中国服务业三十年:发展历程、经验总结与改革措施

改革开放以来,服务业的发展、改革与开放走过了不平凡的30年。在这30年里,服务业发展从弱小到逐渐成为经济增长的重要动力,服务业劳动就业已经成为全社会劳动就业的主力军;服务业体制的坚冰已经打破,体制改革不断深化,正在向纵深推进;服务业对外开放的力度逐渐加大,开放的范围越来越广泛。但总体上看,中国服务业发展还滞后,结构层次较低,体制束缚还较严重,对外开放的质量还不高。中国服务业30年的发展,有许多值得总结的经验,也有一些需要吸取的教训。展望未来,中国服务业发展前景广阔,条件具备的地区有望建立以服务经济为主的产业结构。服务业发展既要充分发挥市场机制的基础性作用,也需要强有力的政策措施和行之有效的体制机制保障。     

服务业高质量发展促进了制造业企业高质量发展吗？——来自服务业综合改革试点的经验证据

服务业综合改革是促进服务业高质量发展的重要举措，服务业高质量发展具有成本降低效应、创新促进效应和产业融合效应，因而服务业综合改革可以通过降低生产经营成本、增加技术创新产出、推动服务转型等路径来促进制造业企业全要素生产率提升。将国家服务业综合改革试点作为一项准自然实验，以全要素生产率表征企业的高质量发展水平，采用2007—2019年沪深A股制造业上市公司数据，运用PSM-DID方法进行政策效应分析，结果表明：服务业综合改革显著提高了试点城市的制造业企业全要素生产率，并可以通过降低成本费用率、增加专利申请数量、提高服务转型程度3条路径来促进制造业企业全要素生产率提升；服务业综合改革对市场化水平较高地区、技术密集型行业、规模较大的制造业企业全要素生产率提升具有更强的促进效应。因此，应加大服务业综合改革力度，促进服务业高质量发展；加快市场化进程，推动服务业与制造业融合发展，充分发挥服务业高质量发展对制造业企业高质量发展的促进作用。     

江苏生产性服务业的发展现状及对策

近年来,江苏生产性服务业随着产业结构的调整及其投入的加大,虽然取得了长足的发展,但仍存在总体发展水平较低、现代物流业发展滞后、技术服务市场化程度不高、开放程度不够及地区发展不平衡等问题。针对这些问题,本文从消除体制性障碍、引导企业生产性服务环节社会化、加大投资力度、扩大对外开放、培育中介服务机构、积极打造生产性服务业集聚区等方面提出了若干对策建议。     

山东省服务业发展的差距及对策探讨

近年来,尽管山东服务业取得了较快发展,但与广东、浙江、江苏三省相比,还存在着较大的差距,具体表现是整体规模偏小、对经济增长的贡献率低、就业吸纳能力偏弱、发展层次不高、对外开放度较低和投资力度不足。加快转变经济发展方式,必须首先从调整和优化产业结构、加快发展服务业上下功夫。其主要措施有加大经济结构调整力度、加大服务业改革开放力度、促进民营服务业快速发展、积极拓展服务业发展空间和提高服务业整体素质等。     

民族地区现代服务业发展与产业结构升级——以广西为例

随着中国经济进入新常态，调整产业结构、转变经济发展方式成为了民族地区转型发展的必然要求，发展现代服务业是优化民族地区产业结构与供给侧结构性改革的重点方向。目前，民族地区服务业总体发展水平较为滞后，文章以广西为例，在分析服务业发展与产业结构优化升级理论的基础上，利用相关数据剖析了广西产业结构的演进状况，重点分析了广西服务业发展的内部结构，并基于现代服务业发展的特点，提出了四点实现广西产业结构优化的对策建议:积极实施比较优势战略，实现产业跨越式发展；选择重点发展领域, 构建现代服务业产业园区；加快发展现代生产性服务业，推动服务业内部结构转型；以“一带一路”战略为契机，加大服务业对外开放与合作力度。     

加快山东服务业发展:基于问题分析的政策建议

服务业的发展水平是衡量生产社会化程度和市场经济发展水平的重要标志。作为经济大省、人口大省和东部沿海开放省份，山东服务业的发展明显滞后于整个国民经济的发展。特别是与国内先进省份相比，差距突出，无论是规模、结构还是产业素质都严重滞后。加快山东服务业发展，需要更新观念、加大改革步伐、提高居民收入水平、加快城市化进程、优化服务业结构、推进服务市场开放等。     

