论我国文化旅游产业中的行政指导问题

我国应大力运用行政指导的方法,推动文化旅游产业的全新发展。有关行政指导的主体,虽呈现出多元化的态势,但应倡型集中指导与联合指导;规范行政指导的程序,以体现行政民主;加强行政指导的保障措施,以提升行政指导的实效。通过文化旅游产业领域内的单行立法安排,明确有关经济行政指导的法律责任。     

论行政指导的程序性规范

本文将分析行政指导的法律属性、特点,解释应从程序对行政指导先加以规制的原因,提出我国在《行政程序法》中关于行政指导规定的设想。     

试论行政指导原则在广告监管中的应用

行政指导不仅是社会管理的理论问题,更是实践的问题。近年来,对工商行政管理工作中的行政指导的研究趋热,但是,广告监管中的行政指导的研究尚显冷落甚至是空白。本文以马克思主义基本原理为指导,贯彻科学发展观,从行政指导的概念、特征入手,结合广告监管职能,论述了广告监管行政指导的主要内容及其在应用中需要注意的问题。     

行政指导之“导”与“道”

<正>以有无具体的法律依据为标准,行政指导可分为有法律根据的行政指导和无法律根据的行政指导。前者是指有法律、法规、规章等明文规定的,后者则是没有明文规定的。不论何种行政指导均应遵循行政法治的基本原则,做到合法、合理。物业管理中的行政指导属于有法律根据的行政指导。物业管理中的行政指导《物权法》、国务院《物业管理条例》、住建部《业主大会和业主委员会指导规则》以及省、市物业管理相关的法规或规范性文件都对行政指导进行了     

略论加强集贸市场管理中的行政指导

行政指导是行政机关基于法律基本原则和国政策，在行政相对人自愿的前提下，采取非强制性段，以实现一定行政目标的行为。行政指导的内容明确的法律依据，不直接产生法律效果，行政指导对人可以自愿选择是否遵循行政指导的内容。因此行政指导作为柔性的行政手段，区别于刚性的行政令。实践中经常使用的行政指导行为有建议、劝告、示、警告等方式。在目前集贸市场的管理中，行政指导已被广泛用，如市场的申投诉、先行赔偿、商标广告制度的立，公告栏的设置，“四不、五无”承诺的作出等，都行政指导的结果。可以说，在集贸市场的整治、达标程…     

论公安机关与保安从业单位之间的指导关系——从《保安服务业管理条例》第36条说开去

公安机关和保安从业单位之间存在指导与被指导的关系,基于这种关系作出的行为是行政指导行为.以行政指导理论为基础,可以分析出保安行政指导的诸多特征,并从中廓清公安机关与保安从业单位之间的指导关系之内容.     

以项目带动为抓手推进行政指导工作落实

行政指导的方式具有多样性．从沈阳市工商局沈河区分局的丁作实践来看．项目是推进行政指导的关键。以项目带动为抓手开展行政指导，可以起到“纲举目张”的作用。     

服务行政理念下的行政效能建设

行政效能建设的目标是全面提高行政机关的行政效能,即在服务行政理念的指导下完善行政机构建设、增强行政人员服务意识、提升行政人员业务水平、提高行政机关的办事效率、建立健全监督和评价机制,以实现行政的最终目标。     

论政府行政指导在就业促进中的应用

行政指导作为一种柔性行政手段在就业促进领域彰显了魅力,是一种积极的给付行政手段。认识到就业行政指导的功能、类型以及与其他行为并用或者作为其他行政行为的辅助手段,对进一步运用行政指导,促进就业,树立服务政府形象具有重要意义。     

完善工商行政指导推进监管方式创新

为贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》关于改革行政管理方式．提高行政效能．充分发挥行政指导作用有关规定．从2005年底开始．福建省局在总结泉州市工商局行政指导的试点经验基础上．在全省工商系统全面推行了行政指导工作。两年来．全省各级工商部门以提高监管执法效能、优化公共服务质量。促进依法行政。促进职能到位，服务经济发展为主线。把推行行政指导与履行工商职责．方便群众办事．构建和谐社会紧密结合起来。     

