出了建设性意见。     

跨区域公共工程项目组织运行机制

跨区域公共工程项目是一项复杂的系统工程,其管理协调难度较大。跨区域公共工程项目的顺利完成与项目组织息息相关。分析了跨区域公共工程项目组织的特征和内外部环境,结合项目管理理论与实践,从业务流程、组织模式、组织架构、沟通渠道、组织氛围与组织制度6个方面,对跨区域公共工程项目组织的运行机制进行了初步探讨,以期为我国跨区域公共工程项目管理提供理论参考。     

浅谈公共管理的理论前沿

公共管理是一门新兴学科,伴随着实际中公共管理问题的突兀,"公共管理"作为一个探讨社会管理的有效工具越来越成为人们关注的热点。文章提出公共管理的前沿问题,重点探讨公共管理的理论前沿,以期有助于我们预测公共管理的研究前景,正确引导我们进行公共管理的学术研究,并在现实中能够发挥指导作用。     

公共支出与区域经济协调发展:理论综述与研究动态

公共支出对区域经济协调发展的影响是公共经济学与区域经济学相交叉的研究领域,国内外学术界对这一交叉问题的直接研究不多,相关领域文献主要集中在:一是公共支出对经济增长的影响研究;二是公共支出对社会公平的影响研究;三是区域经济协调发展理论研究。论文综述了已有的相关研究进展,并提出了这一领域研究新视点。     

浅谈我国公共管理理论研究的重点领域和主题

本文主要就我国公共管理理论研究中的重点领域主题的公共服务的人力资源管理进行简单的分析和探讨,希望能够对我国公共管理中人力资源的优化配置以及公共管理事业的发展有所帮助.     

新公共管理理论对环保管理体制改革的借鉴意义

新公共管理理论作为在西方首先兴起的政府性质的改革运动,也被称为"新公共管理轮动",随着社会经济的快速发展,新公共管理理论已经成为现代政府新型管理模式的理论基础,对我国政府的管理体制也有着深远的影响.目前,我国将生态环保问题摆在突出位置,因此本文将主要研究探讨新公共管理理论对环保管理体制改革的影响和启示.     

激励理论在公共支出管理中的应用及有待解决的问题

公共支出过程中存在着多重委托-代理关系,如何激励代理人按照委托人的意愿行事,提高公共资源的配置效率和公共资金的使用效率是改善公共支出管理需要解决的问题.因此有必要在公共支出管理中应用激励理论.但是.应用激励理论必须解决代理人效用函数的设置等问题,而绩效评价可以提供效用函数的一些特征值.同时,公共支出管理中采用绩效评价方法,需要解决绩效评价后如何促使被评价的公共部门提高绩效水平的问题.在公共支出管理中应用激励理论,可以为上述问题找到答案.     

论区域公共管理的实现

文章在指出学科的发展为区域公共管理提供了模式框架,电子计算机等现代技术手段的运用为区域公共管理提供了技术支持等论点基础上,认为区域公共管理实现包括中央和地方两个方面,中央政府应实行宏观调控模式和重新调整行政区划,各个地方政府按照区域公共事务的需要,让渡出部分地方权力,积极地吸纳民间的力量,统一管辖区域内的公共问题,形成一种区域同盟。     

自主创新导向型公共科技管理理论研究综述——基于演化经济学视角

以演化经济学为研究视角,分别从相关概念、公共科技管理制度设计、公共科技管理与公共科技协同演化和经济增长的关系以及公共科技扩散4个方面,对自主创新导向型公共科技管理理论的国内外研究文献进行了较为系统的归纳和评述,最后指出了该领域未来研究中值得关注的几个问题。     

论多中心治理模式视域下的服务型政府的塑造

当前,构建服务型政府,已在我国公共管理领域成为一个主流话语。多中心治理理论作为公共管理研究领域里较为前沿的理论,扬弃了新公共管理理论的一条腿走路,构建出了政府、社会和市场三维架构下的多中心治理模式。其特点与构建服务型政府的诉求不谋而合。     

中国农村社区公共物品投资的决定因素分析

本文使用具有全国代表性的抽样调查数据,对农村社区公共物品投资的决定因素进行了初步的分析。本文通过理论分析提出了两个理论假说,进而提出在我国公共投资中要注意的问题:既要考虑各地对公共投资有不同的需求,还要考虑区域协调发展。研究结果表明,除了一些政策因素以外,当地经济发展水平是影响农村公共投资的重要因素,一般来说,在工商业较发达的村公共投资活动也相对较多。对于外出务工人员较多的村,由于本地公共投资对外出务工人员的收入等作用较小,因此这部分村民就不那么愿意对村里进行公共投资。从政策实施角度看,本研究发现,上级政府的公共投资更多地投向贫困地区、偏远山区、农业生产条件差的地区或少数民族地区。这种投资战略有助于统筹区域发展,降低区域差异。     

