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自党的十四届三中全会确定社会主义市场经济条件下我国社会保障制度的基本方针以来，我国的医疗保险制度正在经历着一场前所未有的改革。与以往的改革比较，不仅仅是针对长期以来国家和企业对职工医疗费包揽过多的弊端，而且立足于社会主义初级阶段的国情，从适应社会主义市场经济体制的要求以及构筑完善的社会保障体系出发，建立覆盖全体职工的医疗保险制度。朱钅容基总理在九届全国人大一次会议举行 的记者招待会上，谈到本届政府要干的几件事是“一个确保、三个到位、五项改革”，其中“五项改革”中的第四项就是医疗制度改革。他提出了… 相似文献
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在我国,社会保障包括：社会保险、社会救助、社会福利、优抚安置等。其中,社会保险是社会保障的核心,它包括人类财富的主要创造者──劳动者群体的养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险及女工生育保险等。早50年代,我国就初步建立了社会保障制度。但随着社会主义市场经济体制的建立,传统的社会保障制度已不再适应社会主义市场经济体制的要求。改革我国社会保障制度基本思路为：一、改革我国社会保障制度的目标改革我国社会保障制度的目标是：以社会保险制度为重点,建立起资金来源多渠道、保障方式多层次。权利和义务相对应、管理… 相似文献
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<正> 加快医疗保险制度改革,保障职工基本医疗,是建立社会主义市场经济体制的客观要求和重要保障。在认真总结近几年改革试点经验的基础上,国家从1999年推行了城镇职工基本医疗保险制度改革,其出发点是,根据财政、企业和个人的承受能力,建立保障职工基本医疗需求的社会主义医疗保险制度。基本医疗保险的水平要与社会主义初级阶段生产力发展水平相适应;城镇所有用人单位及其职工都要参加医疗保险,实行属地管理,其保险费用由用 相似文献
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党的十四届三中全会把建立现代化企业制度和社会保障体系作为构建社会主义市场经济的两大支柱。这是我国企业改革和社会化保障服务体系的重大变革。这不仅把国有企业改革和社会保障制度的建立放在社会经济发展中的重要地位，同时也把两者紧密地结合起来。目前，煤炭工业正处于计划经济向市场经济过渡的关键时期。社会保障体系的建立对煤炭企业改革至关重要。由于社会保障制度的改革内容主要是建立适应社会主义市场经济需要的社会保险体系，企业改革的中心内容是建立现代企业制度，因此，社会保险与企业改革的关系，主要就是健全社会保险体系… 相似文献
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国有企业改革的前提是社会保障制度的建立，而社会保障功能是政府的一大功能。这个功能我国是放在财政预算外，而不是放在财政预算内。我们搞的是社会主义市场经济，“社会主义”不应是标签，要具有实质性内容，这个实质内容之一就是以社会保障为前提的市场经济，如果没有社会保障作前提，讲社会主义市场经济就是空谈。所以，国有企业改革的难点实际上在于政府职能的转变上，也就是政府能不能把第一职能的社会保障职能承担起来，也只有充分认识到政府能多大程度承担保障职能，才能谈国有企业改革的深入程度。当前，我国社会保障方面的资金缺… 相似文献
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转换机制 势在必行──关于建立医疗保险制度的思考 总被引：1，自引：0，他引：1
医疗保险制度，是随着社会主义市场经济发展，在加大医疗卫生制度改革力度，健全和配套劳保医疗（公费医疗）管理探索中，借鉴外国医疗管理和国内社会保险经验而产生的。它对于转换机制，促进医疗服务，适应日益增长的职工医疗保健需求，推动医院改革，保持社会稳定，完善社会主义经济体制有着重大意义。长期以来，劳保、公费医疗属公有制职工的传统福利观念，仍禁锢着人们的头脑，束缚着医疗制度的改革。尽管减轻企业负担，严格控制职工医疗费恶性增长，制定多种规定、制度及方案，但始终不能从根本上解决问题。为了加强医疗卫生的发展，有… 相似文献
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王珏 《中国电力企业管理》2001,(2):15
1.中国职工持股改革的背景和目标，讨论这个问题时要是离开改革、离开历史背景就很难讨论清楚。中国改革可以说在两个不成熟的背景下进行：市场经济不成熟，社会主义制度不成熟。在这个背景下进行改革，要把市场经济和社会主义制度统一起来，这是对社会主义制度的完善，是权力和利益的再分配。这种界定应该说是考虑我国职工持股制度建设的一个基本出发点。要把职工持股与经营层激励机制的建立有所区别。 2.职工持股是社会主义基本制度的实现形式，社会主义的基本制度是联合劳动制度，它和资本主义的雇佣劳动制度有本质的区别。联合劳动… 相似文献
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浅议企业职工补充养老保险 总被引：1，自引：0，他引：1
