各国政策性渔业保障制度比较及对我国的启示

我国是渔业大国，渔业生产风险很大，一旦遇到风险，渔民就倾家荡产，损失惨重。渔民生活十分困难，很难翻身。这迫切呼唤渔业保障来护航。而我国的渔业保险制度非常滞后。本文通过研究韩国、日本、法国等先进国家的渔业保险政策，以期对我国的渔业保障制度的进步和发展提供有益的借鉴。     

韩国渔业保险法律制度探析

韩国在短时间内构建起较为完备的渔业保险法律制度，其主要内容包括规定立法目的、明确渔业保险监管部门、要求政府提供财政支持、设立渔业灾害补偿保险审议机构、确定渔业保险经营机构、规定渔业保险经营规则、建立渔业保险再保险事业、建立保险纠纷解决机制等。韩国的经验可为我国渔业保险制度建设提供参考。我国应重视渔业保险法制化，国家应为渔业保险提供财政支持，可依托渔业互助合作保险组织经营渔业保险，探索建立渔业保险再保险机制，政府职能部门及地方政府分工配合。     

我国政策性渔业保险发展探析

渔业保险是由保险机构为渔业生产者在水产养殖及捕捞作业过程中，所遭受的自然灾害及意外事故造成的经济损失提供经济补偿的一种保险。渔业保险作为农业保险重要的组成部分，是建立渔业社会保障体系的重要内容，其发展的好坏直接关系到渔业的持续健康发展，关系到我国广大渔民的根本利益。本文通过对我国渔业保险状况进行分析，为我国渔业保险选择合适的保险模式，以推行政策性渔业保险提出了有益的建议。     

我国渔业互助保险问题与对策分析

渔业生产具有高风险性,参照国内外渔业保险实践,发展渔业互助保险具有必然性且意义明显。当前,我国渔业互助保险发展缓慢,实践中还存在着险种单一、覆盖面窄、保险体系结构不完整等问题,且尚未被纳入国家政策性农业保险范畴,渔业互助保险缺乏法律保障。对此,要扩大渔业互助保险的业务范围,建立全国性渔业互助保险保障体系,发展渔业互助保险的再保险业务,尽快把渔业保险纳入政策性农业保险范畴。     

论我国渔业保险的发展机遇和方向

渔业是国际公认的高风险行业，面临着不可抗拒的自然风险和愈来愈突出的人为风险，所以建立健全渔业风险保障体系是极其必要的。近年来，党和国家强农惠农和发展农业保险的一系列方针政策为渔业保险的发展创造了前所未有的政策环境。我国的国情和渔业自身的特性决定了在我国发展渔业互助保险具备各种主观和客观、内在和外在的条件。目前，在农业部领导下，中国渔业互保协会积极探索了“互助合作保险”发展模式。这些年的实践充分证明，这个路径是正确和可行的，但是渔业互助保险这条路我们走得并不长，可以借鉴的经验并不多，还处在不断摸索的实践阶段。基于此，本文探讨了我国渔业保险的发展机遇和方向，以期利用大好机遇把渔业保险做大做强，为建设和谐渔业、平安渔业、现代渔业做出贡献。     

我国渔业保险困局评析及法制化构想

渔业作为农业的重要组成部分,是一项高投入、高风险的弱质产业。世界渔业的发展实践证明,渔业保险是分散渔业风险的最佳方式,且须有法律制度的规范与保障。20世纪80年代以来,我国的渔业保险从无到有,成绩突出。但目前面临"商业保险步履蹒跚,渔业互保范围狭窄,政策保险进展缓慢,法制保障明显缺位"的困扰。我国渔业保险要实现为渔业的稳定发展保驾护航,应实行法制化,并适用"政府适度扶持、基本保障、强制保险与自愿保险相结合、多种保险机制相结合"等基本原则。     

关于建立国家支持型渔业保险体制的构想

目前我国的渔业保险出现业务萎缩、难以为继的局面。业务萎缩的主要原因是我国的渔业保险缺乏国家的有力支持。西方国家对渔业保险，国家财政多给予大量补贴，但西方国家的现成经验不太适合我国的国情，我国应走国家支持型的渔业保险道路。     

中国渔业保险现状分析和发展模式探索

近三十年的实践,中国渔业保险取得了一定成绩,但也存在不少问题。从国内最新研究成果来看,政策性渔业保险是发展主要趋势,渔业保险需“政府和市场”双驱动,在中国渔业保险面临诸多问题与挑战情况下,需要根据中国渔业保险区域性特征与经验,总结借鉴国际经验,设计中国渔业保险的发展模式。中国当前渔业保险法律基础有待进一步完善,渔业保险管理体制有待进～步理顺,渔业保险政策性扶持有待进一步加强,渔业保险市场均衡水平有待进一步提高,渔业保险发展模式的全国统筹的顶层设计有待探索。从而需要,重视法律制度的完善,发挥法律保障作用;重视国家财税制度的加强,发挥政策引导作用;重视保险模式框架设计,发挥全国统筹规划作用。     

山东省政策性渔业保险中政府补贴法律问题探讨

渔业生产风险大,山东省开展了政策性渔业保险.但是,目前我国渔业保险法律缺失,渔业保险的政府补贴还存在诸如:补贴主体不一,种类少,监管混乱等问题,通过对烟台市的实地调研,提出了完善立法,经营主体、监管主体及补贴方案等都应以法律的形式加以明确,从而使得我国渔业保险更加法制化.     

