试论和谐农村法制建设的现实意义

农村法制建设是我国社会主义法制建设的重要组成部分,是构建和谐农村的内在要求.加强农村法制建设,促进农村社会的法治化,对于构建和谐农村具有十分重要的现实意义.     

环境友好型社会下徐州农村饮用水安全法律保障研究

在环境容量有限、发展压力大和人口总量仍将继续增长的基本国情下,走环境友好型的社会发展道路是中国的必然选择.而农村饮水安全是建设环境友好型社会所面临的问题之一.农村饮水安全不仅仅关注技术层面,更应在法律保障层面有所规定.本文针对徐州农村的饮用水安全状况,以徐州农村饮用水安全法治现状为切入点,揭示徐州农村饮用水安全的立法缺陷和执法缺陷,最后提出完善徐州农村饮用水安全法律保障的建议.     

地方旅游法规比较及对地方旅游法制建设的启示

加强旅游法制建设是济南市旅游业深度发展的必然要求。从地方旅游法规的建设情况看,各城市旅游法制建设在立法基本状况和立法内容方面存在着较大共性,但是由于各城市各地方旅游业发展状况和对旅游业重视程度的不同,在旅游法规的适用范围、法律对旅游业各要素规定的比重以及一些特殊规制方面,还存在着比较大的差异性。在今后的法制建设中,应进一步完善地方旅游法制建设的体系,注重加强地方旅游条例的法律效力。     

建立我国个人破产立法适用范围的局限性

1994年,中国开始起草新的<破产法>,在当时引起了社会的广泛关注,但时至今日个人破产的立法制度仍未出台.这一法律始终未能出台的一个重要原因是个人破产立法制度的适用范围问题.其中,争议最大的就是农村问题.本文认为,按照我国目前的经济发展状况,个人破产制度的适用对象应当排除农村居民.     

论农村市场发育的基础

目前,我国农村市场的发育状况不尽如人意,需要对农村市场发育的深层基础进行探讨.农村市场发育的分工基础即是发展社会化的农业生产;法律基础则是要有市场立法,包括建立市场主体制度、市场产权制度、市场竞争制度和市场调控制度.     

关于我国循环经济的立法思考

循环经济的新理念是以生态效率为核心,按生态学规律把经济活动组织成一个“资源———产品———再生资源”的物质反复循环流动的过程。循环经济在环境法制建设中属前沿领域,我国有必要借鉴发达国家的立法经验,建立自己的循环经济法体系,将整个经济活动纳入其中,完善配套法律法规,实现经济与环境的可持续发展。     

社会变迁与超越传统

农民合作经济组织是中国农村社会变迁和农民理性选择的结果.本文以闽北农村为例,概述了农民合作经济组织所引起的传统农村的变化:它加速了农村的社会分层;农民的市场主体地位在一定程度上得到确立;开放的思想观念逐渐影响并取代保守落后的价值观;契约开始进入并逐步影响家族化的熟人社会.这些变化正促使传统农村日益向现代社会转变.     

中国水土保持法制建设的历程、成就及经验

建国以来,我国水土保持法制建设经历了奠基期、发展期和完善期三个阶段,分别形成了以《水土保持暂行纲要》、《水土保持工作条例》、《水土保持法》(1991)和《水土保持法》(2010)等为代表的法律文件。这些法律文件也体现出60多年来我国水土保持法制建设的立法及制度方面取得的成就和经验。     

优化新型农村合作医疗制度建设中的政府职能

新型农村合作医疗是政府提供农村基本医疗保障服务和实施公共服务职能的重要举措,对解决“三农问题”、促进新农村建设和构建社会主义和谐社会有着深远的意义.为确保新型农村合作医疗制度向纵深发展,政府必须正确把握自己的职能定位.目前政府在新型农村合作医疗制度建设中行使职能主要存在的问题是立法滞后、管理体制不健全、筹资渠道单一、卫生资源分配不合理等.为切实解决这些问题,政府应切实行使法制建设、组织管理、经济支持和利益协调职能,以便促进新型农村合作医疗制度的顺利可持续发展.     

