要闻回放

中资银行将获准为境外机构开立境内外汇账户 5月5日,外管局发布《关于境外机构境内外汇账户管理有关问题的通知（征求意见稿）》,广泛征求社会各界意见。《通知》摒弃了过去只能由外资银行为境外机构开立外汇账户的做法,将允许中资银行也可以为境外机构开立外汇账户,有利于境内银行和企业办理涉外业务,特别是大大便利了境外投资企业资金集中管理和运作。     

非居民外汇账户管理政策整合探讨

目前,非居民外汇账户管理政策较为分散,散布于多项外汇管理法规中。这些法规包括：《离岸银行业务管理办法》（下称《办法》）、《离岸银行业务管理办法实施细则》（下称《细则》）、《国家外汇管理局关于境外机构境内外汇账户管理有关问题的通知》（下称《通知》）和《个人外汇管理办法》等,     

我国离岸银行业务浅析

国家外汇总局在2009年7月13日颁布的《关于境外机构境内外汇账户管理有关问题的通知》中规定境内依法具有吸收存款且具有办理结算等业务经营资格的中外资银行均可为合法在境外注册成立的机构开设境内非居民外汇账户。可以说境外机构境内外汇账户业务基本全面放开,未获得离岸银行业务牌照的银行可以开展法人机构的离岸业务,只是形式上由离岸账户(OSA)变成了境外机构境内外汇账户(NRA)。由于银行内部系统开发、操作规程制定及营销调研等方面的诸多限制,此业务在国内商业银行尚未真正普及展开。由于《国家外汇管理局关于境外机构境内外汇账户管理有关问题的通知》这份文件中并未明确商业银行是否可以经营资产类业务,所以商业银行也不愿轻易开展资产类业务经营。自2002年6月恢复开办离岸银行业务以来,以交通银行、深圳发展银行、招商银行、和上海浦东发展银行为主的几家银行的离岸银行业务规模快速增长,总资产、负债、贷款或是中间结算业务都取得了可喜的成绩,尤其是2009年是世界金融危机全面爆发的一年,四家银行的离岸银行资产不但没有下降,反而从2008年底的53.2亿美元迅速增加到86.3亿美元,2009年增长率为62%。我国离岸银行业务已经初步成熟,具有一定的抵抗不利金融环境的能力。     

经济加速器 金融防火墙——国家外汇管理局负责人就境外机构境内外汇账户管理有关问题答记者问

日前，国家外汇管理局发布了《关于境外机构境内外汇账户管理有关问题的通知》（下称《通知》），本刊记者就《通知》有关内容采访了国家外汇管理局相关负责人。     

新政出台

外汇局发布《关于境外机构境内外汇账户管理有关问题的通知》;银监会明确规范银行投资理财业务投资管理;     

完善境内机构捐赠的外汇管理

目前对涉外捐赠资金的外汇管理,主要依据《关于境内机构捐赠外汇管理有关问题的通知》（汇发[2009]63号,以下简称《通知》）。《通知》对涉外捐赠资金管理方式、账户、收支、法律责任等进行了较明确的规定,对规范涉外捐赠外汇管理起到了积极作用。但在涉外捐赠外汇管理实践中,仍存在一些操作难点有待完善。     

要闻回放

中国三大银行市值居全球前三;．《新型农村金融机构2009年～2011年总体工作安排》发布;境内机构境外直接投资外汇管理新规出台;境外机构在境内开立使用外汇账户有章可循;银监会发布《固定资产贷款管理暂行办法》和《项目融资业务指引》。     

银行境外直投有“国标”——解读《关于境内银行境外直接投资外汇管理有关问题的通知》

日前,外汇局发布了《关于境内银行境外直接投资外汇管理有关问题的通知》（简称《通知》）,对境内银行以外汇登记为主的境外直接投资外汇管理流程进行了明确和细化。《通知》在微观层面,给银行境外直接投资提供了简洁清晰的操作指引;在宏观层面,完善了我国金融业的境外直接投资统计制度。     

中心支局外汇账户管理难题

根据《境内机构经常项目外汇账户管理实施细则》(下称(《细则》)的规定，境内机构经常项目外汇收入在外汇局核定的经常项目外汇限额以内的可以结汇，也可以存入其经常项目外汇账户，超出外汇局核定的经常项目外汇账户限额的外汇必须结汇，境内机构未及时办理结汇手续的，开户金融机构有权在境内机构经常项目外汇账户余额超出经常项目外汇账户限额之日起10个工作日内强制为其办理超限额部分外汇结汇手续，同一境内机构     

规范跨境证券投资外汇管理 稳步推进合格机构投资者制度实施

近期，国家外汇管理局将《合格境外机构投资者境内证券投资外汇管理规定》（以下简称《规定》）公开征求了社会意见，并将《关于基金管理公司和证券公司境外证券投资外汇管理有关问题的通知》（以下简称《通知》）征求了部分机构意见，并在根据反馈意见完善后正式发布实施。有关负责人就政策内容及技术性问题回答了记者提问。     

建立境外账户统计监测体系的政策建议

一、建立境外账户统计监测体系的必要性（一）加强国际收支统计监测工作的需要随着我国涉外经济的发展壮大和外汇管制的不断放开,越来越多的单位和个人在海外开立了境外账户.境外账户包括境内机构和个人在境外开立的各类外汇账户及境内机构境外子公司在境外开立的外汇账户.目前,我国外汇管理法规中仅有《境外外汇账户管理规定》对境外账户的管理加以了规范.该文件规定,境内机构境外开立账户的开立、使用和撤销须经过外汇局审批或到外汇局备案.     