众所周知，改革开放以来，为了适应社会主义市场经济的发展和国有企业建立现代企业制度的需要，我国加大了建立和改革社会保障制度的力度，逐步建立起一系列的多层次的社会保障制度，但由于受限于我国当前的基本国情，社会保障的水平只能确定在基本保障上。这样，势必会出现不能满足较高收入以及有较高保障水平需求人群的情况。一部分企业的职工尤其是一些中高级管理人员，其收入高于社会平均工资甚至在３００％以上（少数按年薪制确定收入的人员更高），由于高于社会平均工资３００％以上的部分不作为基本养老保险的缴费基数，这部分人员退… 相似文献
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47.什么是社会保障制度?为什么在发展社会主义市场经济中要进行社会保障制度改革、促进保障制度社会化? 答:社会保障制度是国家或社会对于失去劳动能力或没有必要生活资料的人予以帮助的一种制度,也就是说以社会的力量来保障全体社会成员至少都能达到最低生活水平而形成的一种制度。进行社会保障制度改革,促进保障制度社会化,既是建立社会主义市场经济新体制 相似文献
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根据国务院关于开展职工医疗保障制度改革的精神，1996年7月广西壮族自治区劳动厅批复同意我公司(原广西电力工业局)开展医疗保险制度改革试点工作，标志着公司的职工医疗由福利型医疗制度向医疗保险制度的转化，由企业保险制度向社会共济制度的转化，由大小病无所不包的制度向只保障基本医疗需求的基本医疗保险制度的转化。 相似文献
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对医疗保险制度改革的认识□孙锦岗公费医疗制度作为一种社会福利，在社会主义计划经济体制条件下，为国家企事业职工防病治病，提高人民身体素质，促进社会进步与发展等方面发挥了重要作用，体现了党和国家对人民群众的关怀，体现了社会主义的优越性。但随着改革开放的深... 相似文献
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中国社会科学院工业经济研究所“社会保险制度研究”课题组 《中国工业经济》1998,(4):75-80
一、牡丹江市社会保险制度改革的基本情况1．富有成效的医疗保险制度改革牡丹江市医疗保险制度的改革试点于1996年首先在财政全额拨款的机关事业单位进行。在此之前，执行的是公费医疗制度。1992年至1995年，牡丹江市医疗费用每年以30％的速度递增。和全国许多城市一样，医疗费用连年膨胀的情况很难控制。1996年1月1日，《牡丹江市职工医疗保障制度改革实施方案》和《牡丹江市市区机关事业单位职工养老保险实施细则》开始实施。方案确定，牡丹江市将建立职工个人医疗帐户与社会医疗统筹基金相结合的医疗保障制度。细则规定，医疗保险基金用… 相似文献
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十五规划指出 ,要加快形成独立于企事业单位之外 ,资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系。明确了“十五”期间我国社会保障体系改革与完善的目标和任务。建立完善的社会保障体系是社会主义市场经济体制的重要支柱 ,关系改革、发展和稳定的全局。目前 ,我国社会保障体系不健全 ,制度不完善 ,不但对社会稳定构成威胁 ,而且阻碍了经济体制改革和经济结构的加快调整 ,也难以应对全球经济一体化和我国即将加入ＷＴＯ带来的挑战。一、社会保障体系建设存在的主要问题1、社会保障制度体系建设相对滞后 ,不适应社会主义市… 相似文献
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煤炭开采危险高、污染大，煤炭职工的生命安全和身体健康应得到全社会的重视和制度的保障。但传统的医疗保险制度已很难适应经济社会快速发展的需要。尽快推动煤炭企业医疗保险制度的改革，建立健全职工医疗保险管理体系已迫在眉睫。 相似文献
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随着我国社会主义市场经济的发展,需要社会保障制度的完善来配合,而开征社会保障税对社会保障制度的完善具有非常重要的意义。社会保障制度的完善,不仅有利于社会和谐,也有利于我国社会主义市场经济健康有序的运行。我国的社会保障制度还存在覆盖面比较窄、统筹层次比较低、资金筹措管理不完善、法律层次比较低等问题,这些问题给社会带来了一定的矛盾和压力。由于这些问题,开征社会保障税则更加重要,说明社会保障在我国开征的意义。通过对社会保障税的理论界定,分析目前我国的社会保障制度存在的问题,和开征社会保障税的必要性和可行性,结合国情,提出在我国开征社会保障税可行性建议。 相似文献
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浅议建立煤炭行业失业保险制度内蒙古煤管局隋景才作为社会主义市场经济框架五大支柱之一的社会保障制度的建立，将为企业改革提供强有力保证。同样，作为社会保障制度重要内容之一的失业保险制度的建立，也将为企业转机建制、转变经济增长方式提供重要保证。这是因为失业... 相似文献
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去年底,国务院召开了全国城镇职工医疗保险制度改革工作会议,决定从１９９９年初起对已实行了４０多年的城镇医疗保险制度全面进行改革。这次改革力度大,覆盖面宽,特别是涉及到千百万职工的切身利益,广大电力职工普遍关注。为了便于广大职工了解基本医疗保险制度改革... 相似文献