关于国有经济战略性调整与改组的几个问题

国有经济战略性调整与改组极有可能成为未来国有企业改革的重点 ,因此加强国有经济战略性调整与改组问题的研究十分必要。本文概括了国有经济战略性调整与改组的基本含意和要求 ,总结了以往国有经济战略性调整与改组的经验和教训 ,提出了进一步调整和改组国有经济的对策     

深圳市国有企业改革的经验及启示

最近,我们到广东深圳市考察国有企业改革情况。深圳市自建立特区以来,充分发挥特区改革开放“试验场”的作用,大胆探索,先行先试,在国有企业改革方面走在全国前列。他们的许多做法和经验值得福建省学习借鉴。 一、深圳市国有企业改革的主要做法和经验 1.深化国企改革与调整结构紧密结合,整体搞活国有经济。深圳市推进国企改革过程中,以整体搞活国有经济为目标,将深化改革与调整优化产业结构、企业组织结构和产品结构紧密结合。他们充分利用被国务院列为“优化资本结构”试点城市的有利条件,围绕国有企业产业结构调整,对国有资产进行战略性改组,大力实施“三个一批”发展战略(发展一批主导产业,创立一批名牌产品,形成一批大型企业集团),放开搞活小型国有企业,推进经济结构不断     

我国国有企业性质的重新审视——由“国进民退”或“民进国退”引发的思考

我国未来五年经济社会发展的一个非常重要的任务,就是推进国有经济战略性调整,健全国有资本有进有退、合理流动机制。用马克思、恩格斯关于国家所有制的观点,重新审视我国国有企业的性质,可以看到社会主义国有企业改革与社会主义所有制改革的正向相关性,进而为有进有退正名。进与退以国有经济布局的战略性调整为背景,是指国有经济在命脉领域的进与退;进退的主体是国有企业;进退的结果是实现产业结构的优化和升级,以及所有制结构的调整完善;进退的机制是市场机制或价值规律的作用机制。不能用国进民退或民进国退来解释有进有退。     

国有股配售原则与选择

<正> 国有股配售与国有经济战略性调整 1999年《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》提出国有经济“有所为有所不为、有所进有所退”的总方针,揭开了国有经济战略性调整的步伐。这意味着国有资产、国有企业除了在部分领域保持垄断或者控制地位以外,已经获得了退出大部分行业的政策基础。而在资本市场中,将“选择一些信誉好、发展潜力大的国有控股上市公司,在不影响国家控股的前提下,适当减持部分国有股,所得资金由国家用于国有企业的改革     

国有企业战略性改组运作层面分析

文章分析了国有企业战略性改组应以国有企业现有产权关系的变更为核心。并从三个层面论述了国有企业战略性改组的运作方式 :即改组在国有经济内部进行 ;改组采取国有经济与非国有经济的相互融合 ;改组采取国有经济的进入或退出     

垄断改革首先不在放松管制

从中国改革的实际经验看,垄断性行业内国有企业的改革,是推进最晚、难度最大、争议颇多的改革.显而易见,垄断性行业国有企业的改革不到位,早已提出的国有经济战略性改组和国有企业转轨的目标将不可能达到.     

深化国有企业改革的战略思路与政策建议

我国国有企业改革主要应该在以下三个基本层面进一步深化:(1)依据社会主义市场经济条件下国有企业的功能界定,对国有经济的总体布局进行战略性调整,平稳有序地组织国有经济进入、退出或保留于特定产业,实现国有资产的合理配置,提高国有经济的整体素质;(2)依据现代企业制度的基本要求,在国有经济合理布局的前提下,对除极少数企业外的国有企业实行产权多元化改革,形成规范的公司法人治理结构,促进大批企业家的生成;(3)依据社会主义市场经济条件下市场的功能界定,积极推进国民经济运行的市场化,形成有效竞争的市场结构,在公开、公平和公正的市场竞争环境中加快国有企业改革。     