创新行政指导方式 建设服务型工商

行政指导,作为现代政府管理社会和经济的重要手段,在市场经济国家的行政管理中,得到越来越广泛的应用,成为对传统行政执法的重要补充。随着"服务型政府"建设的推进和行政民主程度的加深,作为柔性管理方式之一的行政指导将会日益广泛适用。一、推行行政指导对建立"服务型工商"的重要意义(一)行政指导是创新社会管理,实现监管与服务相     

近年来国内行政指导研究概况

<正> 一、行政指导的概念、性质和种类 (1)行政指导的概念行政指导概念的内涵,应该能够科学、准确地解释行政指导的内在属性,以及产生行政指导功能的原因;而其外延则无疑要标明行政指导与其他行政手段的界限。目前,国内行政法学界对行政指导概念的界定大致有以下几种主要观点或定义:     

试论行政指导的司法救济

随着传统的管理行政向服务行政为主的现代行政观念的转变,非权力行政方式和非强制行政行为都受到世界各国政府的普遍重视。为适应复杂多变的经济和社会生活需要,行政主体开始较多地采用行政指导以有效实现一定的行政目的。     

解析行政服务是一种权利

随着政府职能的转变,行政管理模式也随之发生相应的变化,从传统意义上的"管制行政"、"秩序行政"发展到以满足公众需求为中心的"服务行政",在此指导下,行政行为可以以行政服务这种模式存在。行政服务既有传统行政行为的共性,也有不同于行政处罚、行政强制等行政行为的特性,因而,其不仅对于行政主体来说是一种行政权,对于公民来说也是一种权利。本文主要从行政服务存在的行政法学基础理论、行政服务的含义及其权利属性角度予以分析阐述。     

如何评价行政指导的实施效果

行政指导是一种新型的、尚未得到充分运用的柔性管理方式。＂行政指导就是行政机关在其职责范围内为实现一定行政目的而采取的符合法律精神、原则、规则或政策的指导、劝告、建议等不具有国家强制力的行为。＂①与行政处罚、行政强制等传统管理方式相比,     

关于加强行政事业单位财务管理的几点思考与建议

加强行政事业财务管理,合理控制行政事业支出规模,对于减轻财政压力,实现财政收支平衡具有十分重要的作用。本文主要在分析行政事业单位财务管理现状的基础上,探讨其如何以基本原则为指导在激烈的市场竞争中求生存和发展。重点思考如何加强行政事业单位财务管理,并提出几点建议。     

试论我国的行政指导制度及规制

行政指导的非强制性的积极行政方式,有效地补充了行政强制的不足。但在我国对这一管理方式的应用中也存在许多的问题,只有对行政指导予以规制才能使这一政府行政管理手段发挥越来越重要的作用。     

工商行政指导实践问题刍议

行政指导是指行政机关在其职能、职责或管辖事务范围内，为适应复杂多样化的经济和社会管理需要，适时灵活地采取符合法律精神、原则、规则或政策的指导、劝告、建议等不具有国家强制力的方法．征得行政相对人的同意．引导其做出或不做出某种行为．以有效实现一定行政目的的行为。作为在政府和市场之间寻求平衡的一种制度尝试，福建省工商局在泉州等地试点的基础上．在行政许可、行政处罚等传统“刚性”监管方式之外，将行政指导这一非强制性的“柔性”监管方式全面引入工商行政管理工作中，     

试论我国的行政指导制度及规制

行政指导的非强制性的积极行政方式,有效地补充了行政强制的不足。但在我国对这一管理方式的应用中也存在许多的问题,只有对行政指导予以规制才能使这一政府行政管理手段发挥越来越重要的作用。     

新时期基层政府理念在行政许可法中的基本表现

新时期政府的理念是建设以服务型为主导的在社会主义法治理念指导下,为了满足社会与公众的需求进行治理的政府,而《行政许可法》中有关于行政审批制度改革与建设以服务型政府为主导改革目标仍然有很大差距。本文论述新时期基层政府理念在行政许可法中的具体表现。