邮储业务成本计量对地方金融稳定的影响

当前，邮政储蓄已成为直接或间接影响城乡金融秩序的重要因素。由于邮政部门自主运用邮政储蓄资金形成的利润追逐效应，邮政部门可以利用现有财务核算体制，有意模糊邮政储蓄业务成本，大量补贴邮政储蓄拓展业务，扩大创利资金来源，对以县域金融为首的基层金融稳定形成潜在负面影响。而目前由金融监管部门推动的邮政储蓄改革并不能完全协调和理顺金融与邮政的关系，尽快从微观上明确邮政储蓄业务成本核算，从宏观上形成制度化邮政业务的补亏机制，形成成本透明、经营有序的邮政储蓄经营管理体制，是维护基层金融稳定的重要途径。     

两银行博弈与邮政储蓄变革的优化战略选择

邮政储蓄是一项金融业务,但现阶段却在业务、技术与管理上受到非金融机构的制约,并承担着补贴邮政亏损、保障邮政体系正常运行的繁重的社会负担.本文首先介绍了两银行假设下的分离均衡;然后结合20世纪90年代的"揽储大战"分析了邮政储蓄的错误市场定位导致的对甄别机制的破坏和金融动荡;同时解析了现行体制下邮政储蓄经营效率的三重损失;最后提出解决邮政储蓄难题的权宜之计与根治之法,并进行了成本比较.     

对加强邮政储蓄监管工作的思考

一、邮政储蓄目前在经营中存在的主要问题 (一)混业经营,资金混合使用.在目前邮政体制下,邮政部门既经营邮政储蓄业务,又经营邮政汇兑业务,且未实行分账经营和分业考核,资金使用上界限不清,存在捆绑现象,经营出现挤占、挪用或套取汇兑资金用于转邮政存款的违规问题.     

我国邮政储蓄体制的改革步骤和方案选择

邮政金融无论在国外还是在我国都有较长的发展历史 ,并成为一国金融体系的重要组成部分。本文在对我国现行邮政储蓄制度进行全面分析的基础上 ,提出从中央银行、邮政总局、商业银行和农村经济等方面来看 ,现行邮政储蓄制度存在的问题已经对我国的经济和金融产生了较大负面影响。为了促进邮政储蓄健康、有序发展 ,理顺和完善我国银行机构组织体系 ,便于银监会加强对邮政金融业务的监管 ,应该尽快对现行邮政储蓄体制进行改革。为此 ,作者提出了改革的原则和步骤。作者认为 ,目前邮政储蓄脱离邮政的条件尚不成熟 ,因此尽快“成立邮政储蓄银行 ,实行邮政金融商业化经营”是较好的现实选择。     

我国邮政储蓄体制的改革步骤和方案选择

邮政金融无论在国外还是在我国都有较长的发展历史，并成为一国金融体系的重要组成部分。本文在对我国现行邮政储蓄制度进行全面分析的基础上，提出从中央银行、邮政总局、商业银行和农村经济等方面来看，现行邮政储蓄制度存在的问题已经对我国的经济和金融产生了较大负面影响。为了促进邮政储蓄健康、有序发展，理顺和完善我国银行机构组织体系，便于银监会加强对邮政金融业务的监管，应该尽快对现行邮政储蓄体制进行改革。为此，作者提出了改革的原则和步骤。作者认为，目前邮政储蓄脱离邮政的条件尚不成熟，因此尽快“成立邮政储蓄银行，实行邮政金融商业化经营”是较好的现实选择。     

县辖邮政储蓄经营管理中存在的问题及对策

邮政储蓄作为我国金融业的组成部分,对聚集资金,增强中央银行的宏观调控能力发挥了积极作用.但由于基层邮政储蓄经营机制的非专业化,财务核算包含在邮政业务核算中,混业经营,加上人民银行对邮政储蓄的现场和非现场监管的偏簿弱,造成管理者对邮政储蓄高级管理人员、业务运营报批报审的忽视,对储蓄业务管理的不规范,严重制约了邮政储蓄的健康发展.为此,我们组成了课题组,对邮政储蓄经营和管理现状进行研究和分析,以寻求解决存在问题的对策.     

