统筹城乡发展和改革推进重点

统筹城乡规划。打破城乡分割和各类规划自成一体、缺乏衔接的规划体制,建立城乡一体、各类规划定位清晰、功能互补、衔接协调的规划体系,民主化、规范化的规划编制程序和管理体制,促进城乡建设合理布局。     

对创新行政事业单位预算管理的探讨

随着市场经济体制的逐步建立、公共财政框架的基本形成,行政事业单位的传统预算管理体制固有的弊端日益显露。本文就行政事业单位财务预算管理的现状与改革等问题进行了探讨。     

“二元社会”：必须破解的制度性难题

城乡结合部管理问题一直是困扰城市政府的一大难题。多年来 ,政府寄希望于通过建立地区办事处的模式来解决管理交叉的矛盾 ,但收效甚微。本文通过分析这一特殊区域矛盾叠加背后因“二元社会”所产生的制度缺陷 ,说明了不冲破“二元社会”管理制度的桎梏 ,城乡结合部地区的管理就不会有根本性的改观。文章认为应以户籍制度改革为契机 ,统筹兼顾 ,建立城乡一体、政府行政管理与社区自治管理良性互动的属地化管理模式     

浅议高校行政管理的创新途径

随着高等教育的发展,高校也面临前所未有的挑战,现行的高校行政管理体制逐渐难以适应新时期对建立高效的行政管理体制的要求。本文通过对行政管理观念、方式和手段、职业化等方面问题的探讨,试图阐述高校行政管理体制创新的途径。     

新形势下高校行政管理体制的优化路径探讨

改革高等教育管理方式,优化高校行政管理体制,建立现代大学制度是我国高等教育体制改革的要求和目标。针对目前高校行政管理体制中存在的问题,本文借助现代管理科学的方法探讨高校行政管理体制优化路径。     

论如何建立和完善司法行政机关宏观管理下律师协会行业管理体制

文章对律师制度的概念进行了简要阐述。针对律师管理体制进行了分析并明确其存在的问题。最后就如何建立和完善在司法行政机关宏观管理下的律师协会行业管理体制提出了几点建议。     

深化农村综合改革探讨

农村综合改革是农村税费改革的延伸和深化,目标是逐步建立精干高效的农村行政管理体制和运行机制、覆盖城乡的公共财政制度,以及农民增收减负的长效机制,促进农村经济社会全面协调发展.就深化农村综合改革提出了几点建议.     

基于晋州为例对促进城乡客运市场发展的思考

党的十六届三中全会通过的要求实行＂五个统筹＂重大决定中,统筹城乡经济社会协调发展是新时期打破城乡二元结构,缩小城乡差距,实现城乡一体化的重大战略决策。2008年国务院改革了交通行政管理体制,道路旅客运输与城市公交统归交通运输部门管理,突破了城乡交通一体化管理体制上的障碍,在这个大背景下,农村客运与城市客运二元分割的客运市场如何发展、怎样管理,已成为道路运输业内关注的焦点,也是摆在各级行业管理部门面前的新课题。     

秦皇岛市城乡一体化发展中的问题与对策探索

城乡一体化发展是破解“三农”问题的根本出路,是推动城乡共同繁荣的根本举措.本文深刻分析秦皇岛市城乡一体化发展中的问题,提出提高干群思想认识、制定统筹城乡发展规划、建立政府主导的多元化投入机制、加大政策支持力度、建立城乡一体化的管理体制、推进城乡产业一体化发展等措施,推进秦皇岛市城乡一体化发展进程.     

基于建设世界现代田园城市的成都空间发展思路与对策

本文对成都60年城市空间形态的演变进行了总结和评述,针对成都城市空间发展面临的问题,基于建设世界现代田园城市和构建新型城乡形态的理念,结合成都统筹城乡改革的实践经验,提出了成都未来空间发展的基本思路和对策。     

高速公路管理体制利弊分析

高速公路管理应采用集中管理的行政隶属体制,企业型的效益核算体制,综合执法的交通管理体制,归口型的行业管理体制,一体型的建设管理体制。概括地讲,高速公路管理宜采用垂直领导、企业经营、综合执法、行业归口,建管一体的管理体制。     

高职院校行政管理体制改革思考

教育体制改革必然带来高校行政管理工作的革新,文中对妨碍我国高职院校发展的行政管理体制进行了分析,以及如何建立高效、灵活、适宜、科学的行政管理工作体制提出了思考.     

