“十一五”规划应重点规划什么？

“十一五”时期即将到来，各有关部门和研究单位正在抓紧制定“十一五”规划。从本次开始，原来的“五年计划”改为“五年规划”，这无疑是适应体制变化和加人WTO新形势而做出的一个非常关键而重要的改动。计划侧重指令性，强调政府的主导作用；规划则侧重指导性，强调市场的基础性作用。现在的问题是，如何适应名称的变化，将一些不适时宜的内容也改过来。     

外资在西部的商机有多大

在不久前于西安结束的贯彻落实西部大开发“十一五”规划工作会议上，国家发展和改革委员会、国务院西部开发办主任马凯表示，“十一五”期间要进一步推进西部大开发。对于急需寻找商机的外资来说，这无疑是一个重大的利好消息。但是西部大开发在“十一五”期间的新规划，到底能给外资带来多少商机，却很难下一个明确的判断。     

“十一五”规划纲要草案的11个“首次”

提交十届全国人大四次会议审查的“十一五”规划纲要草案，被与会代表们称之为“是一部令人耳目一新”的规划。国家发展改革委有关负责人说，归纳起来，“十一五”规划纲要草案至少有“11个”“首次”。     

“十一五”规划感言

中国在经历十个五年计划之后，将“计划”改为“规划”，一字之改，被赋予很多期望。“科学发展观”、“和谐社会”，作为新一代领导集体施政纲领中的两个关键词，在“十一五”规划纲要（草案）中具体而集中地体现了出来，这被认为“意味着中国发展战略的正式转型”。笔者有幸参与了三项有关“十一五”规划的课题工作。一项是某省“十一五”规划中若干子课题之一，另两项是某市属区级课题。由于参与规划级别的层次，审视“十一五”规划的起点比较低，不足以揣测国家“十一五”规划的战略意图。本文仅从所接触的层面为分析的假定前提，通过对参与“十一五”规划过程发现的一些现象做一个思路整理，权且作为从另一视角对当前经济增长特点、经济学家的角色以及政府角色的一种理解。     

以科学发展观为指导精心谋划四川“十一五”发展蓝图

情况 一、四川省“十一五”规划编制工作进展全国“十一五”规划编制工作电视电话会议之后，在四川省委、省政府领导下，我们主要抓了以下几项工作：一是进行动员部署。2004年3月初召开了全省“十一五”规划编制工作会议，对编制四川省“十一五”规划提出了总体要求，明确了责任、目标和任务。要求“十一五”规划是体现科学发展观的规划，是一个与时俱进的规划，     

当务之急是切实转入科学发展轨道

今年是“十一五”规划实施的第一年．做好今年的国民经济和社会发展工作，对于顺利实施“十一五”规划．开好局、起好步至关重要。     

节能应以市场手段为主

中国“十一五”规划纲要提出，“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20％左右，主要污染物排放总量减少10％。实现“十一五”节能和减排目标，是政府提出的一项硬性任务，行政约束性比较强。     

全国视野 陆桥高机

“十一五”期间将建100个国家工程实验室国家发展改革委牵头研究制订并同国务院办公厅转发的《同家门主创新基础能力建设“十一五”规划》已做出了明确部署，[第一段]     

用科学发展观统筹区域协调发展--《京津冀--正在崛起的中国经济增长第三极》评介

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》指出:要“健全市场机制,打破行政区划的局限,促进生产要素在区域间自由流动,引导产业转移。健全合作机制,鼓励和支持各地区开展多种形式的区域经济协作和技术、人才合作”。健全区域协调互动机制,包括市场机制、合作机制、互助机制与扶持机制,形成区域间相互促进、优势互补、共同发展的格局,促进区域协调发展,是国家“十一五”时期的发展重点。京津冀区域发展规划作为国家“十一五”规划的子规划之一,已成为“十一五”规划中一个重要的组成部分。京津冀作为环渤海地区的核心,是中…     