邮政储蓄改革势在必行

邮政储蓄存款超常增长的背后隐藏着"垄断权"问题,邮政储蓄资金的监管存在着"盲点".本文提出应降低转存利率,邮储和邮政分家,成立专门的邮政储蓄银行--走向商业化运作.     

邮政储蓄超常发展的表现与对策

自邮政与电信分业经营以来,随着金融市场竞争的加剧,邮政储蓄在其良好的经营环境和优惠的利率政策下发展迅猛,迅速成为金融业务中的佼佼者,并取得了一定的市场份额.邮政储蓄的超常发展打破了原本平静的金融格局,也暴露出一些问题,值得我们关注.     

要闻回顾

发行、上市、履约担保、交易、行权、结算以及违规处罚等重大问题进行了详细的规定。7月20日国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,讨论并原则通过《邮政体制改革方案》。邮政体制改革的基本思路是:实行政企分开,加强政府监管,完善市场机制,保障普遍服务和特殊服务,确保通信安全;改革邮政主业和邮政储蓄管理体制,促进向现代邮政业方向发展。重新组建国家邮政局,作为国家邮政监管机构;组建中国邮政集团公司,经营各类邮政业务;加快成立邮政储蓄银行,实现金融业务规范化经营。7月21日中国人民银行发布《完善人民币汇率形成机制改革有关事宜…     

邮政储蓄业务发展问题研究

邮政储蓄在促进我国经济发展的同时，也存在着诸如转存款利率确定不合理、一些地方的邮政储蓄部门违规经营现象严重、邮政储蓄部门吃利差型的经营模式给县域经济发展和央行货币政策的贯彻实施带来了一些负面效应、监管部门难以对其实施有效的监管等值得注意的矛盾与问题。要解决这些矛盾与问题，除了合理确定邮政储蓄转存款利率水平、用“三步走”的方式逐步切断邮政储蓄资金与人民银行的联系之外，还要在严禁违规下达存款指标、改革现行的邮政汇兑资金清算体制、强化对邮政储蓄部门的监管等方面下功夫。     

对九江市邮政储蓄发展情况的调查与思考

<正> 邮政储蓄作为我国金融业的重要组成部分,对于服务群众,增强央行宏观调控能力发挥了积极的作用,但随着经济形势的变化和金融体制改革的深入,邮政储蓄经营和监管也逐渐暴露出一些亟待解决的问题。 一、邮政储蓄发展情况及原因 九江市邮政储蓄自1986年恢复开办以来,特别是近几年来,在邮政系统上下的共同努力下,其业务有了迅速的发展,己经成为金融系统中一支重要的力量。其表现有三个方面:一是存款增长迅速。1998年至2002年九江市邮政储蓄年均递增48.7％,比同期国有商业银行和农村信用社年均递增多增42个百分点。二是市场份额不断扩大。邮政储蓄占全市储蓄的比重由1998年的4.9％上升到2002年的16.5％。在增加额中,邮政储蓄新增份额巳由1998年的3.4％上升到2002年的37.2％;三是金融产品逐年增多。邮政储     

当前基层邮政储蓄及邮政汇兑资金清算的问题与对策

邮政储蓄自１９８６年开办以来,对增强人民银行的宏观调控能力,调节市场货币量起到了积极作用。１９９３年实行的《邮政汇兑资金清算办法》,基本上解决了“绿条子”问题,保证了邮政汇兑资金的及时支付。但从我们最近组织对邮政储蓄来源台理性、邮政储蓄业务合规性和邮政汇兑业务规范性专项调查中发现,基层邮政储汇部门在经营过程中重业务发展轻规范管理,内部控制管理薄弱,不同程度存在违规经营行为,迫切需要采取措施加以解决。一、存在问题（一）内部控制机制不够健全。一是没有认真执行大额储蓄存取登记身份证制度。邮政储蓄经办员…     

邮政储蓄资金“反哺”农村的障碍分析及建议

国务院批准的邮政储蓄改革方案要求邮政储蓄业务与邮政业务实行分账核算,独立经营,并按照金融机构改革的方向,成立了中国邮政集团控股的中国邮政储蓄银行,所有邮政金融业务划归邮政储蓄银行管理,实现金融业务规范化管理,邮政储蓄业务即将步入新的历史发展机遇期。为适应邮政储蓄改革形势发展的需要,人行安康中支及早对邮政储蓄资金"反哺"农村的障碍因素进行了专题调研分析,提出了相应的对策和建议。     

