城镇房屋拆迁的困境与出路

一、当前城市房屋拆迁的困境 根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》规定，应该按房地产市场评估价格补偿被拆迁人。城市房屋拆迁补偿工作的市场化，立法本意是维护住户合法财产权。拆迁补偿法律关系是一种平等自愿协商的法律关系，任何一方不得将自己的意志强加于对方。从各地实施旧城改造看，目的是造福于民，改善居民居住环境。     

现行城市房屋拆迁的法律体系缺陷

一、城市房屋拆迁法律体系中“法律”层次的缺位 我国尚没有直接指导和规范房屋拆迁行为的《房屋拆迁法》,城市房屋拆迁活动中“法律”层次实际上是缺位的。     

评估中对拆迁住房补偿的规定

城市建设拆迁中，住房是主要的被拆迁房屋。按照《民法通则》规定，公民的合法财产受法律保护，如何按照《城市房屋拆迁管理条例》进行拆迁评估，路金勤先生的章值得一读。     

对三类房屋拆迁纠纷的处理探析

对城市房屋拆迁中发生的纠纷，应由哪个部门解决？适用什么程序？对这一问题，不管是在法律规定上，还是在司法实践中都存在一些差异和混乱。笔者根据国务院2001年新颁布的《城市房屋拆迁管理条例》（以下简称《条例》）提出如下解决问题的思路及方案，以期与大家共同探讨。     

《物权法》后城市房屋的拆迁及补偿

《物权法》实施在即,其对城市房屋拆迁带来新的要求,需要我们必须思考与研究。一、拆迁作为征收的主要方式,政府作为拆迁主体,拆迁当事人双方由现在单一的民事法律关系,变为民事与行政并存的两种法律关系,但主要是行政法律关系。     

城市房屋拆迁补偿评估的特征和作用

二OO一年十一月一日实施的《城市房屋拆迁管理条例》第二十四条明确规定：货币补偿的金额，根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素，以房地产市场评估价格确定。新的城市房屋拆迁法律制度表明，城市房屋拆迁的核心是以评估方式确定补偿标准。拆迁当事人协商确定具体的补偿金额，需要一个双方都能接受的协商基础和平台，即公平合理的房地产评估价格。     

也谈城市房屋拆迁的困境与出路

《中国房地产》2006年第9期刊载《城镇房屋拆迁的困境与出路》一文，从目前我国城镇房屋拆迁的困境、制度缺陷及出路方面进行了阐述。其中有关拆迁中的“公共利益”界定、行政权力强行干预拆迁补偿法律关系、调整拆迁补偿模式、建立土地增值收益分享制度等问题，确需进行认真地研究与思考。     

城市房屋拆迁受阻解析

2004年以来，全国多数城市均出现了城市房屋拆迁受阻的情形，这一问题的出现，固然与城市房屋拆迁中存在的一些突出问题有关，如地方政府没有树立正确的政绩观，盲目扩大拆迁规模。人为降低补偿安置标准，安置措施不落实，甚至滥用行政权力，违法违规强制拆迁等。同时我们也看到没有上述情况，且地方性拆迁政策与国务院《城市房屋拆迁管理条例》(以下简称《条例》)紧密衔接，并更趋于完善的城市，其城市房屋拆迁推进速度依然不快，拆迁周期动辄6个月，     

依法拆迁 以情动迁 全面推动房屋拆迁管理工作

为了贯彻国务院《城市房屋拆迁管理条例》，我市制定了《天津市城市房屋拆迁管理规定》(以下简称《拆迁规定》)，并于2003年1月1日颁布实施。《拆迁规定》对于规范房屋拆迁行为，使我市房屋拆迁管理工作的法制化程度迈上了一个新的台阶。     

论房屋拆迁与社会稳定的关系

城市房屋拆迁是城市建设、旧城改造的重要环节,既关系到城市建设的顺利进行,又关系到千家万户的切身利益,是一项政策性很强的工作。国务院为此于1991年3月发布了《城市房屋拆迁管理条例》,其目的就在于依靠高层次行政法规的权威,调整城市房屋拆迁中的各种法律关系,使房屋拆迁工作有序地、合理地实施,达到既实现城市总体规划和社会经济发展的目标,又使拆迁当事人的合法权益受到切实的保护。     

城镇房屋拆迁管理规范化工作指导意见（试行）

一、管理规范化的基本目标 以《城市房地产管理法》、《城市规划法》、《土地管理法》、《行政许可法》、《城市房屋拆迁管理条例》、《城市房屋拆迁估价指导意见》和《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》等法律法规及相关配套件为依据，通过推进城镇房屋拆迁管理规范化，逐步建立起科学有序、行为规范、办事高效、公开透明的城镇房屋拆迁工作机制，不断提高城镇房屋拆迁管理水平和服务质量，切实维护拆迁当事人合法权益。     

