主渠道缘何敌不过多渠道—关于泗县社会粮食经营者的调查

安徽省泗县粮食部门于今年 2月初开始，在工商、统计等部门的配 合下，对全县 18个乡镇社会粮食经营情况进行了一次全面调查。从调查的情况看，无论是 购还是销，多渠道都大大超过主渠道，粮食部门的主渠道地位已经是有名无实。 　　一、社会粮食贸易购销两旺 　　泗县是个农业大县，主产小麦、玉米、大豆等， 2000年全县粮食总产量为 53万吨 左右。其中，小麦 32万吨，玉米 7.5万吨，大豆 3.5万吨，稻谷 5万吨，薯类及其它 5万 吨。 2000年全县 185家社会粮食经营者共收购粮食 159631吨，占粮食总产量的 30.1％， 是国有粮食购销企业收购量…     

从滨州社会粮食供需平衡调查看增加地方储备粮的必要性

为切实履行社会粮食流通统计职能，建立健全社会粮食供需调查制度和中长期粮食供求总量平衡机制，更好地服务全市粮食宏观调控，2008年1～3月，滨州市粮食局组织县（区）粮食部门对2007年度全市社会粮食供需平衡情况进行了全面深入的调查。调查结果显示，从粮食库存性质看，2007年末，全市粮食粮食库存113万吨，其中国有及控股粮食经营企业库存7万吨（包括地方粮食储备5万吨），     

我省社会粮食流通：2005年回顾与2006年展望

2005年是全面贯彻《粮食流通管理条例》，实施社会粮食流通管理的启动年。一年来，全省各级粮食部门密切关注社会粮食产销形势，积极探索社会粮食流通规律，稳妥地推进粮食流通体制改革，使全省粮食流通市场呈现品种齐全、成交活跃、多元参与、公平竞争的良好局面。2006年是巩固和深化粮食流通改革成果的重要一年，各级粮食部门面临的任务更加艰巨。回顾过去，我们取得了丰硕的成果，展望新的未来，我们要充满信心，切实承担起社会粮食流通管理的重要职责。     

转变观念 依法行政 努力做好社会粮食统计工作

《粮食流通管理条例》颁布实施，赋予粮食部门管理社会粮食流通统计的新职能，给粮食统计工作注入新的内容，提出了更高的要求。利津县粮食局积极适应新形势的变化，认真履行社会粮食统计职责，切实转变思想观念，创新思路，不断探索社会粮食统计工作新方法，达到了准确、及时、全面、系统有效的目标，为政府宏观决策提供了可靠的依据。全县纳入社会粮食统计范围的企业15个，占粮食经营企业总数的90％；建立粮食统计台账15家，配备专兼职统计人员15人。形成了县域内社会粮食统计工作，“上面有人抓、下面有人管、工作有部署、任务有落实”的格局。     

粮食流通市场化的思考

(一)县级以上粮食部门如何转变职能 县级粮食行政管理部门,过去从事粮食部门系统内部管理,管理对象是粮食企业,管理内容是粮食资源分配。粮食流通市场化后,其管理职能要从计划管理转变为市场管理,从粮食部门内部管理转变为社会粮食管理,．从行政管理转变为运用市场机制和经济、法律手段管理,其内设机构也要适应粮食流通市场化的需要构建。     

湖南省2003年社会粮食供需平衡统计调查分析

为全面掌握全社会粮食供需情况及其发展趋势，更好地为国家粮食宏观调控和粮食企业经营提供决策依据，根据国家粮食局《关于开展2003年社会粮食供需平衡统计调查的通知》(国粮调[2003]204号)精神，2004年2～3月，湖南省按3‰共抽样调查5698户，其中城镇居民调查1604户，农业户调查4094户。对937个系统内粮食加工、转化     

深化改革是企业应对入世挑战 提高市场竞争力的根本途径——对山东部分市国有粮食企业改革的调查与思考

最近，省局对潍坊、青岛、淄博市的国有粮食企业改革情况进行了调查。总的看，近几年随着粮食流通体制改革深入进行，三市粮食部门以“三个有利于”为标准，进一步解放思想，不断深化改革，使企业活力大大增强，经济效益显著提高。但是，随着我国加入世贸组织和粮食购销市场化逐步推进，国有粮食企业面临新的机遇和挑战，改革步伐尚需进一步加快，许多问题亟待解决。     

顺价销售在冕宁县存在的问题及对策

冕宁县地处四川省凉山州北部，属亚热带季风气候，主产水稻、小麦、玉米等，是攀西平原商品粮基地之一。其粮食供需状况是“自求平衡，略有结余”，每年均有调出。今年７月，笔者对冕宁县粮食部门、农贸市场和部分粮家，就粮改政策的执行情况进行了调查。在调查过程中粮食...     

加强仓储设施建设促进粮食事业发展

随着粮食流通体制改革的进一步深化，粮食市场化的步伐越来越快。面对改革新形势，在多层面、多主角的粮食市场竞争中，粮食部门如何发挥好担负的社会职责，掌握主动权，求得生存和发展，是不能回避的问题。笔认为，粮食部门要以社会责任与企业效益并重，本着“对国负好责，为民服好务，企业快发展”的指导思想，紧抓改革后粮食市场空间扩大的机遇，     

对《社会粮食供需平衡主要项目调查方案》的几点建议

根据国家粮食局的部署，省局确定从2002年度起组织开展社会粮食供需平衡主要项目调查。其调查范围首次从系统内转向社会，这是市场经济条件下，国家掌握全社会粮食供需状况、实施粮食宏观调控的需要．也是国有粮食企业深化改革、搞活经营的需要。在此．笔就实际调查中遇到的一些困难和问题，提出以下建议。     

