对提高地方国库现金管理质量的思考

随着中央国库现金管理业务的不断开展，地方政府也开始试水现代国库现金管理。但由于起步比较晚，地方国库现金管理仍存在国库现金收益较低、质量不高等一系列问题。为进一步提高地方国库现金管理质量，在分析地方国库现金管理现状和必要性的基础上，引入介绍西方国家用于预测国库现金最佳持有量的Miller—Orr模型，并对下一步怎样提高地方国库现金管理质量提出建议。     

浅析我国国库现金管理的现状

近年来，随着经济的发展，我国的财政存款金额也在迅速增加中，然而，在存在增加的同时，资金闲置等国库现金管理问题也不断被凸显出来。自2006年《中央国库现金管理操作暂行办法》及《中央国库现金管理商业银行定期存款业务操作规程》的发布以来，我国的国库现金管理开始进入实质的运行阶段。落后的财政体制逐渐被改革，新时期，国库资金也占据了一定的市场条件。但是，目前我国的国库现金管理还处于发展的初始阶段，地方国库现金的管理尚未得到良好的实施，这在一定程度上制约了国库资金的管理质量与效益。本文分析了我国国库现金管理的发展现状和发展中存在的问题，进一步提出了相应的解决措施和国库现金管理的良好模式。     

浅析我国国库现金管理的现状

近年来,随着经济的发展,我国的财政存款金额也在迅速增加中,然而,在存在增加的同时,资金闲置等国库现金管理问题也不断被凸显出来。自2006年《中央国库现金管理操作暂行办法》及《中央国库现金管理商业银行定期存款业务操作规程》的发布以来,我国的国库现金管理开始进入实质的运行阶段。落后的财政体制逐渐被改革,新时期,国库资金也占据了一定的市场条件。但是,目前我国的国库现金管理还处于发展的初始阶段,地方国库现金的管理尚未得到良好的实施,这在一定程度上制约了国库资金的管理质量与效益。本文分析了我国国库现金管理的发展现状和发展中存在的问题,进一步提出了相应的解决措施和国库现金管理的良好模式。     

关于地方国库现金管理模式的探讨

文章从对地方财政库存进行现金管理的必要性和可行性分析入手，对地方国库进行现金管理的制度安排和模式选择进行了探讨分析，指出地方国库现金管理总体上应参照中央国库现金管理模式．并结合地方自身实际情况建立有地方特色的现金管理制度安排和模式。同时文章指出在地方国库现金管理中需要把握的几个重点问题，一是地方国库现金管理中资金运作方向与中央货币政策取向的一致性问题：二是兼顾安全性、流动性和盈利性，选择合适的投资品种；三是加强当地人民银行、财政等相关部门的信息批露与共享：四是建立国库现金管理中出觋紧急惜况的应对方案措施。     

发达国家国库现金管理方法及其启示

国库现金管理，是指在确保国库现金支出需要的前提下，唤现国库闲置现金余额最小化而投资收益最大化的一系列财政管理活动的总称。目前，发达国家均建立了较为完善的国库现金管理制度，对降低国库成本，提高国库运作效率起到了重要作用。在我国，随着国库管理体制改革不断深化，以及国库集中收付程度日益提高，发展完善国库现金管理，     

中国地方国库现金管理问题探析

近年来,随着我国经济的快速发展和预算管理的逐步完善,地方财政收入也与日俱增,财力聚集、地方国库库存现金高位运行的特点也日益显现出来,这一新的变化,给我们提出了地方国库现金管理的新课题。本文结合地方国库资金运行的特点和实际情况,对当前地方国库现金管理所面临的困难和主要问题进行分析论证,进而提出相关政策建议。     

国库现金流预测的途径和方法研究

随着中央国库有序推进国库现金管理,但地方国库现金管理相对滞后。如何分析地方国库库存资金运动规律,有效实施预算,控制支出总量,促进地方国库现金管理的有效管理,已成为各级国库研究的课题。为此,笔者对地方国库现金流预测的途径和方法进行梳理,对国库现金流预测口径。     

区县财政国库现金管理优化研究——以上海市Y区为案例模拟分析

目前关于地方区县国库现金管理的研究较少。文章以上海市Y区国库现金管理为例,首先,分析目前地方区县国库现金管理的现状及存在的问题,包括现金管理报批程序冗长、操作品种单一、缺乏保障机制等。其次,介绍了美国、英国等发达国家国库现金管理的经验。在分析问题和总结经验的基础上,假设Y区依照米勒-奥尔(Miller-Orr)模型,设置国库目标余额,模拟Y区2015年投资于七天质押式回购产品的国库收益,明显高于当年现金管理的实际收益。最后,从制度建设、余额设定、投资管理和保障机制四个角度为地方区县国库现金管理优化提出建议。     

国库现金管理与货币政策协调发展探索

近年来，国库现金管理对宏观经济等方面的影响成为人们关注的焦点。从货币政策视角，在探讨宏观经济背景下国库现金管理目标、成本与收益基础上，结合国库现金管理的国际管理模式，提出了国库现金管理的路径选择，为更有效地开展国库现金管理提供借鉴。     