积极化解矛盾切实保护被拆迁群众利益

近几年来,随着兰州市城市建设步伐的加快,房屋拆迁已进入新阶段,由过去大量拆迁危旧平房转向大规模拆迁楼房;加之,国务院新的《城市房屋拆迁管理条例》实施后,对房屋拆迁政策做了重大调整,按照等价有偿的原则补偿安置,取消了原计划经济体制下的一些优惠政策,使得拆迁工作难度越     

城市房屋拆迁制度创新的法经济学分析

我国现行的城市房屋拆迁制度是以《宪法》为基础、灶地管理法》和《城市房屋拆迁管理条例》为中心的法律体系。它始于1953年政务院颁布的《国家建设征用土地办法》(1958年修订)，在房屋拆迁方面，确定了拆迁房屋的原则、程序、权限及其补偿标准。1986年的土地管理法对过去法规中有关房屋拆迁的规定进行了修订，其主要内容也是一致的。     

浅析城市房屋拆迁中“强制拆迁”的法律途径

一、强制拆迁方案的确定 强制拆迁工作涉及被拆迁户切身利益，且情况复杂、矛盾突出。为此，在最终确定强制拆迁时，应当考虑多种相关因素，慎重决定。一般说，需要考虑以下几个因素：第一，拆迁人依法办妥拆迁手续。根据《城市房屋拆迁管理条例》、当地拆迁管理办法及其相关规定，在城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，拆迁人应将建设项目、用地规划、土地使用、拆迁计划、拆迁补偿安置方案与资金监管手续向拆迁管理部门提出申请，拆迁主管部门对其颁发《房屋拆迁许可证》，并将《房屋拆迁许可证》中载明的拆迁人、拆迁范围、拆迁期限等事项，以房屋拆迁公告的形式予以公布，并及时向被拆迁人做好宣传、解释工作。第二，协议、裁决所定的期限已经届满。拆迁补偿安置协议订立后，被拆迁人或房屋承租人在搬迁期限内拒绝搬迁的，拆迁人可以依法向仲裁委员会申请仲裁，也可以依法向人民法院起诉。诉讼期间，拆迁人可以依法申请人民法院先予执行。被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的，由房屋所在地的市、县人民政府责成有关部门强制拆迁，或者由房屋拆迁管理部门依法申请人民法院强制拆迁。     

建设部关于印发《城镇房屋拆迁管理规范化工作指导意见（试行）》的通知

为规范城镇房屋拆迁管理工作，提高房屋拆迁管理部门办事效率和服务质量，促进城镇房屋拆迁健康有序进行，根据《行政许可法》、《城市房屋拆迁管理条例》、《城市房屋拆迁估价指导意见》和《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》等法律法规及相关配套件，我部制定了《城镇房屋拆迁管理规范化工作指导意见(试行)》，现印发给你们，请结合当地实际认真实施。     

我国城市房屋拆迁行为的法律性质

《物权法》实施后,城市房屋拆迁行为的法律性质成为业界广泛议论的话题。本文从法律性质的角度认识拆迁行为,对拆迁程序设计、拆迁管理体制的建立和拆迁管理措施的制定,都从法律层面给出了一个认识的角度。     

中美城市房屋拆迁制度的比较与思考

城市房屋拆迁关系到城市经济建设和城市现代化建设的大局,如果城市房屋拆迁环节受阻,旧城区的基础设施建设、房地产开发建设就无法进行,城市功能的完善将严重受阻。城市房屋拆迁安置工作是世界各国在城市旧城改造中共同面临的问题,各国拆迁实践中积累的经验是全世界的共同财富,应当相互借鉴,取长补短。一、美国城市房屋拆迁制度1、法律明确规定城市房屋的征收要件美国实施城市房屋拆迁的法律依据是《重要空间法》,因公共利益的需要,依法对私人财产实施强制征收。强制征收是政府无须财产所有人同意而获取私人财产的权利。因公共利益的需要,政…     

城市房屋拆迁补偿制度创新的法律政策障碍分析

城市房屋拆迁制度由拆迁许可制度、拆迁估价制度、拆迁补偿制度、拆迁纠纷处理制度等多项制度组成。城市房屋拆迁补偿制度是城市房屋拆迁中多项制度的中心环节,是涉及拆迁双方利益的根本制度。通过公共利益和公平补偿来规范政府权利和居民财产权,当前,在法律、政策及实践上都存     

中小城市房屋拆迁工作的问题与建议

近年来，从中央到地方都十分重视城市房屋拆迁工作，继续实施新的《城市房屋拆迁管理条例》（以下简称《条例》）以来，建设部相继印发了《城市房屋拆迁估价指导意见》、《城市房屋拆迁行政裁决工作工作规程》，各省市也在此基础上对原有的拆迁办法进行了修改完善。     

建设部关于印发《城市房屋拆迁工作规程》的通知

各省、自治区建设厅，直辖市建委（房地局），新疆生产建设兵团建设局： 为进一步规范城市房屋拆迁工作程序，加强房屋拆迁管理，维护拆迁当事人的合法权益，根据《城市规划法》、《城市房屋拆迁管理条例》，我部制定了《城市房屋拆迁工作规程》。现印发你们，请遵照执行。