高校招投标机制的现状与完善——从制度反腐的角度分析

高校腐败案件频频发生,这严重损害了学校形象,不利于高校的持续健康发展.实践证明,体制的缺陷和制度管理的漏洞始终是腐败的主要根源.完善制度建设,强化制度反复乃是高校反腐当务之急,而高校招投标机制的建立及完善则是制度反腐的重要内容.为深入贯彻反腐倡廉,笔者在分析现行高校招标机制的基础上,提出了相应的完善措施.     

对完善反腐制度的思考

当前中国反腐形势仍然严峻,必须加强反腐制度建设,把权力关进制度的笼子。从完善不敢腐的惩戒机制、完善不能腐的制约机制、完善制约机制使之不能腐败、完善不易腐的监督机制三个方面对加强新形势下的反腐制度建设问题进行研究。     

论高校基建反腐败制度的缺失与建设

高校基建腐败自扩招以来,渐成愈演愈烈之势。新校区、新设施的建设和投入,为高校相关权力部门借机谋取私利创造了条件。在诸多造成高校基建腐败问题产生的因素之中,反腐败制度的缺失是问题的根本和关键所在,主要表现在内部反腐败制度的不规范、外部监督机制的不完善以及反腐制度的执行力不足三个方面。因此,需要从高校基建反腐的内部管理规范、外部监督制度、信息公开制度以及文化教育机制四个方面着手,以还高校之纯净。     

高校反腐倡廉机制探析

我国高度重视反腐工作的开展,而且未来十年是我国的反腐机遇期,高校腐败已经成为了社会关注的焦点之一,基于此,在认识高校腐败现象的主要表现和高校推行反腐倡廉的重要性的基础上,着重探讨高校反腐倡廉的机制,主要从高校反腐倡廉的制度建设机制、有效监督机制、案件的查案惩处机制和思想教育机制四个方面进行探讨,促使高校反腐倡廉建设取得实效。     

腐败行为的经济学分析

腐败是一种利用公共权力谋取私利的特殊经济行为.导致腐败的相关因素主要有公职人员社会角色双重性、混合经济、"政府产品"问题和制度缺失等.腐败行为有其特定的成本和收益,公职人员是否采取腐败行为与其对于成本收益的比较分析有关.反腐的重点在于遏制腐败,而转变政府职能、提高腐败成本和完善监督制约机制是遏制腐败的主要对策.     

反腐重在深化制度建设

随着对反腐倡廉规律认识的深化，我国开始走上制度反腐的道路。制度反腐强调通过制度建设，以健全、完善的制度与法律的手段，制约、监督权力的运行来惩治和预防腐败。与运动反腐和权力反腐相比，制度反腐发挥作用的过程长期而稳定，能够避免大起大落，具有稳定性、前瞻性、权威性和法理性等特点，既能够有效遏制腐败，也有利于社会经济平稳发展，总成本不高，总收益很大。因此，制度反腐是我国反腐倡廉的必由之路。     

浅论新时期反腐倡廉方略的制定

反腐倡廉是一个历史的老话题,也是当今世界各国面临着的极具挑战性的大课题,腐败能不能根治,这是摆在执政者面前的一道政治试题.探讨中国有效地反腐防腐的条件、途径和机制,是一项艰巨的任务,也是时代赋予我们的神圣使命. 腐败,这种"权力之癌"产生和存在的机制和机理,已被人们所认识,缺乏的是信心、决心和有效的反腐防腐机制.反腐倡廉建设的好坏,是关系到执政党和国家政权生命攸关的问题.反腐倡廉是各类政权借以巩固和长治久安的一项基础工程,反腐倡廉机制是反腐防腐工程制度建设中的极为重要的环节,是构筑这一工程的"硬件",所以我们在坚持遏制腐败现象的同时,还需从源头上预防和治理腐败,这就需要一套完善有效的反腐倡廉方略.     

腐败与反腐败理论的制度经济学分析

在对腐败行为进行制度经济学分析的基础上 ,可以归纳出几个重要的推论 :第一 ,由于人的理性有限 ,机会主义行为倾向不可避免 ,任何人都有滑向腐败的可能 ;第二 ,当一个国家或地区腐败惩罚机制不够完善时 ,一部分腐败行为得不到及时的惩罚或者有逃脱惩罚的可能 ,短期之内腐败收益远大于腐败成本 ,使得政府当局反腐败政策在一定程度上失效 ;第三 ,由于反腐机制的不完善 ,反腐败政策因此陷入两难困境 :如果惩治过于严厉 ,腐败者会孤注一掷 ,加剧腐败 ;但如果惩治不够严厉 ,就达不到敲山震虎的目的 ,会诱使未腐败者腐败。     

审计学视角下我国高校腐败案频发的对策研究

近年来,我国高校的一些腐败现象严重,对高校腐败的预防、监控、治理等问题进行深入研究,已成为当务之急。本文分析了审计学在高校反腐中的重要性,建议提高高校审计部门的独立性;扩大审计范围;建立内外部预警机制,加强风险防控;规范权力运行,充分发挥审计在预防惩治高校腐败中的作用。     

论强力反腐背景下我国公务员财产申报制度的完善

被誉为“阳光法案”的公务人员财产申报制度自建立起就受到各国的青睐,其作为预防腐败的重要举措,具有公共监督、管制、约束和抑制腐败的功能.在西方国家的实践中,财产申报制度确实起到了预防腐败的作用,而且通过财产申报,一些隐秘的腐败案件被查处.我国从20世纪80年代就开始借鉴国外经验实行了财产申报制度,但是由于主客观因素,我国的财产申报制度在现实中并没有起到预防腐败的功能,而且在透明国际统计的清廉指数中我国一直处于清廉程度排名靠后的状况.目前我国的政治新常态是中央强力反腐,在强力反腐下,财产申报制度如何能够克服其现有的弊端正常发挥其作用亟待解决.     

