强化土地执法 服务一方水土——关于基层土地执法的几点思考

为了有效防范和遏制各类土地违法违规行为，建立健全土地执法长效机制，坚持走“可持续发展”的道理；我们要不断按照中央要求开展工作，创新求实，把“建设美好家园、造福子孙后代”，“抓好土地管理，服务地方经济”作为执政目标和追求。我们应该依法管理，严格执法，坚持不断，采取了有效措施，加大土地执法力度。     

洞溪村有了“土地分红”

记一到金华，该市婺城区委的同志热情地介绍洞溪村如何“以工强村，以工富民”，如何成为远近闻名的金华市农村工业示范村。     

都市土地所有权新解

都市土地所有权是一种新型的土地所有权，都市土地所有权的特征在于都市这个定义。自从人类社会发生工业革命以后。各国若要在那里建设一座都市，就必须首先在那里建设一个配套各种设施的基地，于是各种设施就成为装备土地的基础设施。随着基础设施不断吸纳当代的最新理论思想和最新科技成果，都     

关于山东农村土地制度的调查与政策建议

关于山东农村土地制度的调查与政策建议薛兴利，杨学成农村土地制度是农村经济制度的基础与核心。搞好农村土地制度的改革与建设，又于协调各方面的经济关系，合理配置与使用土地，促进农村经济的发展具有重要的意义。１９９５年暑假，我们组织部分大学生以调查问卷的形式...     

对怀化市土地管理几个问题的调查与思考

随着形势的发展，土地管理面临良好的发展机遇，同时也出现了一些新情况、新问题。如何在新法的指导下，切合怀化实际，走出一条土地管理的新路子，是怀化国土人的共同心愿。依法管地现状与问题分析：l＼土地执法环境有明显好转。市县两级党政领导基本能做到依法行政、合理用地。我市重点工程怀黔公路、环城路、洪江电站和蟒塘溪电站等项目建设用地全部报省并获批准。但少数部门和单位、乡镇违法用地现象仍时有发生。少数乡镇无视土地管理法律法规，以发展公益事业和小城镇建设为名，不履行正常的土地报批、审批手续，非法占地、买卖土地，…     

妥善经营土地资产

土地是不可再生的宝贵资源，是人类赖以生存和发展的物质基础，也是促进经济社会可持续发展的重要物质条件。土地管理工作在经济社会发展中具有举足轻重的作用。为了增强土地管理工作的责任感，地方政府必须牢固树立“五个观念”。     

南通农村土地承包经营权流转现状剖析——基于南通2336位村干部的问卷调查

本文通过对南通2336住村干部的问卷调查，对南通农村土地承包经营权流转现状进行了剖析，认为在现阶段农民由于农资价格持续上涨，一是粮田抛荒现象严重，二是农民“弃粮改菜”的创业项目特别多，而且在土地价格被低估的前提下。农民不愿流转。要促进土地承包经营权合理流转，流转价格应和受益方的收益长期挂钩，通过实施流转合同制，进一步明确和规范双方的流转关系和权、责、利，可以帮助有意愿的农户顺利实现流转，同时设置一个和失地农民就业挂钩的补偿年限和补偿额度，也可以使处于犹豫和观望状态的农户分清利弊。尽早做出决定。     

对土地征用制度的思考

建立与市场经济相适应的土地征用制度，是建立社会主义市场经济体制的必然要求。随着社会主义市场经济的不断发展，人们追求公平正义观念的权利意识不断增强。随着对国家利益、集体利益和个人利益的重新审视，现行土地征用制度上所存在的问题越来越凸现。在我国要建立社会主义市场经济，农民是当然的市场经济主体之一，农民的利益应当受到市场经济规则的制约和保护。土地征用目的正当性的限制我国宪法第十条规定“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征用。”其中“为了公共利益的需要”就是土地征用的正当理由。各国对土地…     

农民承包地使用权流转的若干问题探讨

我国农民承包地使用权流转是社会主义市场经济发展的客观要求，是农村经济结构调整、发展高效农业的迫切需要，是降低农产品成本、提高农业国际竞争力的重要途径，是实现农业现代化、提高农业劳动生产必由之路，电农村家庭承包责任制继续稳定发展和农民增的广阔道路。我国农民承包地确权难、属性明确难、功能转换难、市场化运作难、激发动力难、收益分配难、中介服务组织构建难和依法流转难。积极推进农民承包土地使用权合理高效流转，促进农业和农村经济的持续发展，必须解放思想，提高认识，制定方针，明确原则，方式多样，推广租赁，因地制宜，分类指导。     

