湖南省政策性农业保险中的利益冲突分析

政策性农业保险具有标的价值难以确认、风险难以转移、产品具有公共性等特点。湖南省政策性农业保险试点取得了巨大的成就,但也存在保险赔付低、财政补贴总额偏低但占比过高、保险密度低等问题。目前农业保险三大主体——政府、农民和保险公司之间的利益冲突是造成诸多问题的根本原因,应引进相对独立的农业保险中介公司,有效消除各方利益冲突,实现政策性农业保险的基本目标。     

建立我国政策性农业保险制度问题探讨

2004年3月随着我国第一个专业性农业保险公司被批准筹建,农业保险的制度建设已经进入一个新的阶段,但有关该制度建设的一些理论和实际问题并未完全明确,这些问题的明确对于农业保险制度的建立和实际操作至关重要。本文主要讨论了政策性农业保险的模式选择,政策性农业保险经营主体的适宜性,政策性农业保险的财政补贴问题以及政策性农业保险由谁监管等,提出了一些看法和建议。     

关于建立我国农业保险模式的思考

自1992年起,我国农业保险业务逐年萎缩,农业保险赔付率过高已成为保险公司开办此项业务的主要障碍,农业保险市场出现了供求“双冷”的局面。面对这一问题,本文在分析国外主要农业保险发展模式的基础上,提出选择我国农业保险发展路径是应考虑社会效益最大化原则、非盈利原则、国家扶持原则,并建立高效率的农业保险体系,该体系应该是包括政策性农业保险机构、商业性保险机构、合作社和相互会社在内的以政策为导向的、多层次、各种模式相互补充的复合体系。此外,还要为农业保险创造规范、稳定的法律和政策扶持环境,使农业保险活动得以持续发展。     

雷州市政策性水稻种植保险现状分析与政策建议

农业保险在保障农业生产过程中发挥着重要,由于农业生产的特殊性,政策性农业保险显得尤为重要。广东省雷州市作为全省主要粮食基地,稳定水稻生产,保障国家粮食安全具有重要的战略意义。本文通过对雷州市政策性水稻种植保险的现状进行分析,指出其保险范围不合理,农户认知度、满意度低,宣传工作不到位,保险公司负担大、展业难的问题,为当地政策性水稻种植保险未来进一步发展提出建议。     

论政策性农业保险的税收优惠问题

根据税法的可税性理论,对政策性农业保险经营主体应给予税收优惠;为鼓励商业保险公司参与经营农业保险,增加其赔偿准备金,应给予其税收优惠;各国都把税收优惠作为支持和保护本国农业的一个重要手段.对国有农业保险经营组织、农业相互保险社、相互保险公司和保险合作社应免除一切税收;对商业保险公司经营政策性农业保险,应根据具体情况,或予以免税,或予以减税.被保险人获得的赔偿金,不应被课税.我国应在已有针对农业保险的税收优惠法律政策的基础上,进一步完善相应的税收优惠制度,对农业保险经营主体经营政策性农业保险业务免征一切税收.     

政策性农业保险发展的新制度经济学分析

农业保险是一种有效地分散农户风险和经济损失的风险管理机制。近年来,中国政策性农业保险发展取得了较大进展,但面临的问题也日益突出。本文在回顾我国农业保险的发展历史与现状的基础上,结合农业保险的准公共物品属性,从新制度经济学视角,运用交易费用、外部性以及产权等相关理论剖析了我国政策性农业保险发展的需求诱因和收益,同时分析了政策性农业保险实施后带来的新问题。在此基础上,对我国政策性农业保险的发展提出了相关的政策建议,以期促进政策性农业保险的良性发展,更好地为“三农”服务。     

关于农业保险财政扶持政策的若干思考

随着我国“三农”问题的升温,农业保险越来越受到政府和社会各界的广泛关注。中共中央《关于完善社会主义市场经济若干问题的决定》明确提出要“探索建立政策性农业保险制度”,2005年中央一号件又进一步提出“扩大农业政策性保险的试点范围”。本试图从财政支持农业保险的必要性,以及如何支持农业保险等方面进行探讨。     

浙江省农业保险的模式选择

农业生产因其易受自然条件、生态环境影响而面临较大风险,各国普遍采取农业政策性保险的方式作为保护农业生产、稳定农户收入的重要措施,也是世界贸易组织规则下的"绿箱"政策之一.国际上农业保险大多采取政府参与的模式,国内农业保险运作模式主要有政府扶持的公司制、互助合作制和代办制.浙江省农村经济发展不平衡及农业风险差异性大,在市场条件、管理水平、风险分散机制等方面还有缺陷,设立一家全省性的政策性农业保险公司经营农业保险业务的条件尚不成熟,应建立经营主体多元化的农业保险经营体系.     

尽快扭转我国农业保险的萎缩趋势

本剖析了我国农业保险的现状。认为农业自然风险和经济风险并存。信息不对称引发的逆向选择和道德风险，政府对农业保险政策性激励缺失，以及农户缺乏现代保险理念是农业保险止步不前的诱因，主张采用政府负责宏观管理和再保险，由商业性保险公司具体运作的模式建立、健全我国农业保险制度。农业保险险种结构应以种植业和养殖业保险为主体，同时采取国际上通行的限额以上统保方式，并将统保与限额以下自由投保相互结合，     

政策性农业保险发展障碍与对策探析——基于陕西省10市1区调查的思考

本文通过对陕西省10市1区政策性农业保险开展情况进行调查,指出政策性农业保险发展面临着:赔付率高、盈利少,保险公司积极性下降;政府补贴占比高,地方财政压力增加;定损理赔困难;农户的认知度不高和业务范围还比较小等主要障碍。对此,文章提出了相应的对策建议:建立利益引导机制,降低保险成本;探索构建多层次的外部风险分担机制;加大中央财政补贴力度;加强保险宣传,提高农户参保积极性。     

政策性农业保险巨灾风险准备金制度研究——以北京市政策性农业保险为例

农业保险的巨灾风险准备金作为一种特殊的准备金,是为了应付巨灾风险事故发生后,责任准备金不足以支付赔款的一种准备。以北京市政策性农业保险为例,运用农业经济学、计量经济学、数值计算方法等相关理论与方法,利用SPSS等相关统计软件,在已有研究的基础上,根据1983—2009年北京市农业生产及灾害损失等相关资料,采取定性研究和定量分析相结合的方法,重点对北京市农业巨灾风险准备金进行了规模测算和推论分析。从测算结果和实际需求出发,建议可以取消已经建立的巨灾风险准备金;如果继续保留该巨灾准备金,则需要从运行机制和政策环境两方面对现行制度进行优化和完善。     

实施政策性渔业保险制度的必要性与可行性

渔业具有自身的特殊性,其所面对的风险远远大于农业领域中的种植业和饲养业。长期以来,我国涉及渔业、渔船和渔民的安全保障机制严重缺失,始终没有形成完善而稳定的制度性保障。世界主要渔业国家,尤其是日本、韩国在渔业保障方面实行以政府制定政策并提供部分财政补贴为主导,广大渔船船东参与的渔业风险保障体系。这种方式应成为我国建立政策性渔业保险制度的依据和借鉴。     

农业保险主体风险管理行为分析

农业保险是分散农业风险和灾害补偿的有效方式,是WTO框架下的"绿箱"政策之一,已为许多发达国家所采用。农业保险主体(农户、保险机构、政府)风险管理行为对农业保险的影响,以及农业保险政策对农业保险主体行为的影响是相互作用的。借鉴国外在立法、政府补贴和推动、农业风险分散机制等方面的经验,我们应从以下三个方面来规范和诱导农业保险主体风险管理行为朝着有利于农业保险的方向发展:(1)政府推行农业保险的主要作为;(2)建立有效的风险分散机制;(3)选择规模化生产的地区进行重点试点。     