经济全球化与我国行政管理体制创新

经济全球化的发展极大地改变了我国经济发展的外部环境,对行政管理体制提出了更高的要求。我国行政管理体制目前存在的诸多问题以及经济全球化所带来的挑战决定了我国行政管理体制创新的必要性和紧迫性。文章在经济全球化的背景下结合我国行政管理体制的现状,分析了行政管理体制创新的主要方向。     

建立统筹城乡发展的制度体系

取消农业税后,农村改革涉及领域更宽,利益关系更复杂,任务更艰巨。必须着眼于突破城乡二元经济结构,通过推进城乡综合配套改革,构建城乡统一的社会经济制度体系。本报告着重对建立覆盖城乡的公共财政制度、建立城乡统一的劳动力市场、发育城乡统一的土地市场、深化农村金融改革、建立城乡一体的户籍管理制度进行了论述。     

浅谈行政事业单位的国有资产管理

随着我国经济的发展、改革的不断深入和公共财产制度的逐步建立，加强行政事业单位国有资产管理已显得日益迫切和重要。要加强行政事业单位国有资产的管理，就必须进一步完善行政事业单位国有资产的管理体制。笔者就行政事业单位国有资产管理中存在的问题及改善策略进行探讨。     

深化科研管理体制改革的思考

与发达国家相比,我国科研项目管理体制存在行政主导科研、误判科学与技术的关系、用工程模式管理科研项目等问题,迫切需要按"强化服务、以人为本、依法决策、分类管理"的思路深化改革,建立法制化、透明度高、监管分离、尊重脑力劳动、符合科研活动规律的科研项目管理体制。     

备忘成都统筹之路

正策划人语统筹城乡发展是党中央提出的"五个统筹"的首要任务,是深入贯彻落实科学发展观的内在要求。人力资源社会保障各项工作关系国计民生,加快统筹城乡社会保障发展进程,构建城乡一体的人力资源社会保障工作格局,具有深远的历史意义和现实意义。成都市是国务院批准设立的全国统筹城乡综合配套改革试验区,也是人力资源社会保障部确立的试点城市。2008年6月23日,人力资源社会保障部与成都市政府签署了《共同推进成都统     

城乡基本公共服务非均等化与行政障碍——一个制度分析框架

城乡基本公共服务均等化是破除城乡二元结构、统筹城乡一体化的物质基础。我国城乡基本公共服务存在非均等化问题,其实质是非均等化的国民待遇,这导致了一系列经济社会问题,成为城乡统筹与和谐社会构建的主要障碍。本文从制度的多维视角分析了城乡基本公共服务非均等化的行政障碍,进而提出了破除行政障碍,实现城乡基本公共服务均等化供给的长效机制。     

行政事业单位国有资产管理亟待深化改革

改革开放以来，我国国有资产管理体制改革的着力点主要在国有企业．侧重于经营性国有资产．而行政事业性资产管理改革相对滞后．问题暴露得越来越突出。随着我国的改革与发展，国有资产管理体制及其相关问题日益引起各方关注。党的十六大文件中，明确提出了中央、地方政府分别行使出资人职责、深化国有资产管理体制改革的要求。如何根据落实科学发展观和建立服务型政府的要求，结合公共财政框架的建设．加强行政事业单位的资产管理，加快改革行政事业资产管理体制已显得日益重要和迫切。     

在省委研究统筹城乡综合配套改革专题会议上的讲话

今天省委召开会议,专题学习统筹城乡发展的理论,研究统筹城乡综合配套改革问题。上午,中国科学院牛文元研究员作了很好的专题报告,春城、红林同志汇报了成都统筹城乡发展工作情况及推进试验区建设的初步构想。刚才,王宁同志汇报了关于推进成都试验区和全省统筹城乡综合配套改革的实施意见,大家进行了认真讨论,提出了很好的意见和建议。