广东现代服务业的发展特点、驱动模式及政策思路

广东服务业多年来规模不断增长,内部结构逐渐优化,新兴服务业迅速崛起,产业地位日益显要,正日渐取代传统工业成为广东新时期经济转型的领头羊。加快广东现代服务业的发展需要借鉴国外成功经验,针对不同服务行业的发展基础和市场化水平选择相应的驱动模式,并以流通服务业、金融服务业、信息服务业、中介服务业、会展服务业、研发服务业为重点,采取加强规划引导、放宽币场准入、加大基础设施建设、大力培育市场主体、推动服务技术创新、加强粤港澳合作和建立专业人才培养新机制等一系列相关配套政策,来推动广东服务业的现代化进程。     

新时代推动我国人力资源服务业转型升级的政策选择

人力资源服务业具有技术含量高、辐射带动作用强等特点，关系广大劳动者就业创业和职业发展。加快发展人力资源服务业，推动人力资源服务业实现转型升级，是实现更加充分和更高质量就业的重要举措。在全球人力资源服务向平台化方向发展、新模式和新业态不断涌现的新时代，建议重视和开展下述方面的工作：加大政策支持力度，引导产业转型升级；推进体制机制创新，有效维护统一开放、竞争有序的市场环境；提高人力资源服务企业的专业化水平和自主创新能力，增强国际竞争力；大力发展人力资源服务新模式和新业态，培育新增长点；继续加强人力资源服务产业园区建设，搭建服务平台。     

甘肃省服务业发展形势分析与预测

目前,甘肃服务业产值稳步增长,发展水平不断提高,结构逐步优化,重点行业发展势头良好,成为劳动力就业的主要行业。但同时,服务业发展过程中存在着内部结构不合理、现代服务业发展相对滞后,市场化水平低,现行制度和体制不适应服务业发展的要求及人才短缺等问题。文章在分析甘肃服务业发展现状的基础上对甘肃服务业未来发展做出展望和预测,并针对甘肃报务业发展存在的问题,提出了转变理念重视服务业、优化服务业发展环境和内部结构、加速推进服务业市场化进程等政策建议。     

加快发展高技术服务业时不我待

高技术服务业是现代服务业的重要内容和高端环节,具有技术含量和附加值高、创新性强、发展潜力大、辐射带动作用突出等特点.高技术服务业是现代服务业和高技术产业的重要组成部分和增长点,是提高服务业比重和水平的重要抓手,是科技与经济有机融合的桥梁和纽带.加快发展高技术服务业是转变经济发展方式的战略举措,对于扩大内需、吸纳就业,培育壮大战略性新兴产业、促进产业结构优化升级具有重要的现实意义. 《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》(国发[2010]32号)明确要求,要大力发展研发服务、信息服务、创业服务、技术交易、知识产权和科技成果转化等高技术服务业.我国"十二五"规划《纲要》也对高技术服务业做出了明确部署.按照国务院部署,国家发展改革委会同有关部门认真研究,积极推动高技术服务业发展.一是会同有关部门通过开展服务业综合改革试点、制定软件产业扶持政策等措施,加大对高技术服务业发展的政策扶持力度.二是为推进高技术服务业试点工作,印发《关于做好当前高技术服务业工作的通知》,在北京、上海等14个省市先行开展高技术服务业发展试点工作,努力探索创新工作机制,培育发展新兴业态,不断增强产业创新和集聚发展能力.三是会同有关部门研究起草了《关于加快发展高技术服务业的指导意见》(简称《指导意见》),务求通过加强统筹协调,推动体制机制创新,营造良好的产业发展环境.国务院办公厅已于2011年底颁布实施了《指导意见》(国办发[2011] 58号).     

“关税逆效应”刍议

针对我国已签署的《入世议定书》中相关的关税减让承诺,分析其对中国市场经济产生的影 响。结合我国的现状,对我国今后市场经济的发展作了相关论证。     

WTO规则下我国贸易政策变化的趋势及其影响

在世贸组织规则下，我国的贸易政策必然会呈现出自由化、市场化、透明度、公正性和统一性的特征。随着我国大部分产业三年保护期的结束，我国贸易政策已经在一定程度上显示出这样的特征。虽然这与社会主叉市场经济的要求相一致，但却会使我国的贸易政策目标面临冲击。为了应对这种冲击，我国需要在符合世贸组织规则要求的前提下，通过调整贸易战略、采取有效措施，给我国的产业和市场提供必要的保护及救济。     