公共项目管理绩效改善:一个研究范式转变的视角

通过整理和分析国内外的大量相关文献指出,公共项目管理绩效改善研究经历了从管理学范式到经济学范式的转变。深入分析了研究范式转变的动力,认为这一转变是基于理论和实践的双重需求的;具体介绍了两大研究范式并对它们进行了比较分析,指出二者是相互补充的,共同实现公共项目管理绩效的有效改善。经分析认为,现阶段改善我国公共项目管理绩效的重要着力点应该是公共项目管理制度层面的调整和优化,亦即项目治理理论在公共项目管理实践中的应用和发展。总的来看,公共项目管理绩效改善实际上就是一个管理创新和制度创新相结合的过程,两大范式的研究相辅相成,缺一不可。     

公共管理中的基本问题探讨

公共管理的发展,需要我们对公共管理的内涵、主体和方法等基本问题作更进一步的研究和探讨,尤其要注意结合我国公共管理的实际,开展行之有效的公共管理.我国公共管理要立足中国国情,坚决贯彻中国共产党领导原则,用马克思主义理论建构有中国特色的公共管理学体系.     

产业聚集能提升区域公共福利水平吗

鉴于我国经济发展过程中的空间不平衡现象,本文从理论与实证两个层面研究产业聚集对区域公共福利水平的影响.研究表明,在其他条件不变的情况下,区位熵与区域人均教育支出和人均社会保障支出水平呈U型关系;在处理模型中的内生性问题后,产业聚集对区域公共福利指数存在非线性的影响,临界值在区位熵为1.23～4.56之间.这意味着初始阶段的产业聚集将对社会服务性公共福利产生“挤出效应”;而在超过临界值之后,政府将调整其公共支出结构,从偏向生产性投资转为偏向公共福利方面.因此,推进城镇化与产业聚集协同发展、引导产业适度转移、协调中央与地方政府对公共福利的供给责任,是提升区域公共福利及其均等化的有效措施.     

公共项目合同治理与关系治理的理论整合研究

公共项目治理机制通过影响项目治理水平促成公共项目管理绩效的改善。传统的公共项目治理理论强调合同治理的正式机制的作用,对于非正式机制的关系治理关注不足,使得公共项目治理理论的现实解释力出现"范式紧张"。通过合同治理与关系治理的文献研究,在二者理论整合动因分析的基础上,构建了公共项目合同治理与关系治理的理论整合研究框架,并据此对其中的关键问题进行了分析。     

公共管理的理论与实践思考

公共管理事业的发展呼唤公共管理理论研究的深入。我国公共管理的理论和实践对此应采取“拿来主义”。面对转轨时期政府职能、政民关系、行政观念转变的现实，当前应该注重解决好公共管理的主体问题、行政伦理问题、制度建设和创新问题、依法行政问题。     

论公共管理学中的后现代主义分析方法

近年来,后现代主义作为西方理论思潮的先锋派极大地引起了国内外学者的高度关注。文章在阐释后现代主义基本观点和特征的基础上,重点剖析了具有方法论的后现代主义在公共管理研究中的话语框架和分析模式之优势。作为一种全新的反思研究范式,后现代将公共管理活动定性为一种话语体系和发展模式,通过真实、坦白和真诚的对话和沟通,以消解传统公共管理的思维禁锢和理解障碍,达到反抗等级制度、反对权威话语、释放民主价值和超越僵化理性之目标,从而为公共管理的多元发展提供新的范畴、理论和机理。并在此基础上将后现代分析框架与我国公共管理改革实践相对接,令其在公共治理现代化进程推进、行政改革模式选择、公共决策的民主参与机制打造、领导力的变革以及行政文化重塑等诸多方面予以引领。     

国内外公共产品理论前沿研究述评

立足国内外相关研究文献和课题成果,采用文献资料、对比分析等研究方法,对国内、外公共产品理论的相关研究进行了梳理、分析与评价.西方与国内的公共产品理论都仍存在概念模糊、应用和综合性研究缺乏、研究方法单一、研究区域不均、研究思路与视角过于狭隘等问题,急需在研究方法、研究视角、跨学科等领域加以突破.     

论美国自然生态资源中的公共信托理论

美国宪法修正案第五条之征收条款规定,没有支付合理补偿,私人财产不得征为公用。作为英国普通法的遗产,公共信托理论又赋予了州保护湿地、沿海区域等自然生态资源的绝对权威。在公共信托财产及其毗邻土地之上,美国征收条款与公共信托理论交互其内,如何平衡公共信托的信托利益与私人征收请求权所主张的私人利益间的关系,值得研究。     

公共管理创新视阈下促进社会组织发展的路径探析

在构建社会主义和谐社会中,公共管理起着举足轻重的作用.作为中国特色社会主义建设战略布局之一公共管理创新备受关注.无论是理论还是实践,我国政府的公共管理方式都需要不断创新.我们应当对公共管理进行一个全面的了解,它是创新社会组织发展的重要途径,也是加快构建和谐社会的必经之路.