建立政策性农业保险制度：必要性、挑战和对策

我国是一个农村人口占总人口85％的农业大国,“三农”问题一直是我国经济的突出问题。加入WTO之后,如何保护、扶持农业的发展已成为我国政府面临的重要课题,农业保险作为现代农业发展的三大支柱之一,是WTO框架下政府国内支持的主要举措。本文从理论与现实角度出发,论证了在我国建立政策性农业保险制度的必要性,分析了当前我国建立政策性农业保险制度面临的挑战,并结合我国实际,就政策性农业保险的模式选择、相关立法完善及具体运行等方面提出了对策与建议。     

农业巨灾风险的资本市场解决方案--巨灾债券

农业巨灾风险是制约我国农业保险发展的瓶颈，鉴于我国现行的经营环境，只有经营与管理技术的创新才是其摆脱困境的可行之路。文章借鉴发达国家巨灾债券的一些理论和实践，提出了发展农业巨灾债券、促进农业保险发展的新思路。     

中国农业保险现状分析

农业是相对弱势产业,农业保险对于分散农业风险至关重要。目前,我国的农业风险损失逐年增大,作为重要风险保障机制的农业保险却不断萎缩。本文通过对中国农业保险现状的分析,找出我国农业保险现阶段存在的问题,并分析了造成这些问题的原因,从而进一步探讨出促进当前中国农业保险发展的建议,认为只有对现有的农业保险机制进行改革,才能最终建立起具有中国特色的农业保险体制。     

农业保险促进了农业绿色生产率提高吗

农业保险是促进农业发展由过度依赖资源消耗向绿色可持续发展转变的重要手段。本文通过构建2001-2015年全国31个省份的农业投入产出与污染排放面板数据,利用GML指数方法对农业绿色生产率进行测算并将其分解为绿色技术进步和绿色技术效率,然后运用系统GMM估计方法实证检验了农业保险对农业绿色生产率的影响。主要结论有：农业保险对农业绿色技术进步有显著的促进作用;农业保险对农业绿色技术效率有显著的抑制作用。农业保险对绿色技术进步的促进大于其对绿色技术效率的抑制作用,从而使得其对农业绿色生产率呈现显著的促进作用。     

中国农业保险现状分析

农业是相对弱势产业,农业保险对于分散农业风险至关重要。目前,我国的农业风险损失逐年增大,作为重要风险保障机制的农业保险却不断萎缩。本文通过对中国农业保险现状的分析,找出我国农业保险现阶段存在的问题,并分析了造成这些问题的原因。从而进一步探讨出促进当前中国农业探险发展的建议,认为只有对现有的农业保险机制进行改革,才能最终建立起具有中国特色的农业保险体制。     

我国农业保险市场失灵的特殊性及对策

在中国,农业保险是两个弱质产业的"弱弱结合",信息严重不对称、正外部性很大,且农业的可保性不强,经营资金逐渐向其它险种转移.纠正我国农业保险市场失灵的关键在政府,国家应制定农业保险法,发行特别国债筹集启动资金,实行政策性保险商业化运作,构建合理的农业保险经营体系.     

国外农业保险模式分析及对我国农业保险发展的启示

农业保险作为农业风险管理的重要环节,是其他预防、赈灾、救济等方式无法替代的。我国是农业大国,虽然近年来我国农业保险呈现出业务较快发展、作用逐步发挥、服务日益广泛、保障更加全面的良好局面,但是我国的农业保险在发展中还存在一些亟待解决的问题,这与当前国家支农惠农政策,增加农民收入,解决"三农"问题的大趋势不相吻合。因此,深入分析国外主要农业保险的模式,借鉴其成功经验,对促进我国农业保险全面发展具有十分重要的意义。