关于我国邮政储蓄发展的几点思考

随着经济，金融形式的发展，邮政储蓄暴露其在经营机制、管理体制、监管架构等方面的缺陷和问题。规范和全理引导邮政储蓄的健康稳定发展，应从宏观上加强对邮政储蓄的指导，从微观上端正经营指导思想，同时加大对邮政储蓄的监管力度。     

基层邮政储蓄业务存在的问题及对策

最近,人民银行总行出台的对邮政储蓄转存款实行"双利率"政策,对指导邮政储蓄业务朝健康、良性的方向发展必定会起到积极作用.但是在基层,邮政储蓄业务在其自身经营和被监管过程中遇到的一些问题仍然"悬而未决".     

邮政储蓄转存款核算业务发展中存在的问题及改革思路

邮政储蓄是面向居民个人、依托邮政网点资源办理的零售金融业务。我国邮政储蓄业务自1986年恢复开办以来，对聚集社会闲散资金、支持国民经济建设发挥了积极作用。但随着金融体制改革的深入，邮政储蓄经营和监管中存在的问题逐渐暴露，并引了出一系列经济和社会问题，需认真研究并加以解决。     

邮政汇兑资金管理中的问题与改革设想

为了解决邮政汇兑兑付难的问题１９９３年邮政汇兑资金开始在人民银行开户,进行资金往来清算。邮政储蓄业务的发展,这种清算方法隐藏的问题日益暴露出来。本文拟就邮政汇兑资金管理中存在的问题和改革办法作一粗浅的探讨。一、存在的问题首先,资金界限不清,管理混乱,邮政与电信分家后,邮政汇兑业务和邮政储蓄业务由邮政部门经营管理。目前邮政机构经营是一套人马,管理三种资金：即邮政汇兑资金,邮政储蓄资金和其本身日常经营的业务收入。这三种资金性质、用途不同,除业务收入外,邮政汇兑资金和邮政储蓄资金都是代理客户业务的专项…     

论邮政金融改革与发展的新体制——兼论建立我国邮政银行

<正> 一、邮政金融改革与发展的现实背景1986年4 月经国务院批准,根据邮电部与中国人民银行签定的《关于开办邮政储蓄的协议》,我国邮政部门重新恢复开办邮政储蓄业务,邮局吸收的储蓄存款全部缴存当地人民银行,储户利息由人民银行支付,人民银行根据缴存款月平均余额按月计付邮局2.2‰手续费.为了进一步促进邮政储蓄业务的发展,根据银邮共同签发的《关于进一步办好邮政储蓄的通知》,自1990年1 月1 日起,邮政储蓄业务由邮政     

引导邮政储蓄健康发展的对策

一、尽快改革邮政储蓄管理体制，实现邮政与邮储独立核算。体制是邮政储蓄经营问题的症结所在，这已是不争的事实。准金融机构的经营模式在很大程度上阻碍了邮政储蓄的健康发展，影响其正常运转。应尽快使邮政储蓄从邮政企业分离出来，实现邮政、邮储分业经营，以其为基础建立现代化的邮政储蓄银行，实行现代法人制度，明确公司治理结构和相应的法律地位，建立行之有效的内控机制，使其自成体系，自主经营，自我约束，和其他金融机构一起进入金融市场竞争，接受银监会的业务监督。这样，既将其纳入金融平等竞争规范中，又为其寻找到一条适应国情的发展之路。     

对邮政储蓄监管问题的思考

邮政储蓄作为我国金融业的一部分,对于聚集资金,增强人民银行的宏观调控实力发挥了积极作用.随着经济形势的变化和金融体制改革的深入,邮政储蓄经营和监管中一些问题也逐渐暴露出来,如邮政储蓄机构违犯金融政策法规搞不正当吸储屡禁不止,如何加强对邮政储蓄业务的监管,已成为人民银行金融监管工作一个不容回避的难题.究其原因主要在于: