残疾人事业政策体系及其建立

残疾人事业的发展要求残疾人工作必须从依靠感情向依靠政策转变，但目前我国残疾人事业的政策体系还存在诸多问题。因此，必须以政府为主体，残联为主导，根据残疾人特点，建立和完善残疾人事业的政策体系。     

为他们撑起一把遮风挡雨的伞——对滦南县残疾人事业发展情况的调查

残疾人事业是构建社会主义和谐社会的重要内容，残疾人事业的发展对促进经济社会协调发展有着积极的推动作用。近年来，滦南县认真贯彻落实《中华人民共和国残疾人保障法》，高度重视残疾人工作，积极发展残疾人事业，以财政投入为引导，以上级支持为依托，以社会捐赠为补充，不断加大投入，建成了高标准的残疾人综合服务中心，完善了残疾人康复保健服务项目，加大了对残疾人的帮扶救助力度，有效地解决了残疾人生产生活中遇到的各种实际困难，残疾人工作取得了明显进步。2006年6月，该县被国务院残疾人工作委员会授于“全国残疾人工作先进县”称号。现将滦南县发展残疾人事业的做法刊发，供学习借鉴。[编者按]     

促进残疾人社会融入的路径探究

促进残疾人社会融入是建设和谐社会的重点工程。物理环境、心理压力和社会环境是阻碍残疾人融入社会的重要因素,文章提出通过完善无障碍设施建设,搭建就业平台,发展社会组织,完善残疾人法案和建设包容性社会文化的途径促进残疾人社会融入。     

日本残疾人福利制度特点及对中国之借鉴

残疾人作为社会弱势群体,其福利制度是社会福利不可或缺的组成部分,残疾人福利制度的健全对社会福利制度的完善起着重要作用.日本作为东亚福利国家的典型代表,其残疾人福利的发展居于东亚乃至世界的前列.鉴于日本与中国的地缘关系和历史渊源,以及日本残疾人福利制度法制化程度高、结构体系完整、内容完备和政社形成合力的特点,借鉴日本的制度设计对中国残疾人福利的发展有着很大的积极作用.中国应做到加强残疾人福利立法、积极推动政府购买残疾人服务的发展以及促进残疾人人力资源开发,以推动我国残疾人福利制度的完善.     

重视解决农村残疾人社会保障问题的意义

党的十六届五中全会明确提出要在推进社会主义和谐社会的建设过程中“加快完善社会保障体系”,“积极发展残疾人事业,加强社会福利事业建设,完善优抚保障机制和社会救助体系”。2009年3月30日,包括中国在内的81个国家和区域一体化组织在纽约联合国总部签署了《残疾人权利公约》,这是联合国历史上通过的第一个内容全面的保护残疾人权利的国际公约。由此可见,维护残疾人的权益,重视解决残疾人的生活和社会保障已形成国际社会的共识。我国是一个农业大国,     

论城镇残疾人社会保障的模式选择及法律对策

残疾人是社会中的弱势群体,我国贫困人口中有半数左右是残疾人,残疾人问题是社会转型中一个不容忽视的社会问题。而生活在城镇的残疾人与健康人群存在的差距明显,城镇残疾人社会保障作为社会保障系统一个不可或缺的子系统,它的建立与完善,不但直接造福于广大的残疾人,而且对整个社会的经济、政治和文化的发展将产生深远的影响。     

内蒙古残疾人就业保障金征收使用管理与对策研究

残疾人就业保障金制度作为残疾人权益制度中的重要组成部分,对促进残疾人就业和改善残疾人生活环境发挥了重要作用。残保金政策建立以来,内蒙古自治区相关制度体系有效健全完善,各项政策落实力度持续加强,但是残疾人就业保障金作用发挥不充分等问题仍然突出。随着内蒙古经济社会发展和残疾人就业形势的变化,作为残疾人数量相对较多、就业压力较大的省区,残疾人就业保障金如何实现“有效的征”和“有效的用”,是本课题需要解决的重要问题。     

辽宁省残疾人社会保障及政府责任研究

残疾人社会保障体系的建立与发展,不仅是建立覆盖城乡居民社会保障体系的重要组成部分,而且也是衡量一个地区社会文明发展水平的重要标志。根据全国及辽宁省残疾人社会保障统计数据及问卷调查数据,辽宁省残疾人社会保障存在体系不完善、覆盖面与给付水平偏低、管理与服务体系不健全等问题,这些问题很大程度上与政府责任缺失或缺位有关。鉴于此,提出强化政府责任,完善辽宁省残疾人社会保障体系的相关对策和政策建议。     

认真贯彻党的十八大精神推进民族地区残疾人事业跨越发展

党的十八大提出了到2020年全面建成小康社会的宏伟目标,这为民族地区残疾人事业发展提供了历史性的机遇,也对改善残疾人状况、保障残疾人权利、促进残疾人全面发展提出了新的更高要求。今后五年,是甘南实施“五大战略”、加快推进“五大建设”的关键期,是残疾人事业与经济社会协调发展的提速期,是改善残疾人生存状况和提高为残疾人服务水平的攻坚期,也是加快发展残疾人事业的重要机遇期。因此,     

完善社会救助 关爱残疾群体——靖远县民政局扶残助残工作侧记

近年来,靖远县民政局坚持"以民为本,为民解困,为民服务"的民政宗旨,把关爱残疾人作为民生工作的一项重要任务,把扶残助残作为一项造福残疾人的"德政工程"来抓,着力完善城乡社会救助体系,加强对困难残疾人的救助服务,有效地保障了残疾人的基本生活条件。     