资讯

外汇局取消境外募集资金调回结汇审批2014年12月31日,外汇局发布《关于境外上市外汇管理有关问题的通知》。《通知》主要内容:一是取消境外上市外资股项下境外募集资金调回结汇审批。二是整合外汇账户,境内公司、境内股东根据需要分别开立相应账户。     

个人外汇管理新政操作指南

《个人外汇管理办法》及其《个人外汇管理办法实施细则》涉及的主体主要包括境内个人、境外个人、对外贸易经营者、个体工商户等，主要涉及行为包括收汇、购汇、结汇、付汇、开户、存取、提钞、境内划转等。以下对最常见的购汇、结汇及账户管理的具体操作加以介绍。     

境内银行境外直接投资：手续从简 质量从优

政策导读 9月1日,《国家外汇管理局关于境内银行境外直接投资外汇管理有关问题的通知》正式施行。《通知》的出台为境内银行境外投资疏通了政策之路,明确了境内银行境外直接投资外汇登记、变更、注销及结汇核准等业务的办理程序,规范了境内银行境外直接投资前期费用汇出、利润汇回、减资、清算及转股等事项。     

一月金融

央行规范RQFII境内证券投资试点工作为规范人民币合格境外机构投资者(RQFII)境内证券投资试点工作,5月2日,中国人民银行发布了《关于实施〈人民币合格境外机构投资者境内证券投资试点办法〉有关事项的通知》,就人民币合格境外机构投资者开立基本存款账户、专用存款账户,投资银行间债券市场等问题给予进一步明确,自发布之日起实施。外汇局通知要求简化外债登记管理为深化外汇管理体制改革,简化行政审批程序,强化外债统计监测,5月2日,国家外汇管理局发布了外债登记管理办法知自年月日起实施     

资讯

01人民银行规范RQFII境内证券投资试点工作为规范人民币合格境外机构投资者(RQFII)境内证券投资试点工作,中国人民银行5月2日发布《中国人民银行关于实施〈人民币合格境外机构投资者境内证券投资试点办法〉有关事项的通知》(以下简称《通知》),就人民币合格境外机构投资者开立基本存款账户、专用存款账户,投资银行间债券市场等问题给予进一步明确,并对试点的有关规定进行修改和完善。《通知》自发布之日起实施。     

外汇账户信息管理系统存在的问题与对策

《外汇账户信息管理系统》（以下简称“账户系统”）是国家外汇管理局为加强对境内机构外汇收支管理、防范外汇金融风险，而开发设计的一个信息管理系统。由于该系统的主要数据全部来源于各外汇指定银行，受银行人员素质和网络传输等因素影响，时常出现数据不正确、不完整、错误信息不能及时修正等现象，影响了国家外汇管理局对境内机构外汇收支行为的有效监管。本文就账户系统中出现的几种常见问题的产生原因及修改方法逐一进行介绍，以期对各外汇指定银行提高账户数据质量起到一定的指导作用。     

对外汇质押项下人民币贷款政策的思考

政策分析 外汇质押项下人民币贷款政策的演变从一侧面反映了我国不同时期的经济发展形势和外汇政策监管重点。随着近年来外汇管理体制改革的不断深化，特别是经常项目外汇账户管理进行了多次调整，2005年2月5日，国家外汇管理局发布《关于调整经常项目外汇账户限额管理办法的通知》（汇发[2005]7号），对经常项目外汇账户限额管理办法进一步作出重大调整。首先，将境内机构超限额结汇期限由10个工作日延长为90日，允许境内机构在其经常项目外汇账户余额超出核定限额后的90日内仍可保留其外汇资金。其次，扩大了按实际外汇收入100％核定经常项目外汇账户限额的企业范围。     

国家外汇管理局关于境内居民通过境外特殊目的公司融资及返程投资外汇管理有关问题的通知

国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部、深圳、大连，青岛、厦门、宁波市分局：为鼓励、支持和引导非公有制经济发展，进一步完善创业投资政策支持体系，规范境内居民通过境外特殊目的公司从事投融资活动所涉及的跨境资本交易，根据《中华人民共和国外汇管理条例》、《境外投资外汇管理办法》、《外国投资并购境内企业暂行规定》，现就境内居民通过境外特殊目的公司开展股权融资及返程投资涉及外汇管理的有关问题通知如下：     

一月金融

外汇局规范跨境证券投资外汇管理 为进一步完善跨境证券投资外汇管理,促进我国资本市场规范开放,10月11日,国家外汇管理局发布了《合格境外机构投资者境内证券投资外汇管理规定》和《国家外汇管理局关于基金管理公司和证券公司境外证券投资外汇管理有关问题的通知》。《规定》和《通知》对现行合格机构投资者外汇管理制度和规定进行了修订和规范,明确了相关监管要求。