国库现金管理采用国债回购交易方式的可行性探讨

目前,我国的国库现金管理操作方式仍以商业银行定期存款为最主要的方式,而银行存款利息接连下降,从而影响了国库现金管理的收益。在国库现金管理制度和经验都越来越丰富的情况下,单一的操作方式已经很难与货币政策相适应。因此,出于国库现金管理对资金安全性的要求,应采用国债回购与逆回购交易方式进行国库现金管理操作。     

地方国库现金管理理论探讨与实践建议

随着我国公共财政体制的建立健全,分税制不断完善,各级财政预算收支规模急剧扩大,各项预算管理改革进一步深化,尤其是国库集中收付改革的推进,地方国库库款余额快速增长,在确保国库资金安全的前提下提高财政资金使用效益是开展地方国库现金管理工作的基本要求。     

推进国库现金管理改革的思考

近年来,随着国库制度改革的进一步深化,从中央到地方都进行了国库现金管理改革.如何能在保证国库资金安全和满足财政资金支付的前提下,实现国库资金保值增值成为财政部门迫切需要研究的问题.本文对此提出一些初步的思考.     

浅谈进一步完善国库集中支付制度改革的措施

众所周知，国库不仅仅是国家金库的概念，同时也是指保管、管理财政的资产和负债，以及反应预算执行情况的一系列财政职能。一般来说衡量一个国家国库管理水平的高低，主要有两个方面：一是看国库对财政资金的现金管理的水平；二是看国库能不能及时提供准确的预算执行报告。我国在过去的国库管理中由于存在着预算执行的运行控制不规范、信息无法及时的反应出来、现金管理效率低、不利于加强监督等弊端，从而造成了一方面库款叫紧，另一方面资金大量沉淀在各级账户上，且预算执行的情况也出不来，甚至会导致腐败现象的发生等。因此我国进行了以实行国库集中支付制度为主要手段的国库管理体制改革。     

关于国库理论体系建设的几点构想

本文从国库基础理论、国库应用理论和国库发展理论三个层面入手。研究探讨了国库会计、统计理论、国债管理、国库监管、现金管理、系统维护等理论的框架建设问题，提出了相关理论的建设方向。     

在市场经济条件下金融部门应加强现金管理

现金管理制度是我国重要的财经制度之一，多少年来，对于促进国民经济发展，平稳物价，防止贪污腐化起到了一定的作用。但近年来，随着市场经济的快速发展，生产经营活动日益扩大，现金结算不断增多，社会上现金流量逐年大幅度增加。但是，由于有些地方放松甚至放弃现金管理及现金管理有关政策措施不完善，造成企事业现金收支混乱，危害严重。     

河北省国库管理制度改革的几点思考

河北省作为全国国库管理制度改革起步较早的省份，经过多年的努力，现代国库管理制度已初步形成。本文从现代国库管理制度的理论和特征出发，对河北省国库改革中存在的问题进行分析，并尝试从健全监督机制、完善收缴运行、建立国库现金管理制度、推进政府会计改革等方面提出进一步深化改革的政策建议。     

财政国库管理权运行制约机制的完善

在强调健全财政资金收支国库单一账户、规范财政资金收支国库管理程序、完善财政国库现金管理改革措施等财政国库管理权运行基础性制度的基础上,提出进一步加强财政国库管理权运行的监督制约机制建设的二层次基本思路,对于推进中国财政国库管理与控制机制建设具有重要的现实意义。     

国库资金流入对国库资金存量管理的影响分析

掌握国库资金流入的规律性可以有效提高政府预算管理及人民银行国库现金管理的效率。研究国库资金流入构成分类及其特点,找出国库资金流入的各个构成与国库资金存量的关系,获取其中的规律性,对建立国库资金存量预测模型有重要意义。     

中央国库现金管理中标利率与货币市场利率的影响关系分析

在介绍2006年以来中央国库现金管理操作开展概况的基础上,对货币市场利率体系中的主要指标进行了梳理。从理论上分析中央国库现金管理商业银行定期存款中标利率与各利率指标之间的变动关系,在此基础上,采用Granger因果检验对中标利率与部分货币市场利率指标之间的影响关系进行实证分析,并从经济学的角度进一步阐述了分析结论的合理性。     

在市场经济条件下如何加强现金管理

现金管理制度是我国重要的财经制度之一，多少年来，对于促进国民经济发展，平稳物价，防止贪污腐化起到了一定的作用。但近年来，随着市场经济的快速发展，生产经营活动日益扩大，现金结算不断增多，社会上现金流量逐年大幅度增加。但是，由于有些地方放松甚至放弃现金管理及现金管理有关政策措施不完善，造成企事业现金收支混乱，危害严重。首先，由于放松现金管理，必然导致现金使用失控，消费基金快速增长，为通货膨胀推波助澜；其次，企业现金收支管理混乱，造成企业公款私存、白条抵库、截流现金收入搞两本账，造成大量资金“体外循环”，必然严重扰乱金融秩序，一方面导致金融部门之间为揽拉存款搞不正当竞争；