广东省渔业保险财政补贴问题研究

由于渔业的产业特性和风险特征,开展渔业保险困难重重。与广东渔业经济发展的现实需要相比,渔业保险供给略显不足。文章通过对广东省渔业保险的实践考察以及广东省财政补贴渔业保险的实证分析,强调广东省应对渔业保险进行更为有效的财政补贴,从而提高广东省渔业保险的社会效益,并从财政补贴的角度为进一步发展广东省渔业保险提供政策建议。     

论渔船船员风险和渔业保险

本文作者认为,渔业生产、特别是捕捞生产是一个高危产业,在中央高度重视生产安全工作的重要时期,准确把握生产中船员生命与财产损失,为国家制定相应政策提供参考是十分重要的。为此,作者基于长期渔业船保的实践和经验,对我国渔业船员的死亡数作了较为准确的评估,与国内重点高危行业死亡率进行了分析与比较,提出了要尽快研究制定渔业船员死亡控制标准,并较为全面地阐述了中国政策性渔业保险制度的模式选择。     

浅析保险法若干制度对渔业保险的借鉴意义

渔业经济近年来发展迅速,但渔业保险却一直停滞不前,目前在我国尚未出台全国性的鼓励和强制开展渔业保险的法律法规,而主要存在商业保险和非商业性互助保障制度两种相结合的保险模式。为了保护渔民的合法权益,有必要借鉴其他相关法律法规的相关制度来制定渔业保险立法。本文拟从《保险法》和《海商法》中的保险利益原则、委付制度两方面加以分析和比较,以期推进我国渔业保险立法和法律实务的发展。     

韩国渔业保险政策对建立我国渔业巨灾保险基金的启示

我国是世界渔业大国,自然灾害频发,但渔业巨灾保险制度至今尚未建立。论文结合渔业生产的高风险性,在分析我国渔业保险发展困境的基础上,介绍了韩国开展渔业保险和建立巨灾保险基金的成功经验,提出了建立我国渔业巨灾保险基金的设想。基金来源于政府、保险机构和社会等多个渠道,行使国家再保险职能,为了保障基金的顺利运行,需制定巨灾保险法案和完善政府财政补贴机制。     

广东省政策性渔业保险模式研究

广东渔业生产风险很高,风险保障缺失导致广东渔业经济损失严重,实施政策性渔业保险,保障渔业安全生产非常紧迫。十多年来,广东省政策性渔业保险取得了可喜进展,但进一步发展还面临很大困境。本文借鉴渔业保险发展的先进经验,就政策性渔业保险模式选择进行了探讨,提出了适合广东的"以政府支持下的渔业相互保险公司为主,辅以商业渔业保险公司"的运行模式,并为政府提供了具体的政策建议。     

印尼渔业行政管理机构及其渔业法律制度

印度尼西亚是我国的海上邻居、重要的水产品贸易伙伴和远洋渔业发展基地。本文探讨了印尼的渔业行政管理机构、主要渔业法律法规的表现形式、重要的渔业法律制度、渔业执法机构以及渔业法庭。在我国与东盟于2010年1月建成自由贸易区的背景下,应积极开展与印尼的渔业交流与合作,借鉴其有益的渔业法律制度,制定更有针对性的远洋渔业发展政策,审慎决策经营印尼远洋渔业项目。     

美日渔业结构政策及对中国的启示

从渔业发展看，渔业产业结构优化是其主要内容，而渔业结构政策对渔业产业结构的优化有着重要的作用。渔业结构的合理化和高级化是渔业结构优化的两个重要内容。本文以美国和日本为例，对渔业结构的合理化主要从对资源的合理利用和可持续发展两个角度进行说明；渔业结构的高级化主要从技术结构的高级化考察两国的渔业结构政策，并对我国渔业结构政策提出了启示。     

我国渔业中介组织的涵义及作用探析

面对日益激烈的国际市场竞争,我国渔业分散的生产经营方式已不适应国际化渔业发展形势,这就要求我们大力培育各种渔业中介组织,提高我国渔民组织化程度,提升渔业产业国际竞争力。因此,探讨渔业中介组织的涵义及其作用,对我国建立并完善渔业中介组织,发展渔业经济具有一定的指导意义。基于此,本文在分析渔业中介组织的涵义及中介组织功能的基础上,探讨渔业中介组织的作用,并结合我国渔业中介组织的发展,提出相关的政策建议。     

中国渔业保险研究文献综述

渔业保险对渔业经济具有重要的保障作用,但迄今中国渔业保险的发展还很薄弱,除了渔业的产业特性和渔业保险的特殊性原因之外,还因为政府有效指导的缺位和保险公司经营的缺位,即渔业保险参与者没有承担好自身的角色职能。通过对渔业保险现有研究文献的梳理提出如下建议：以政府政策支持和财政补贴为基础,在政府、互保协会（互助保险）、商业保险及渔民之间达成较好的合作关系,通过参与者之间有效的合作机制建立长期稳定的渔业风险保障制度,使渔业保险走上健康、持续、稳定的良性发展之路。     

渔业信息化对水产品贸易影响分析

当前我国渔业发展正处于快速上升期,但是由于渔业信息化水平低下,已经在一定程度上阻碍了渔业国际竞争力的提高,因此,为了提高我国水产品的国际竞争力和渔业的可持续发展,渔业信息化建设已经提到了当前日程.