土地问题需要从长计议

打破土地么有化的神话，正视人口不断增加与土地资源稀缺之间的紧张关系，从动态的角度进行土地制度的科学设计     

盘活土地资产 发展县域经济

近几年来，通过我们的不断探索和实践已经证明：盘活经营好国有土地，是促进县域经济发展的好办法、好途径，尤其是对于贫困落后的山区县而言，更是发展县域经济难得的增长点。当然，要取得好的成效也并非易事，这不仅需要地方政府拿出勇气和魄力，更需要广大的国土管理工作者付出艰苦的努力，并通过创造性的劳动才能有所收获。     

油田存量土地的再利用模式探讨

新的形势下，如何有效管理和利用油田存量土地已成为石油企业优先探讨和解决的问题之一。首先分析了存量土地对石油企业生产经营的影响，之后对油田存量土地的再利用模式进行了探讨。     

对中国农村土地流转缓慢原因的研究

土地流转是农村经济发展的主要条件之一，目前流行的观点认为农村家庭承包制下的土地产权模糊，由此产生的交易费用阻碍了土地流转。本文采用要素需求模型为基础，并考虑交易成本构造出综合要素需求的成本收益模型，对影响中国农村土地流转的行为进行了全面的分析。     

浅谈城市土地产权制度的创新思路

土地产权制度是土地制度的核心和基础，一个国家和地区的土地产权制度，决定了这个国家或地区的土地所有权能否实现，而且影响着地产市场的发育、运作状况以及土地资源的配置等。作为土地产权制度的重要组成部分——城市土地产权制度，则是城市土地市场运作、土地     

我国土地的数量、质量及其承载力

土地问题是个国策问题。本系统揭示了我国土地分布特点和土地数量、质量的现状。根据联合国为保证温饱提出的人均耕地的警戒线和我国曾经实行的粮食定量供应的经验，提出了人均占有粮食和耕地的标准。经过对我国农业生产力水平、粮食总产及人口发展对粮食总需求的分析，认为：只要依靠政策，加大科技投入，我国耕地的最大承载力，能满足13亿人（2030年以16亿人计）的吃饭问题。     

关于土地使用权流转的研究与思考

按照依法、自愿、有偿的原则，探索土地使用权流转的机制和办法，是解决农户小规模经营与社会化大生产矛盾的有效途径之一。本文以黑河市为例，对土地使用权流转的作用、形式和对策措施提出了一些看法。     

关注农村土地流转

“双会”期间在代表和委员们关心的诸多话题中，土地流转问题备受关注，他们认为，用法律的形式确认农民的土地流转权，是提高土地利用效益，保护农民利益的最好保障。很多人大代表谈了下一步实施土地流转的原则和具体措施。江西人大代表、宜春市市长宋晨光说：“怎么样解决农民增收难的问题，这其中有一个土地流转的一个关键问题。我们还是主要是从政策上鼓励，从资金上引导扶持，从政府的服务上来做好。”人大代表刘永忠认为：“现在土地流转不是一个简单的数量问题，更重要是一个质量问题，（要能在基本利益的基础上）给他有一个增量的利…     

以土地换身份：增加政府土地供给量的开源之策

善待农民工问题，应顺应规律，利用规律，顺利实现我国二元经济结构的转变。应让农民获得平等的城市居民待遇，有工作、有住房、有社保，孩子有学上。而农民则把土地包括宅基地交给国家。其公式土地=身份分得的承包田 宅基地=在城里的住房用地 免掉的政策性费用。在中央政府的协调下，全国各地参加统一的大置换，最终把土地交换到自己的行政区来。所有城市都要承担为农民工建“特种成本房”的责任，从农民手中换来的土地一律归中央政府控制，各地各城市搞开发、扩大城区，要向中央申请指标。通过这种办法，增加政府可用于宏观调控的土地总量。     

土地档案管理存在的若干问题及对策

土地管理档案是一种重要的信息资源。在当前的土地档案管理中存在着制度不完善，分类管理程度差，管理水平较低等问题与不足。应强化土地档案管理意识，加大投入。建章立制，提高管理水平。     

我国农村土地流转制度的不足与完善

我国农村土地流转制度．在新时期充当着推进城乡一体化的重要角色。我国农业发展正向着规模化和集约化方向发展，土地流转制度也是一种促进机制。然而，土地流转实践中却存在着一些问题，导致农民权利不能得到很好的保障，同时也缺乏一定得激励机制，导致农民流转土地的积极性并不高，使得土地流转制度的作用不能很好的发挥。本文试着针对实践中存在的问题进行一些改进措施的探索，希望能对土地流转制度的完善添砖加瓦。