仅有“消费警示”是不够的

中国消费者协会发布的２００２年第一号消费警示中指出，目前我国粮食卫生安全中存在四个方面的隐患，提醒消费者提高粮食卫生安全意识。中消协将粮食卫生隐患警示于众，这反映了其对消费者健康的关注。但笔者认为，这个问题，仅有“消费警示”是不够的，因为消费者很难识别哪些米面是有害的，还需要有关部门尽快建立粮油质量安全防护体系，从源头上、从多方面为粮油卫生安全提供保障。据业内人士反映，近年来许多粮食加工和经营者，对粮食质量观念日趋淡漠，粮食质检队伍及监测工作不断弱化，许多从事粮食加工和购销的企业或个人，连最起码…     

可持续的江苏粮食安全战略研究

江苏在注重农业产业结构调整的同时，始终把粮食安全保障当作非常重要的工作来对待，也收到了较好的效果，但与此同时也出现了粮食安全工作被动、粮食产能保护不力、成本增长速度较快等问题。需要实行以“大粮食、小口粮、藏粮于市、藏粮于地、藏粮于库与藏粮于信”等为其主要内容的“大小藏”战略。 粮食安全是一个与人权、国家的稳定发展密切相关的基本问题，因此不管在怎样的情况下，江苏都必须始终把粮食安全都看作为勤政为民的基础工作常抓不懈。尤其要注重粮食安全规律的研究与运用、注重粮食安全的短期预警及对储备调控的有效支撑、注重粮食法制建设与依法行政、注重江苏粮食安全的产销区合作与地区统筹等。     

围绕“三个环节”抓好储粮安全

粮食购销市场化以来,随着多元主体的介入与抢购,“三高粮”（高水分粮、高杂质粮、高密度虫粮）增加了储藏和流通环节的压力。粮食部门须围绕“三个环节”,抓好收储各阶段工作,巩固“四无”粮仓,保持粮食品质,提升经济效益,确保粮食安全。一、粮食仓储工作现状1．入库质量下降。受多元主体冲击,为争取数量上的优势,收储单位会有意无意地放宽质量标准,导致“三高粮”增多,既影响粮食储藏稳定性,粮食发热霉变和短少机率增大,     

贵州省粮食局部署开展2013年“粮安工程建设年”活动

近日，贵州省粮食局党组决定2013年在全省粮食系统开展“粮安工程建设年”（即“粮食安全保障工程建设年”）活动，通过提出“建立完善粮食行政首长负责制、构筑完善粮食物流交易平台、建立完善‘引粮入黔’机制、巩固完善市场监测检查体系、巩固完善粮油供应调控体系”六大目标任务，有针对性地开展工作，以进一步夯实基础、完善机制，确保粮食总量安全、质量安全、价格稳定，构建平稳有序、调控有力的保障体系。     

粮食安全背景下耕地“非粮化”的经济法规制

粮食安全是“国之大者”,若放任耕地“非粮化”势必会对粮食安全构成威胁。现行法律对耕地“非粮化”的规制主要聚焦于耕地种植条件的保护,即耕地数量、质量、生态“三位一体”的保护。但是,“三位一体”保护并不必然实现耕地“非粮化”的有效规制,耕地经营者也没有将耕地用于粮食生产的法律义务。耕地“非粮化”本质上是市场机制的唯利性,市场障碍以及市场调节的被动性与滞后性等市场缺陷导致的市场失灵。在国家适度干预理论以及控制与激励有效平衡理念下,通过细化耕地类型并差异化赋权,排除工商资本反垄断豁免特权,适当提高粮食补贴水平和粮食收购价格等措施,经济法可以实现耕地“非粮化”的有效规制。     

阿克苏地区粮食局:积极转变粮食行政职能依法加强粮食流通监管

近年来，新疆阿克苏地区粮食局为进一步提高依法管粮能力，切实履行粮食行政执法职能，保障国家及地区粮食安全，维护广大粮食生产者、经营者和消费者的利益，努力加强粮食行政执法队伍建设，全面推进依法管粮、依法治粮工作，创新依法行政理念，连续五年被国家粮食局评为“监督检查先进单位”，走出了一条颇具特色的粮食监督检查工作的路子．     

全面实施“粮安工程”守住管好“浙江粮仓”

国家粮食局提出实施“粮安工程”，是贯彻落实党的十八大报告关于“确保国家粮食安全和重要农产品有效供给”重要论述的实际举措，是解决粮食安令和杜绝粮食浪费问题的有效途径，     