积极推进国有企业的改革和发展

搞好国有企业,既是关系国民经济健康运行和长远发展的重大经济问题,也是关系社会主义制度前途命运的重大政治问题。江泽民总书记在党的十五大报告中全面系统地阐述了加快国有企业改革的方针,提出了“着眼于搞好整个国有经济,对国有企业实施战略性改组”的新课题,对我们进一步解放思想,推进国有企业改革和发展具有重要的现实指导意义。对国有企业实施战略性改组,就是要围绕“国有经济的控制力”和“公有制实现形式的多样化”,打破地区、行业和所有制界限,对国有企业实行规范的公司制改造,实施大公司、大集团战略,促使资源向优势企…     

如何正确认识中国国有经济的战略性调整问题

改革开放以来,中国国有企业改革取得了巨大成就,国有经济结构调整成效显著,但是关于国有经济的战略性调整问题一直存在很大的争议。要想正确理解国有经济的战略调整应该首先清楚国有经济的改革历程,认识到其在国民经济发展中的地位和作用,对目前存在的关于国有经济战略性调整争议性问题进行辩证分析,深刻认识到国有经济的战略性调整对于中国国民经济发展的重要意义,这样才能对如何深化中国国有经济实现战略调整提供对策建议。     

资产重组：目标.条件.方式

资产重组：目标·条件·方式●葛文新张生宇十四届三中全会以来，特别是十四届五中全会上中央提出对国有经济实施战略性改组以来，我国国有经济结构调整和资产重组迈出了重要步伐，国有企业改革已进入攻坚阶段，正触及许多积淀已久的矛盾和深层次的问题。其中资产重组作为...     

创新:国有企业党建工作的着力点

在深化企业改革,推进国有经济战略性调整的过程中,无锡各级党组织始终坚持党对企业的政治领导不放松,围绕全市改革、发展、稳定大局,以改革创新的精神,着力于观念创新、体制创新、机制创新和方法创新,使国有企业党的建设得到切实加强和改进,有力地推动了国有企业的改革和发展。着力于观念创新,把坚持党对企业的政治领导落到实处党的十五大以来,无锡国有企业的改革和发展进入到一个新阶段。国有企业战略性调整和全球经济一体化,既为国有企业的改革和发展提供了难得的历史性机遇,也对企业党建工作特别是坚持党对国有企业的政治领导…     

实现国有经济战略性重组的思考

党的十五届四中全会明确指出:在国有经济战略性重组的过程中应坚持“有进有退,有所为有所不为”,这就为我国经济体制改革实现进一步的结构调整,建立与市场经济相适应的现代企业制度明确了基本思路。从某种意义上说,国有经济的战略性重组,必须依托企业股权的转让,即通过调整国有企业资本结构的比例来实现。也就是说,国有经济的战略性调整必须在国有企业产权清晰化的基础上,以实现流动性为手段,这一过程中,国有经济在企业所有权和股权上的逐步淡出,企业资产在使用价值形态和价值形态上实现相互转换是最有意义的。一、启动民间投资,使国有经济…     

对国企改革历程的反思

我国国有企业改革大体上经历了放权让利、转换经营机制、制度创新三个阶段。但至今为止，国有企业仍没有摆脱困境。其主要原因在于影响国有企业的几个根本问题即国有经济战略性调整思路问题、国有企业改革方向问题、国有企业产权改革的核心问题与国有企业建立现代企业制度过程中的公司治理模式问题都没有得到很好的解决。     

中国资产评估对经济改革与发展的几点贡献

1.有力地支持了国有企业改革和国有经济战略性调整。国有经济在中国具有特殊的地位,国有企业改革能否成功,是中国改革能否成功的关键。自20世纪80年代以来,国有企业改革始终是中国经济体制改革的中心环节。在这种背景下,中国的资产评估作为国有企业改革的一个环节、国有资产监管的一种手段应运而生,并发挥着越来越重要的作用。18年来,资产评估为中国十几万户国有企业清产核资、重组改制、产权交易,为几千户国有企业破产清算,为1000多户国有企业上市再融资,为传统的国有企业建立现代企业制度、融入世界经济,提供了大量的价值鉴证和咨询服务,…     