从源头反腐——规范高校行政权力运行监控机制研究

高校的腐败问题主要体现在高校的权力腐败,本文从高校行政权力自身特征为切入点,提出通过加大高校行政权力运行的民主公开,构建廉政风险评估预警机制,完善科学的廉政绩效评估体系,建立腐败“零容忍”的惩治制度,辅以廉政文化的教育和价值观念的调整,建立科学的全覆盖的高校权力运行监控网络,规范高校行政权力的有效运行,保障高校的和谐发展.     

浅析村干部腐败行为的原因与对策

村干部作为治理我国农村事宜的重要人员,在农村社会主义建设中发挥着很大的作用。但是在一些地方也存在侵占公共财产、贪污、受贿、挪用公款、私分集体土地、拉拢、贿选买官、私分公款等腐败行为。导致这些腐败行为的原因中不仅包括村干部自身的原因,也包括经济、政治、社会、法律等方面的因素。因此,应从以下几个途径来治理村干部腐败:在总体格局上加大对腐败行为的斗争力度;在乡镇层面加大腐败预防和制度防腐的力度;在村两委层面上完善反腐防腐体制机制;同时充分利用社会资源,消除腐败等。只有这样,才能使村干部作为执行国家颁发的有关农村政策的主要主体,作为国家发展农村基层建设的依靠力量,使我国社会主义建设新农村建设稳步发展。     

中国官员：亮出你的家底来

中国官员：亮出你的家底来李玲林，双川，末雨反腐到了节骨眼：呼唤廉政大法“腐败恶根，在于制度缺陷！”中国社会科学院研究员胡鞍钢博士等一大批经济学家、社会学家振臂疾呼。中国的腐败正在加剧，其根源在于市场经济转型时期的制度缺陷。如果不以制度创新根治腐败，中...     

胡锦涛反腐倡廉思想探析

面对新时期,反腐工作面临的新形势,胡锦涛从教育、制度、监督、惩处等方面入手,对防治领导干部腐败提出了全方位的重要论述,形成了一整套防治领导干部腐败的思想。     

政府审计监督与腐败治理

政府审计监督是腐败监督体系中的重要组成部分,主要通过对权力的制约和监督实现腐败治理.当前,改革、发展、法治、反腐是主题,政府审计如何在法治框架下实现腐败治理具有重要的现实意义.本文认为,基于政府审计与腐败之间的关系,政府审计应该从权力审计、审计信息共享机制、审计监督的协作机制、审计预警机制、国际借鉴等方面实现腐败治理.     

论审计反腐功能的理论分析及其制度创新

近来,公众对审计在反腐倡廉中的作用由"审计风暴"初期的充满期望和快慰到近期的令人失望和无奈,从而引发了时审计反腐作用的重新思考.本文首先从理论上进行分析论证,一方面腐败的产生是缘于人的欲望的无限;另一方面,是权力的缺乏制度约束,或对权力的约束不力;而审计在实现权力制衡的监督体系中,是不可或缺的重要组成部分.由于腐败的种类繁多,发生的领域各异,有的会在被审单位的会计资料及其他经济资料中留下蛛丝马迹,能被审计所发现;有的则可能与被审单位的经济活动没有直接关系,不能被审计所发现,因此,审计反腐败有效,但也有限.为了增强审计的反腐功能,笔者提出应从两方面改革创新审计制度,一是改革现行审计制度,突出审计反腐功能的审计目标、审计报告和审计问责等制度创新;二是建立领导干部廉洁自律报告审计制度,发挥审计在反腐防腐中的积极作用.     

反腐倡廉建设初探

反腐败问题是现代社会所面临的一个共同课题。虽然中国政府在反腐工作中采用了很多的对策,但是中国的反腐任务依然十分艰巨,面对屡禁不止的腐败问题,有必要采取更为科学和有效的措施来防止这种问题的滋生。从腐败的基本情况出发,针对中国反腐工作中存在的问题,在自律、法律和监督上完善措施,推动反腐工作的进程。     

论当前中国的腐败问题与制度反腐

新时期中国的反腐败斗争渐入“深水区”,鲜明地树起了“依法治国、制度反腐”的大旗,始终保持反腐高压态势,逐步建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系？现有的反腐败法律制度仍然存有很多制度空隙,亟待完善,如建立和完善官员财产公开制度、金融实名制、网络反腐制度化建设等。     

论制度滞后与矿业腐败的契合

矿业领域的某些暴富与执行矿业制度导致的腐败有密切联系。通过实证分析发现我国矿业制度中,矿产物权的获取和矿业市场的准入这两项基本制度存在明显缺陷,只要依法实施就会"依法腐败"。源头反腐是对上游的实体制度进行合理变革,可通过国有矿产物权民事主体独立,严格矿业市场准入,实行矿业民主等几个方面重构我国矿业制度。     

用制度管住权力 有效预防腐败

系统阐述了构建＂三项机制＂,系统防治腐败;健全＂六个机制＂,推进惩防体系建设;把权力关进制度的笼子,让制度笼子更坚固。提出要更加有效地预防腐败,发挥党风廉政建设责任制的优势,求真务实,注重实效,抓好落实;要坚持改革创新,加强反腐倡廉教育、廉政文化建设,健全完善制度;要在领导机制上强化对权力运行的制约和监督,有效预防和治理腐败。