“三要素”实现“天下粮仓”安全储粮

2013年新春伊始，中共中央政治局常委、囝务院副总理李克强来到国家粮食局科学研究院考察调研，发表了重要讲话。粮食部门要深刻理解“天下粮仓”的战略意义，全面领会做好“广积粮、积好粮、好积粮”三篇文章的重要内涵，履职尽责，保持储存期间数量不短少、不超耗，质量不下降、不劣变，要认真落实收储各阶段联动工作机制，从收购环节抓起，利用好现有的机械设备和保粮技术，实现收好粮、管好粮、保好粮，巩同“四无”粮仓，减少储存损失，保持粮食品质，满足“舌尖”需要，确保粮食安全。     

也谈“粮食安全”问题

何谓“粮食安全”？国际上（如联合国粮农组织）通用的解释是要“保证任何人在任何时候都买得起他所需要的食品”。其内涵至少包含着两层意思：其一,是要保证市场上有足够的粮食供给量;其二,是要保证每个消费都具有满足自己最低需求的支付能力。多数人赞成把“粮食安全”分解为“国家粮食安全”、“家庭粮食安全”和“营养安全”等三个子系统来全面考察。正是由于“粮安全”问题的复杂性,世界各国都非常的重视。我国更不例外,江泽民总书记就多次强调：要高度重视粮食问题,确保粮食安全。然而,遗憾的是,确保粮食安全。然而,遗憾的是,恰在致力于推进粮食购销的市场化改革（此项改革目的之一就是要更好地保证粮食安全）的今天,社会上却出现了一些不和谐音。轻言“粮食过关”的有之;抱怨“粮食安全”束缚手脚的有之;指责重视保护粮食生产能力是“落后”是“倒退”的亦有之……。毫无疑问,所有这些似是而非原观点,对于我们做地今后的“粮食安全”工作是极为不利的。本文结合工作实践,就“粮食安全”的重要性、当前粮食安全的主要因素及其相关的对策措施再谈几点认识。     

“两藏”战略视域下粮食安全：问题挑战及对策研究

当前世界正处于百年未有之大变局,“灰天鹅”满天飞、“黑犀牛”遍地跑,全球通货膨胀日趋升温,气候变化等因素导致全球粮食产量下降,部分粮食生产大国基于对未来的不确定性,设置了粮食出口限制,进一步加剧了全球粮食紧张局势。我国粮食安全正遭受前所未有的冲击,为了确保国家粮食安全,必须坚持“藏粮于地、藏粮于技”战略,全方位筑牢粮食安全底线,夯实粮食安全根基。     

打造“三篇文章”升级版

李克强总理在国家粮食局科学研究院考察调研粮食工作时指出，在协调推进工业化、信息化、城镇化、农业现代化的“新四化”建设中，要做好“广积粮、积好粮、好积粮”三篇文章。贯彻落实李克强同志重要讲话精神，必须坚持“三二个注重”，从粮食流通环节全方位、多层次、宽领域打造国家粮食安全“升级版”。     

粮食产业发展的“丰城模式”

<正>民以食为天，食以粮为先，“把饭碗牢牢端在自己手上”是全党全国各族人民共同捍卫的底线。丰城市作为江西省产粮大县，保障国家粮食安全重任在肩。为进一步巩固提升粮食生产综合能力，丰城通过用好三大平台、夯实三大基础、瞄准三大方向等一系列举措，在探索粮食产业发展的道路上努力打造“丰城模式”，实现稳住农业基本盘，确保粮食安全。     

最低收购价政策的“优粮优价”效应研究

“优粮优价”是增加优质粮食有效供给,更高层次保障粮食安全的关键。本文首先阐述了最低收购价政策对“优粮优价”的影响机制,然后通过构建“充分统计量”模型,基于2016～2021年粮食市场交易数据,实证估计了市场化收购中质量变化对市场价格的边际影响,并据此测度了粮食最低收购价政策的“优粮优价”效应。研究结果表明:一是最低收购价政策一定程度上阻碍了市场化收购中的“优粮优价”效应;二是最低收购价政策对市场化收购中的“优粮优价”效应的影响具有显著的区域异质性;三是最低收购价政策在2018年前对市场化收购未发挥“优粮优价”效应,但在2018年后却产生了明显的“优粮优价”效应。据此,文中提出了因地制宜多渠道助力“优粮优价”,统筹并举强化两类收购质量导向,重质保量稳步推进粮食收购市场化改革等政策建议。     

“粮食安全”与“粮食安全体系”