关于增强我国市场经济国家地位的对策研究

中国改革开放20多年来，一直在朝市场经济路上迈进。但是，由于中国市场经济被世贸组织主要谈判方认为还不到位，中国在加入世贸组织议定书中就此接受了一些特殊的承诺，因此，中国企业的市场经济条件的确定成为中国企业处理反倾销问题的关键之一，在某种意义上成为中国企业反倾销案胜诉的关键因素，应加强研究，并采取应对措施。     

入世对中国期货市场发展的优势分析

经济全球化的要求使各国经济必须融入世界经济运行的大循环。作为融入世界经济的重要渠道，入世将会极大地影响中国的金融市场。期货市场作为金融市场的一个有机组成部分。也将深受影响。它将通过入世的宏观与微观效应，获得进一步的发展。     

我国中小企业发展状况与政策研究——新形势下中小企业转型升级问题研究

我国中小企业得到了迅速的发展,在面向市场求生存、求发展中极具活力,已经成为国民经济中最活跃的成分。但是,面临复杂多变的国内外经济形势,结构性矛盾依然存在,局部性困难突出,新老问题交织,尤其部分行业小微型企业面临严峻形势,强大的市场倒逼机制推动中小企业加快转型升级的步伐。目前,阻碍中小企业转型升级的市场准入隐性壁垒依旧存在,转型升级下新生需求的多元化的金融业务、市场和机构发展滞后,中小企业成本全面上升导致转型升级动力不足,转型发展面临技术创新和管理创新瓶颈,中小企业的政府管理部门协调不力使得转型升级缺乏保障。未来必须充分认识中小企业的重要地位,把促进中小企业发展上升到国家战略层面,加强改革的顶层设计,破除民营经济和中小企业发展的体制机制障碍,缓解转型升级中融资难问题,同时通过加大扶持小微企业发展的财税支持力度以及鼓励中小企业转型升级和技术创新等,保障和促进中小企业转型与升级。     

初级会计人员的现状调查与分析

我国初级会计人才在会计从业人员中所占比例很大。随着我国市场经济的发展和对外开放程度的提高,我国企业面临更大的不确定性和更为激烈的国内乃至国际竞争,初级会计人员的作用就越显重要。针对目前状况进行问卷调查与分析,并提出相关建议尤为必要。     

战略性贸易政策与技术创新研究的新进展——基于外部经济理论视角的述评

战略性贸易政策理论包括利润转移理论和外部经济理论两大分支。从外部经济理论视角出发,可以对国外将战略性贸易政策与技术创新、南北技术扩散、合作研发和产业发展相结合进行研究的文献进行系统梳理和述评。尽管WTO有关规则限制了传统的基于利润转移的战略性贸易政策的应用范围,但是从外部经济理论出发的基于技术创新的战略性贸易政策,通过提出R&D政策、知识产权保护政策和合作研发政策等产业政策形式的战略性贸易政策新手段,在一定程度上突破了这一制约,而且符合中国作为一个发展中国家的国情,对于中国自主创新能力的培育和经济发展方式的转型具有重要的理论价值和现实意义。     

反垄断立法之探讨

在改革开放后,我国已先后制定了有关市场竞争秩序的一系列法规,惟对于制定反垄断法方面目前仍存有许多争执。本文拟从竞争法规的几个基本问题概念切入,分别就反垄断法中有关反垄断、不正当竞争法、企业结合之规制等重要内容,作一简单探讨。笔者认为,为了适应入世之后的国际市场竞争,建立一套符合中国国情以及国际市场经济标准的反垄断法已经刻不容缓。     

基于边界效应模型的我国市场一体化问题研究

改革开放使我国走向市场经济道路并取得了一系列的成就,但是我国的市场一体化程度却遭到了很多质疑。许多学者从不同角度对我国市场一体化程度进行了研究,但由于研究的方法不同,得到的结果也不尽相同。本文利用Head和Mayer（2002）修正后的边界效应模型和区域间投入产出表的数据对我国市场一体化程度进行了实证研究。结果表明。我国确实存在一定程度的市场分割,特别是农业、纺织业、金属制品业和非金属矿物制品业等关系到地方就业与税收的部门市场分割比较严重。     

房地产市场区域差异成因及其对策分析

改革开放以来,中国的经济体制由计划经济向市场经济转型,作为中国支柱产业之一的房地产行业也面临着新的挑战与机遇。同时,房地产市场的区域差异性也逐渐凸显。在分析当前的房地产市场形势基础上,可以探讨出区域差异形成的原因。并提出了完善住房政策,加快城市化建设和实行户籍制度改革等的对策建议。