耕地占用税、契税征管审计

2009年4月16日,财政部、国家税务总局下发了《关于加快落实地方财政耕地占用税和契税征管职能划转工作的通知》,要求16个省、市、自治区将两税征管交给地税部门。自此,我省开始启动相关工作。2010年下半年,两税征管工作逐步由财政部门向地税部门划转。2011年1月1日起,两税征管职能正式划归地税部门。为了促进征管职能顺利划转,提高依法治税水平,去年3至6月,省审计厅组织全省审计机关对我省2010年度耕地占用税和契税(以下简称     

我省2011年耕地占用税和契税税源情况分析及建议

一、2010年“两税”收入完成情况 2010年我省共完成耕地占用税和契税（以下简称“两税”）收入120．67亿元,同比增长67．87％。“两税”征收呈现两大亮点,一是征管职能平稳交接,二是收入大幅增长。可以说,上述成绩的取得,主要是得益于财政和地税双方高度的政治意识、大局意识;其次,财政和地税均严格依法冶税,强化部门协作、规范征收方式;再次,是财政部门交接在即,加大了对历年“两税”陈欠的清缴入库力度。     

认真贯彻落实中央精神确保“两税”划转平稳实施——于来山同志在全省两税征管职能划转工作电视电话会议上的讲话摘要

根据财政部和国家税务总局有关文件精神，经省政府同意，我省耕地占用税和契税（以下简称“两税”）的征管职能从今年9月1日起由财政部门正式划转至地税部门。省委、省政府对此非常重视，成立了领导小组，并于8月3日召开了全省两税征管职能划转工作电视电话会议，对划转工作作出了部署，省委常委、常务副省长于来山同志在会上发表了重要讲话，现将于来山同志的讲话摘录如下（标题为编者所加）：     

解决企业所得税征管突出问题的路径

一、目前企业所得税征管面临的突出问题问题之一,企业所得税“双主体”征管,导致国、地税之间的矛盾增多。目前,在我国现有的税种中,唯独企业所得税征管是“双主体”征管,“一税二征”的现状,即国税部门征收企业所得税,地税部门也征收企业所得税。过去有一段时间,金融企业支付的个人利息征收个人所得税,也由国税部门征收,后来停征了。可以肯定地说,“一税二征”或叫“双主体”征管,问题多、矛盾多。     

刍议地方税务审计

刍议地方税务审计刘树军对同级财政预算执行情况进行审计，必须同时对本级地方税务部门的税收征管情况进行审计监督。按照国税、地税机构分设、各征各的税的规定，地方税务部门负责征收除“两税”、“两金”及农业税收以外的各项税收，是地方财政收入的主渠道。过去，我省...     

浅析以税务稽查防范税收风险——以某地税局为例

随着经济形势的快速发展,特别是"营改增"后,税源结构急剧变化,税制的改革,地税部门税收征管工作面临极大的挑战。同时,随着地税部门失去"以票控税"征管手段后,如何做好现有12个税种的征管工作,防范税收风险,成为每个地税人面前的一道难题。     

完善财政功能搞好"两税"直征

重庆市的契税和耕地占用税（以下简称“两税”）的征管工作在2005年以前基本上是由各级财政部门委托同级国土房管部门实施的。自2005年起，按照国家税务总局的规定，市政府决定对全市的“两税”改由财政部门直接征收。     

基层地税有“三盼”加强国地税部门协调与合作

一盼征管信息互通共享。随着金税三期工程顺利推进,国税部门税收征管信息化程度较高,管理软件较为先进,地税部门信息建设起步较晚,电脑装备率低,目前我市税收征管信息化建设基本上是“人管加机管、以人管为主”。由于国、地税税收征管软件不同,双方在税收征管过程中形成的各类信息难以实现有效互通共享。例如,     

按照新的税收征管模式构建湖南地税税收征管新格局

在新的历史时期，为了适应新的形势和新任务的要求，我们要按照总局“三十四字方针”的要求，结合湖南地税的工作实际，努力构建湖南地税税收征管新格局，以充分发挥地税部门组织收入、服务经济的职能作用，完成省委、省政府赋予湖南地税的历史使命。     

社保费征缴现状分析与对策

自2001年7月社保费移交由地税机关征收以来，湖北省地税机关从讲政治保稳定的高度，不断完善征缴措施，强化征缴力度，充分发挥地税部门的人员优势、征管优势、技术优势，促进了社会保险覆盖面的扩大和基金征缴率的提高，为构筑社保“安全网”提供了更加充裕的资金保障。但由于当前征缴体制不顺、征核职能分割、信息不对称等原因的存在，致使社保费征缴中仍然存在着一些亟需解决的问题。     

