基层事后监督存在的问题和建议

随着人民银行改革的不断深入,为提高金融服务水平和有效防范资金风险,2004年人民银行省、市分支机构先后设立了事后监督中心,对会计核算的相关业务进行事后监督,规范会计核算行为,提高会计基础工作的水平,杜绝资金风险隐患。从事后监督工作的运行效果来看,事后监督在提高核算质     

事后监督中心运行中存在的问题

人民银行事后监督中心分设后。对防范资金风险、提高业务管理水平起到了重要作用,但由于事后监督管理体制的先天性缺陷,事后监督工作运行过程中的难点逐渐地暴露出来。     

完善中央银行会计风险预警机制

人民银行事后监督中心成立两年多来,会计核算质量得到了稳步提升,会计风险在一定层面上得到了有效控制,但会计风险控制机制有待进一步完善。我们对人民银行分支机构会计风险防控工作的实际进行了思考,并探索了会计事后监督防控资金风险的实践,提出充分利用人民银行会计事后监督     

事后监督中心工作存在的问题及对策

事后监督工作是人民银行调节、完善、加强内控制度的一种有效手段，在纠正核算差错，规范核算行为，保证央行资金安全等方面发挥了重要作用。事后监督中心的成立，无论从履行调整后的中央银行职能来看，还是从适应人民银行工作的发展来讲，都具有非常重要的意义。随着人民银行大额支付系统和小额支付系统全面推广运行，业务核算方式有了新的变化，如何防范控制业务风险是基层央行事后监督工作面临的一个新的课题。     

对集中模式下国库事后监督工作的思考

2004年8月以来，人民银行各分支行按照总行要求相继设立了事后监督中心，独立行使会计核算监督职能，形成了新的事后监督体系，这对规范国库会计核算操作，促进核算质量提高，防范资金风险，发挥了一定作用。然而，由于事后监督中心管理体制不顺，职责划分不明，客观上造成国库事后监督成本加大，监督重点不突出，风险隐患仍然存在等问题，     

风险导向审计对人民银行事后监督工作的启示

事后监督中心是人民银行新设立的职能部门之一,其目的是把好会计核算质量关,促进会计核算规范化,防范资金风险和其他风险。在日常工作中,查错纠弊是事后监督工作的重要组成部分,成为提高会计核算质量,防范资金风险和其他风险的重要手段。但查错纠弊不是事后监督工作的本义,查错是预测风险和发现风险的手段之一,纠弊是防范风险和落实风险控制的途径之一。由此可见,事后监督工作的本义是风险控     

浅议当前事后监督工作的局限性

人民银行职能转换后，从防范资金风险、完善内部控制体系的高度，将事后监督业务从会计核算部门独立出来，事后监督工作对央行提高核算质量，规范核算行为，防范资金风险等方面具有重要作用。这些扎实有效的工作对防范人民银行内部资金风险起到了积极的作用。但从央行全面防范风险的需要来看，事后监督部门的作用还没有充分发挥出来，事后监督部门的工作还存在一定的局限性。     

加强基层央行事后监督的思考

事后监督工作是人民银行会计工作的重要一环,事后监督部门是人民银行内控和风险体系的重要组成部分。央行事后监督的本质在于通过一系列控制活动来识别和防范资金风险,为加强内部控制,为履职效能提供保障。一、事后监督工作中存在的问题1．事后监督隶属关系不顺畅由于事后监督中心不实行垂直领导,又未明确规定上级行各业务主管部门对事后监督中心的指导形式、方法等,形成谁都管、但谁都没有真正管的“多头管理”状况。2．监督手段落后、操作规程出台滞后目前对营业部门事后监督采用人工监督同计算机监督结合,对国库核算业务仍只有人工监督一种方式。     

加强核算过程监督的探索

事后监督中心成立以来,人民银行会计核算质量大幅提高,但是风险控制工作仍然需要不断加强。目前事后监督工作存在着"重结果、轻过程"现象,本文认为,加强对核算过程的监督是强化资金风险控制的有力措施。通过对核算系统日志实施电子化监督,验证核算过程的合规性及其与核算结果的一致性,有助于深化风险防范、完善风险控制体系、提升事后监督的工作效力。     

基层央行风险防控与完善会计核算监督机制的思考

人民银行省地两级分支机构事后监督中心成立以来,在防范资金风险和加强内部控制等方面发挥着重要的作用.如何有效运用事后监督资源,提升事后监督的工作水平,强化基层央行的风险防控能力,是当前人民银行工作的重要课题.本文从基层央行履行职能的实际情况出发,探索人民银行会计核算监督机制的完善,提出了四个转变,以进行事后监督职能的深入挖掘和业务的开拓创新,以期有效防控资金风险.     