基于社会权利视角的内蒙古自治区残疾人基本公共服务效能研究

习近平总书记在党的二十大报告中指出,要完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系,促进残疾人事业全面发展。近年来,内蒙古自治区残疾人事业取得了长足发展,“十三五”规划明确的目标圆满完成,有效提升了残疾人的生活质量,推动了残疾人事业发展。但是残疾人在获取基本公共服务方面仍然面临诸多现实困难,法定权利保障不够充分。当前残疾人基本公共服务的保障正由传统的道德模式、医疗模式向现代社会权利模式转变。本文以社会权利为视角,分析当前内蒙古自治区残疾人公共服务的现状及问题,研究提升残疾人基本公共服务效能的有效途径,以期为促进自治区残疾人事业高质量发展提供一定的政策借鉴。     

SWOT分析视角下“互联网+残疾人就业”的机遇与挑战

随着"互联网+"思维的深度融合与推进,"互联网+残疾人就业"为残疾人就业发展提供新思路。"互联网+残疾人就业"具有灵活的就业时间、地点以及缓解残疾人就业压力等优势,同时存在网络信息不安全、劳动权益难保障、就业岗位不稳定等不足。"互联网+残疾人就业"在提供全新的就业思路、增强残疾人的社会参与感以及助推残疾人小康进程等机遇的同时,对残疾人现有的身体健康状况、专业与情感技能、创业就业支持与保障等提出了挑战,应从提升残疾人健康意识、转变残疾人就业观念、开展"互联网+残疾人就业"专题培训以及完善残疾人就业支持体系等方面应对挑战。     

残疾人社保基金的现状分析与政策建议

残疾人社会保障基金主要来源于财政拨款、社会自筹、发行福利彩票、残疾人就业保障金、福利企业自身积累、个人自筹、基金增值收益等。其支出有货币、实物等形式。为进一步完善残疾人社保基金制度,应构建全面的基金管理与运营机制;提高残疾人扶贫基金的资金使用率;积极调动社会和个人特别是非政府组织在残疾人社会保障中的作用。     

推进残疾人社会保障事业发展的财政保障机制研究

从新中国成立以来残疾人事业发展进程可以看出,完善的财政保障机制是推动残疾人事业发展的基础和保证。当前,我国残疾人事业发展面临着残疾人群体与普通人群体之间社会保障水平差距、不同地区残疾人群体社会事业发展差距不断拉大的、残疾人事业发展的财政需求与公共财政供给之间存在着供需矛盾、公共财政投入的有效性等诸多问题。这些问题需要加大和规范财政投入的预算机制、法律机制、均等化政策等措施来加以解决。     

灾后重建中残疾人救助制度研究

2008年的汶川大地震给当地的经济发展和人民生命财产造成了巨大的损失，从残疾人的角度讲，不仅仅是残疾人数量的剧增，原有的残疾人救助制度也遭受了破坏性损失。本文将列举大地震对残疾人救助制度造成的巨大影响，分析其中存在的问题，并力图找出相关的对策，改进和完善残疾人救助制度。     

深化“数字化”发展理念助力残疾人事业全面发展

残疾人事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。新时期残疾人事业全面发展面临新的形势和新的考验,而深化“数字化”发展理念则成为破解残疾人事业全面发展难题的“新引擎”。数字中国战略的提出,数字经济、数字社会和数字政府的发展及全国各地积极探索助残服务数字化改革的实践从理论和实践维度为之提供了支持。本文从主体、价值、平台、制度四个层面提出数字化转型助力残疾人事业全面发展的政策建议,以此深化残疾人事业全面发展的“数字化”发展理念,创新残疾人事业全面发展的时代要义,打造残疾人事业全面发展的新局面。     

国外残疾人就业:立法、方式、服务及启示

目前全球有超过10亿的残疾人,约占总人口的15％,残疾人的就业问题成为世界各国的难题.就业是民生之本,促进残疾人的积极就业关乎民生的发展.享有就业权不但是残疾人的一项基本权利,而且是残疾人生存与发展的需要,也是保障和改善残疾人生活的重要途径.那么,如何积极、稳妥、有效地促进残疾人就业,维护残疾人的合法权益,保障残疾人的基本生活水平?加强立法,建立完善的法治体系是促进残疾人就业的前提基础;注重方式,选择科学的方式方法是促进残疾人就业的关键所在;贴心服务,构筑全方位立体化的服务网络是促进残疾人就业的重要保障.     

平等机会视角下的残疾人权益保障

现代意义上的平等表现在生存权、就业权、受教育权等基本权利的平等。要保障残疾人的权益;需要国家在宏观政策方面为残疾人提供全面有效的支持。文章在平等机会视角下,根据我国国情实情,参照国际经验,提出探索建构完善的残疾人权益保障政策的途径。     

残疾人冰雪体育权利的社会文化审视

本文以社会学视角对残疾人冰雪体育权利诉求的内涵进行了解析,认为残疾人冰雪体育权利诉求的意义在于社会的归复,其特点在于物质与精神的共享、融合与发展。而当前在冰雪体育中残疾人权利的弱化,使得残疾人的冰雪体育处于"断裂"状态。基于此,提出资源共享、文化融合、教育同步等相应对策,为促进残疾人冰雪体育权利的归复提供参考。     

关注民生 改善民生是发展残疾人事业的着眼点和落脚点

一、党委政府高度重视,是残疾人事业发展的重要保证近几年来,残疾人事业的发展得到了临夏各级党委、政府和有关部门的高度重视,残疾人事业被列入全州经济社会发展大局,摆上了重要议事日程。州、县(市)政府分别制定了残疾人事业"十一五"发展规划,确立了残疾人事业发展的奋斗目标和工作措施,加大落实力