银行代理收缴税款系统的设计与实现

为促进税收征管改革工作的深入发展，为纳税企业提供更加优质的服务，税收征管部门委托银行代收税款已经成为必然的发展趋势。如何解决纳税户上缴税款的资金支付问题，减少纳税户往返税收征管机关的次数，在方便纳税户依法报税、纳税的同时，协助税收征管部门完成税款的征收工作，确保国家税款实时、足额上缴国库，是现阶段“银税”合作需要解决的主要问题。下面就代理地税征收税款系统的设计与实现谈一些粗浅的认识。[第一段]     

社会养老保险费征缴难点分析

社会养老保险费由地税部门征收后，地税部门不断创新征管办法。切实强化养老保险费的征收管理，基本上做到了能收尽收，基金筹集规模实现稳步增长，较好地缓解了地方财政的支付压力。现笔重点就社会养老保险费征收管理过程中存在的问题和解决问题的对策谈点粗浅的看法。     

社会基本养老保险费费源分析与征管思考

从2000年1月1日起，我省地税部门开始负责外商投资企业和私营企业的基本养老保险费（下称社保费）征管工作，8年多来，地税机关在社保费征管上取得了一定的成绩，积累了宝贵的征管经验。但与我省经济不断发展的强劲势头相比，社保费征管工作相对滞后。为此，笔者就社保费费源情况及社保费征管思路谈以下几点拙见。     

源头控制抓"两税"

适应农村税费减征、停征的新形势，山东省沂水县农税局将工作重点及时转移到契税、耕地占用税（以下称“两税”）征管上，被省评为“征管先进单位”。一是实行源头控制。2003年，分别向县国土资源局、县房管局派驻两个征收小组，在县国土资源局、县房管局办公大厅设立固定征收点，实行微机连网、现场征收，从源头上杜绝了“两税”收入流失。2005年，“两税”收入预计增长20％，达到1200万元，成为全县财政收入新的增长点。     

陈田清的无悔人生

今年，45岁的陈田清，在税收征管基层第一线工作已有26年，现在仍然是邵阳县地税一分局市镇征管员。局里的领导与同事都说：“虽然，陈田青是一名普通的税收征管员；但是，他是我们地税系统的税收征管先锋。”     

解决“两税”平摊的对策与思考

农业特产税、牲猪屠宰税(简称“两税”)征管工作量大面宽,涉及千家万户,政策性强。近几年来,不少地方存在“两税”按耕地面积或按人平摊现象。“两税”平摊不仅影响党在农村各项方针政策的贯彻落实,影响党和政府在农民群众中的形象,而且增加了农民负担,挫伤了农民调整农业结构、发展特色经济的积极性。本文拟对解决“两税”平摊对策进行探讨。     

基于风险导向加强税收征管的措施研究

本文以县级地税部门为对象,分析了在后"营改增"时代面临的难题和挑战,探讨了税收风险管理的逻辑内涵和必要性,提出以风险导向推进征管体制改革,加强税收征管的具体建议和措施。     

加强建筑业税收规范管理的思考

建筑业既包括建筑安装作业，又包括修缮、装饰和其他工程作业，随着国家城镇化建设和社会主义新农村建设的推进，建筑业投资项目和金额在不断增多。成为地税部门管理的主体税源和重要的税收增长点。由于该行业生产经营具有流动性、单件性和长期性，加之纳税人想尽千方百计采取“项目挂靠、个人承包、签订虚假承包合同”等方式进行偷逃税，使得地税部门管理的难度加大，很容易造成税收征管的盲点和死角。近来来，该行业偷、逃税的现象日趋严重，地税部门传统的管理方式已难以有效应对。     

企业所得税实行两家分管存在的突出问题及对策

自1994年税务机构分设以来，国家对企业所得税的征管范围进行了三次划分．特别是国税发[2002]8号和国税发[2003]76号件下发后，国税、地税在企业所得税征管范围上存在的问题越来越突出，已经影响到了税收公平、公正的问题。     

关于汽车美容行业税收征管的探讨

随着经济的发展,广大人民群众生活水平的提高,原来遥不可及的汽车进入了平常百姓家,与之配套的汽车美容行业也悄然兴起,大街小巷居民社区周围布满了汽车美容店。但汽车美容店的洗车等服务项目均使用国税增值税发票甚至一些非匹配种类的发票,而没有使用正规的地税服务发票,造成地税部门对此行业的税收征管真空。汽车美容店的税收征管现状已成为了当前地税部门税收征管中比较突出的问题。