全面把握国有经济战略性重组的内涵

近些年在搞好国有经济问题上的一个重大突破,就是从过去试图搞活每一个国有企业,转向立足于从整体上搞活国有经济,着眼于国有经济的对整个国民经济的控制力和影响力;在产业选择上坚持“有进有退,有所为有所不为”的原则。党的十五届四中全会再次明确了要对国有经济进行战略性重组,并将其作为今后搞活国有经济的重要手段和措施。那么,应该如何具体把握战略性重组的内涵呢?本文对此进行一些探讨。一、在产业结构层次的重组国有企业作为生产关系的一种组织形式,应该适应生产力发展的客观要求。现在我国国有企业几乎在所有产业范围都存在,这种国…     

切实加快国有企业改革步伐

切实加快国有企业改革步伐江泽民总书记今年在上海发表的关于深化国有企业改革的重要讲话中明确指出：要着眼于搞好整个国有经济，通过存量资产的流动与重组，对国有企业实施战略性改组．以市场和产业政策为导向，集中力量抓好一批国有大型企业和企业集团，放开搞活一般国...     

国有企业的战略性调整问题

这里侧重谈一下国有企业战略性调整的有关问题。一、对国有企业进行战略性调整是搞好整个国有经济的需要最近,中央领导提出国有企业改革要着眼于提高整个国有经济的质量。这可以认为是改革思路上的一个重要变化和进步。过去,国有企业改革是着眼于把每个国有企业都搞好搞活,这种愿望是好的,但不符合发展市场经济的规律。在这种把每个国有企业都搞好搞活的思想指导下,去进行国有企业改革,把该关该破产的企业都保下来,结果是资产存量难以调整,包袱越背越重,部分国有企业困境越陷越深,工作越来越被动。如果说,过去我们对国有企业进行整体改组调整还有这样那样障碍,那么,改革到了制度创新阶段,必须把国有企业战略性调整提上日程,否则会贻误改革。第一,优胜劣汰是市场经济的客观规律,社会主义市场经济也不例外,只有通过竞争,实现优胜劣汰,才能促进生产要素优化重组,提高资源配置效益。在社会主义市场经济条件下,国有企业作为经济实体和竞争主体,自然要适应竞争规律,要讲优胜劣汰,否则,企业没有危机感,没有压力,就不会有追求发展的内在动力,不会自觉主动地适应市场,     

国有企业改革中的六大误区

一、组建企业集团中的“大归堆”现象。“抓大”是党中央深化国有企业改革、实施国有经济战略性重组、从整体上搞活国有企业的重要方针。在十五大精神指引下,一批跨地区、跨行业、跨所有制的企业集团相继建立,如齐鲁石化对淄博市两家大企业的兼并,标志着国有企业改革取...     

论“抓大放小”与“放管结合”

一、“抓大放小”是搞好国有企业的战略方针根据我国十七年改革的实践经验,中央明确提出了对国有企业实施战略性的改组,“集中力量抓好大企业,放开搞活小企业”.“抓大放小”是一个重要的战略决策,是我们必须贯彻落实的一个战略方针.1、集中力量搞好大企业就是抓住了关键.国有大企业是社会主义公有制的主体力量,是各行业的脊梁和骨干力量.国家集中力量抓好一批关系国民经济命脉、体现国家经济实力的大型企业,按照市场经济规律的内在要求,采取有力的政策和措施,真正把它们搞好搞活,就能发挥国有经济的主导作用,巩固社会主义公有制的主体地位,充分体现国家实力,并且有效地带动和扶助一大批中小企业健康发展,增强国有经济实力.这样做,就是抓到了企业改革的关键.     

加快推进辽宁省国有经济布局战略性调整

党中央在总结改革经验的基础上,提出对国有经济布局进行有进有退的战略性调整,这是一条极其重要和十分正确的战略方针,是我们党的社会主义经济理论的重经组成部分,是建立有中国特色社会主义实践的新进展,辽宁作为国有经济相对集中的省份,适应经济体制与经济增长方式两个根本性转变和扩大对外开放的要求,加快完成国有经济和国有企业的战略性调整和改组,形成比较合理的国有经济布局和结构,是从整体上搞好国有经济,保进全省国民经济持续快速健康发展的重大任务和根本保证。