用新的发展观指导“十一五”规划的编制

党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标,明确了本世纪头20年我国经济建设和经济体制改革的主要任务。“十一五”时期,是全面建设小康社会承前启后的关键时期,“十一五”规划,是全面建设小康社会目标提出后的第一个五年规划。编制好这一规划,对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设具有十分重大的意义。一、树立新的发展观,做好“十一五”规划的编制工作编制“十一五”规划,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,抓住我国经济社会发展的重要战略机遇期,迎接挑战,加快发展;要紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标,促进…     

坚持发展发挥优势重在运作

目前，福建省总的发展思路“十一五”规划已经制定。现在的关键是在做，是要有所作为。要持续努力去做，把目前这种好势头保持并发展下去。     

公共财政视角下的高等职业教育融资对策

我国《“十一五”规划纲要草案》明确提出,要大力发展职业教育,促进我国从人口大国向人力资本强国转变;要创新高等教育教学模式和方法,着力提高教育质量,实施高技能人才培养工程。而这些都要有强大的财政支持作为保证。《“十一五”规划纲要草案》提出中央财政要拿出800     

“十一五”，汽车业怎么走？

冬去春来．我国汽车入世在“十五”取得巨大成就的基础上．迎来了“十一五”规划的第一个春天．这标志着汽车产业进入了一个更为多元、创新、求进的年代，其关键性可想而知。这里就“十一五”的一些发展思路做些探索．可能有助于业共同进行研究并采取行动。     

市县“十一五”规划应予高度重视

目前，对于市县“十一五”规划的认识仍然有待于进一步澄清，尤其是作为市县经济重要支撑的开发区规划，更应该引起高度重视，使之成为促进市县规划创新的先行力量。     

浙江，还有三年初步实现“商贸流通强省”——省发改委、经贸委联合发布《“十一五”规划》

日前，浙江省发改委和浙江省经贸委联合发布了《浙江省流通业“十一五”发展规划》，明确至2010年浙江省流通业的总体发展目标和主要任务。     

《全国地质灾害防治“十一五”规划》实施

以最大限度地减少地质灾害造成的人员伤亡和财产损失为目标的《全国地质灾害防治“十一五”规划》,近期正式印发实施。《全国地质灾害防治“十一五”规划》以2005年为基准年,以“十一五”期间为规划期。其总体目标是完成山区丘陵区地质灾害调查,开展平原区地质灾害调查,掌握我国地质灾害分布状况与危害程度。初步建立起与全面建设小康社会相适应的基础调查、     

“十一五”时期北京加快国有经济调整和发展的战略构想

北京市委九届十次全会审议通过的《中共北京市委关于制定北京市国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，以科学发展观统领全局，明确了北京市“十一五”时期社会经济发展的奋斗目标和主要任务，提出要加快国有经济布局和结构调整步伐，增强国有经济的影响力和控制力。贯彻市委九届十次全会精神，研究制定好国有经济布局“十一五”规划，采取切实有效措施，推动规划顺利实施，     

“十一五”规划信息聚焦

编制“十一五”规划是党和政府当前的工作重点。我们编发关于“十一五”规划这组信息，以便企业更加全面地了解党和政府的方针、政策、工作重点、投资热点等有关情况。[编者按]     

建设新型发达的海西农业

送走的2005年，为实现“十五”计划画上了一个圆满的句号；迎来的2006年，开始启动实施“十一五”规划。十六届五中全会通过的“十一五”规划建议提出：建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。它是中央统领“三农”工作的总要求，也是解决“三农”问题最根本的举措。推进新农村建设，从福建实际出发，就要加快建设新型发达的海西农业。海东是台湾，海西是福建。海西的经济总量只有海东的1／5，他们的农业也走在我们的前面。     

做好“十一五”规划 促进陆桥经济快速发展

编制“十一五”规划，是党和政府及企业当前的重点工作。从去年11月25日．中共中央政治局召开会议．分析经济形势，研究2006年及“十一五”经济工作开始，预示着“十一五”规划的编制过程揭开了帷幕。目前，沿桥各省市，地区人民政府及各大企业，按照中央的部署和要求，正在继续制订工完善“十一五”规划。