完善人民银行基层行 事后监督工作的对策

人民银行基层行事后监督中心作为单设的职能部门至今已有五个年头。事后监督中心在提高人民银行基层行会计核算质量、防范资金风险上起到了一定的作用,但其履职效果与单设事后监督中心的初衷仍存在一定差距。     

对国库业务事后监督的思考

成立事后监督机构，目的是进一步防范人民银行自身资金风险。根据《中国人民银行事后监督中心工作规程》的要求，事后监督部门应独立于各业务核算部门，操作上应具有一定的独立性。这样，能够保证国库事后监督业务真实、准确、合法，不受人为因素干扰，做到后台监督与前台核算严格分离，有效地避免内部遮丑、掩盖矛盾等问题发生。     

基层国库事后监督工作亟待加强

为适应人民银行职能调整后加强内部管理、健全监督机制的需要，进一步规范国库业务，防范和化解国库核算业务风险，保障国库资金安全，人民银行系统成立了事后监督中心，将国库的事后监督工作从国库部门分离出来，由事后监督中心集中进行监督。但由于基层国库人员严重不足，导致事后监督上作弱化，部分基层国库事后监督职责仍由基层国库自身行使，严重制约着国库事后监督效用的充分发挥。多年来，由于种种原因，县级国库事后监督工作的现状不容乐观。     

运用电子化技术改进事后监督的设想

事后监督作为央行进行风险防范和控制的一项重要业务工作，对规范人民银行会计核算、防范和化解资金风险具有十分重要的意义。目前以手工方式为主要工作手段的事后监督模式已与各项业务发展的客观需要不相适应，极大地影响了事后监督职能作用的发挥。本文就运用电子化技术改进事后监督谈几点设想。     

央行事后监督与内审的异同点

事后监督中心是人民银行新设立的职能部门之一,是人民银行更加注重自身风险、强化内控、防范人民银行会计核算和资金财务风险的一项重要举措。事后监督一般是指事后监督部门对每日发生的涉及资金安全的全辖相关业务,包括财务会计、支付清算、国库业务、发行业务的全面审核和监督。     

浅谈如何做好基层央行的事后监督工作

央行事后监督中心是在会计核算不断改革中产生出来的独立部门，事后监督工作是通过建立完善、健全、有效的事后监督机制，集中对处理完毕的会计、国库、发行核算业务进行全面的复审和监督。随着人民银行会计核算业务的不断更新和电子化程度的不断提高以及现代支付系统的逐步推广和应用，传统的监督方式很难适应现行条件下的加强内部管理和防范资金风险的要求。     

做好人民银行事后监督工作的几点建议

近年来,人民银行事后监督部门对强化内部控制,防范会计核算风险发挥了一定的作用。但由于受到多种因素的制约,事后监督工作还有待于进一步提高。笔者通过几年来的事后监督工作实践和近期对基层事后监督工作的调研,认为应在以下六个方面完善事后监督工作,更好地发挥其会计核算和资金风险的防控作用。     

充分发挥事后监督作用切实保障央行资金安全

人民银行各级事后监督中心成立以来，对提高核算质量、防范资金风险发挥了重要作用。但从实际工作看，事后监督部门以防范控制资金风险为重点的职能还没有充分发挥。因此，探讨建立和完善有效的事后监督机制，对规范核算行为，切实防范资金风险尤为必要。     

事后监督资金风险防范效能分析

当前,基层人民银行事后监督工作大都仅满足于日常会计资料的全面复审,而其资金风险防范职能未充分发挥,在资金风险防范作用方面亟待进一步加强。本文从事后监督资金风险防范效能分析入手,对如何正确理解和认识事后监督资金风险防范职能、影响事后监督资金风险防范效能的因素及增强事后监督资金风险防范效能的有效途径开展探讨和分析。对如何促进人民银行事后监督工作做到预警、防范和监督相结合,切实增强事后监督风险防范效能,提出了一些积极建议。     

事后监督中心独立后面临的新问题及改进建议

中国人民银行落实“三定”方案后，事后监督中心相继独立。根据业务需要，国库、发行、外汇业务也将和会计一样全部集中到事后监督中心监督，此改革的推广运行，提高了资金清算速度，有效防范了资金风险，同时也给人民银行各业务的核算管理和账务组织带来了较大变化，现对人民银行事后监督中心工作面临的新情况、新问题提出若干建议。