中共十五届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》提出,“建立符合我国国情和社会主义市场经济要求的粮食安全体系,确保粮食供求的基本平衡”。“粮食安全”与“粮食安全体系”的内涵是什么呢 ?“粮食安全”是国际社会通行的提法,联合国粮农组织对“粮食安全”的解释是“保证任何人在任何时候都能买得起所需要的食品”。“粮食安全体系”则是由粮食生产、粮食流通、粮食储备以及粮食进出口贸易等所构成的完整的保障体系。这里所说的“粮食安全”与粮食仓储管理中所说的“粮食安全”不是一个概念。后…     

2012年“世界粮食日”纪念活动在济南举办

10月16日,农业部、国家粮食局与联合国粮农组织在济南举办了2012年“世界粮食日”暨“全国爱粮节粮宣传周”活动。农业部副部长牛盾在致辞时强调,近年来世界人口持续增长,粮食需求不断扩大,全球农业发展面临多重挑战,国际粮食安全形势不容乐观。目前全球仍有近9亿饥饿人口,实现粮食安全任重道远。各国必须更加重视农业,扩大农业投入,完善鼓励政策,创新发展方式,才能实现养活世界的目标。牛盾指出,联合国粮农组织将今年“世界粮食日”的主题确定为“办好农业合作社,粮食安全添保障”,联合国也将今年确定为“国际合作社年”,这充分说明国际社会对于农业合作社这项工作的高度重视。各国应当加大力度,开展农业合作社建设,促进全球粮食安全和农业发展。国家粮食局副局长张桂凤、联合国粮农组织驻华代表米斯卡、世界粮食计划署中国办公室主任黄安生、中国“世界粮食日”和“全国爱粮节粮宣传周”形象大使张国立等出席活动并致辞。活动中举行了中小学生爱粮节粮征文活动颁奖仪式和“团结起来、战胜饥饿”签名仪式,最后全场还为世界近9亿饥饿人口进行了烛光祈福。     

严格粮食库存检查确保国家粮食安全

为认真贯彻《粮食库存检查暂行办法》，达州市粮食局按照国家、四川省粮食局的要求，针对全市7个县、市、区幅员广、地域宽、产粮大、储粮多的特点。在粮食库存检查时间紧、任务重、工作量大的情况下．按照粮食库存检查要求的内容和方法，做到了“有仓必到、有粮必查、查必彻底”，扎实开展了粮食库存检查工作．确保了粮食库存数量的真实性、质量的可靠性，有力地保障了国家粮食安全。     

合肥:“三大工程”引领粮食产业转型升级

正安徽省合肥市是全国重要的商品粮基地和粮食产区,如何加快推进粮食资源大市向粮食产业强市跨越发展?近日,合肥市出台《关于进一步推进全市粮食产业创新转型升级的意见》,明确"十三五"时期,合肥市将深入贯彻落实国家粮食安全战略,实施粮食安全保障、粮食产业升级、企业制度创新三大工程,在新的起点上全面打造粮食产业升级版,积极创建保障粮食安全"贡献市"、粮安工程建设"示范市"、粮食产业发展"先进市",粮食企     

推动山东省滨州市粮食生产高质量发展的对策建议

党的二十大报告提出要全面推进乡村振兴，全方位夯实粮食安全根基，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。山东省是产粮食大省，历来重视粮食的生产工作，2023年山东省政府工作报告中明确提出要坚决维护粮食安全，严守耕地保护红线。滨州市作为山东省内的粮食产业大市，一向高度重视粮食产业的发展，然而近年来耕地“非农化”“非粮化”、土地盐渍化、水资源供需矛盾、粮食种植比较效益低、自然灾害频发多发等问题，影响了滨州市粮食生产稳定发展，粮食生产面临多重挑战。因此，如何战胜粮食生产面临的各项问题，巩固粮食生产基础，确保粮食生产高质量发展，是摆在滨州市面前的现实问题。     

“建管并重”让每一寸耕地都成为丰收的沃土

<正>山东省兰陵县坚决扛稳粮食安全重任，深入贯彻落实“藏粮于地”战略，“十二五”以来累计建成高标准农田98.29万亩。兰陵县以提高粮食产能为首要目标，坚持创新开展高标准农田建设，扎牢织密农田管护网，提升耕地质量，长效利用农田基础设施，“建管并重”蹚出了一条粮食稳产增产的新路子。     

湖北省粮食局：实施“粮安工程”做好“好积粮”文章

湖北省是粮食生产、流通和消费大省.近年来,湖北省粮食局认真落实中央和省委省政府关于保障粮食安全的决策部署,以“守住管好天下粮仓”为己任,以实施“粮安工程”为载体,强化基础设施建设,创新激活体制机制,着力夯实粮食安全保障基础,全力做好“好积粮”的文章.一、争取领导重视,把“粮安工程”上升为政府工程来实施