顺应时代潮流 推进粮食产业化经营

粮食产业化顺应了农村经济结构调整和深化粮食流通体制改革的客观要求，国有粮食部门理应抢抓机遇，从发展订单粮食生产入手，当仁不让地争当粮食产业化经营的龙头企业。粮食产业化经营虽非粮食部门的专利，但国有粮食部门在发展粮食产业化经营中，确有其得天独厚的传统优势。粮食产业化是经济结构调整的客观要求历史地讲，经济结构调整是经济发展到相当程度的必然结果。因此，人类社会发展过程中每一次生产力较大的发展，乃至生产方式的变更，都伴随着经济结构的相应调整。从而经济结构的调整在客观上是一个自然史的过程。与此同时，人们有…     

当前粮食企业面临的问题及对策

目前粮食企业面临的问题很多，一是国有粮食企业经济效益继续滑坡，粮食财务亏损猛增，对企业生产经营的正常运行和发展造成严重危害；二是粮食企业各自为阵，县级以上粮食主管部门宏观调控力度不大，粮食部门主渠道地位削弱，粮食企业的整体优势难以发挥；三是调整定购粮食销售价格后，出现了新的“平议”价格倒挂，粮食销量锐减，定购粮调运计划执行困难，增大了仓储费用、资金利息支出，使产粮区粮食部门亏损加重；四是粮食部门购多销少，库存量大，仓容紧，资金缺，专储轮换和周转粮推陈储新困难，再次出现“卖粮难”。要使粮食企业健康…     

更新观念 转变职能 努力做好新形势下的粮食行政管理工作

国务院确定我国的粮食工作实行的是省（市）长负责制，即各级政府负责制。粮食工作省、市、县长负责制，就是省、市、县政府负责制。政府负责制最终是由各级政府的相关职能部门来落实的。而粮食部门是落实粮食政府负责制的最主要的职能部门之一。笔者通过学习党和国家关于粮食流通工作的方针、政策，了解兄弟省、市、县粮食行政管理部门的职能和机构设置情况，收集山西省有关情况，并到运城、晋城、吕梁、太原等市县粮食部门进行调研，加以分析和概括，形成以下初步的认识。     

2003年全省秋季粮食、花生典型调查分析

9月上旬，山东省粮食局组织各县(市、区)粮食部门，开展了全省秋季粮油生产情况典型调查。粮食生产调查了100个县(市、区)300个乡镇的8100个农户，花生生产调查了38个重点县(市、区)114个乡镇的3078个农户。现将调查情况分析如下：     

做好县级粮食工作的几点思考

当前，粮食流通体制改革和企业改革正进入克难攻坚阶段，《粮食流通管理条例》的学习宣传、贯彻落实也全面展开，粮食行业正处于新旧体制转换关键时期。做好新形势下的粮食工作，意义十分重大。作为基层粮食部门新任负责人，通过调查了解，结合我市实际，笔者认为，做好县级粮食工作，深化粮食改革，推进依法行政，依法管粮，实现改革、稳定协调发展，构建和谐粮食行业十分紧要而迫切。应重点注意抓好以下几个方面：     

国有粮食企业走出困境的思考

国有粮食企业走出困境的思考陈晋玉在新的形势下，由于体制上的原因和工作中的问题，粮食部门多年来积累的矛盾日益突出，使我们面临许多新情况、新问题，粮食工作任务重，困难多，压力大，粮食企业处境非常困难。其表现：一是体制不顺，政企不分，中央和地方责任不清，形...     

宿州市调查显示：农户粮食生产减少支出增加 存粮下降

安徽省宿州市粮食局于今年四五月间组织人员对市辖四县一区２０００粮食年度农户的粮油收支存情况进行了抽样调查，共抽查１０２个乡镇，６９３户，２８３３口人。抽查显示：农户粮食生产减少，支出增加，存粮下降，具体情况如下：一、样本农户粮油收支存情况粮食：１．支大于收。调查的农户本年度粮食收入２０２２１０８公斤，人均７１３．８公斤；支出２１１５１２６公斤，人均７４６．６公斤。人均支大于收３２．８公斤。农户粮食收入中，自产１９１７９７７公斤，占９４．８５％；购自粮食部门１７００公斤，占０．０８％；购自其他的９…     

不能忽视粮油质量管理

粮食是国计民生的特殊重要商品，粮油质量管理是粮食部门的基础工作。正确执行党和政府的粮油质价政策，不仅关系到粮食企业的兴衰，而且影响粮食部门与广大人民群众的密切关系。影响粮油产品质量的主要因素近年来，粮食连年丰收，库存增加，市场疲软，粮价下跌，调销困难...     

转变思想观念 振兴粮食经济

当前，粮食工作的重点应放在两个方面：一方面要坚持为工农业生产和人民生活服务的方向，切实履行国家宏观调控职能，为市场稳定、社会稳定、政治稳定做出应有的贡献；另一方面要以提高企业经济效益为出发点，以市场为导向，不断深化企业改革，充分发挥粮食企业自身优势，积极参与市场竞争，扬长避短地搞好自身经营，取得最佳效益，保证企业自身发展。一、认清形势坚定振兴粮食经济的信心和决心随着粮食流通体制改革的不断深入，国有粮食部门面临着许多新情况和新问题。一是粮食企业经营方式和粮食职工的观念滞后，难以适应形势的发展。二是…     

关于国有粮食购销企业发挥市场主渠道作用问题的思考

2005年二三季度，我们按照省学会的工作计划，对国有粮食购销企业在新的粮食形势下如何发挥市场主渠道作用的问题，到禹城、梁山、长清进行了调查，对章丘、莱州、广饶进行了书面调查，与部分市粮食部门进行了座谈。现将调查后的几点思考撰写如下，望能得到广大读者的指教。