建立新型农村社会养老保险制度的思考

党的十七届三中全会提出了"按照个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的要求.建立新型农村社会养老保险制度."如何建立新型的农村社会养老保险制度,需要我们探索和研究.笔者认为:新型农村社会养老保险制度应该是对原有的农村社会养老保险制度的发展和完善;应该符合中国国情、具有中国特色;应该借鉴国外有益经验,先立法后实施,加大政府财政投入;应该有鼓励家庭养老的措施,发挥农村社会养老与家庭养老的合力作用.     

如何正确认识税收法制建设

税收法制建设是一个系统工程.税收的法制建设应该是一种多层次、多环节、多因素的建设. 一、西方国家税收法制的基本特征 1、以科学严密的立法为基础,税收法律体系较为健全.加强立法来构建一个完整的税收法律体系,强化税收基本法的核心功能、争讼法和处罚法的保障作用、程序法的规范力度.大多数国家的宪法都明确税收立法权归属于国家权力机关,很多国家消除了税收立法、执法、司法有关条款的相互矛盾、脱节和混乱现象,税法内容规定细致且严谨.世界上税收法律比较健全的国家,多将税法编成法典.     

关于农村社会养老保险法律问题再思考

中共十七大强调国家应当积极探索建立农村养老保险制度和改善民生.传统的家庭养老模式受到了严峻的挑战,农村社会养老保险应当成为农民养老的重要方式.我国农村社会养老保险法律制度不健全,直接影响许多农民的养老权益.本文以云南为例,分析了政府主导建立农村社会养老保险制度的法理依据和现状,提出服务型政府保障农民"老有所养"的若干立法建议.     

法制对市场经济发展的另类支持——基于行政许可法立法理念对建构中国市民社会影响的分析

相对独立自主的市民社会的建构为中国市场经济发展所必需,其基本路径乃是法制建设的推进。中国的行政许可立法,既尊重了中国当代国家和社会渐次分离的现实,又具有一定的超前性,其确立的有限政府、法治政府、民主政府、诚信政府等立法理念无疑促进了市民社会的生长。作为一种推动社会现实的工具,行政许可法对建构中国市民社会将产生深远的影响,这正是我国法制建设对市场经济发展另类支持一个具体表现。     

我国法制建设还处于立法阶段

我国的依法治国实践是一项伟大工程,又是一个长期过程,这个过程将经历三个阶段:第一是立法阶段,第二是执法阶段,第三是修法和完善法阶段.经过这三个阶段,我国才能成为真正的法制化国家,实现依法治国的目标.我国目前尚处在法制建设的初级阶段——立法阶段,理由是:一、我国目前的法律制度还很不健全,因而公民在相当程度上还存在无法可依的情况;二、我国近年立法的数量、规模、速度呈逐年增加趋势,这种情况在法制建设的中后期是不可能出现的;三、     

论宏观调控立法的理论基础与发展前景

从宏观调控立法的基本内涵、理论基础以及发展前景等方面对宏观调控立法的客观必然性和发展趋势进行了分析和展望.宏观调控立法作为国家法制建设的重要组成部分,要充分认识其产生与存在的思想理论基础,并且结合现实的国情及其发展历程特点,围绕本国社会公共利益和国际发展局势,追求内容的社会性、民主性和国际性,在此基础上制定相应的宏观调控政策和法律,使我国的宏观调控立法逐步规范、科学,以期使国家的宏观经济调控不断加强和完善.     

论我国物业管理环境的改善

目前我国物业管理中存在的种种问题表明,法制建设的滞后、建管之间的衔接不畅,物业管理市场化程度低等问题直接制约着物业管理的发展.因此必须尽快改善物业管理的宏观环境和微观环境,加快立法,加大政府的扶持力度,营造一个良好的政策环境和宽松的经营环境,以保证其快速健康的发展.本文将针对这些问题进行探讨.     

建立健全社会保障制度的若干思考

健全和完善的社会保障制度是社会主义市场经济体制的重要支柱,关系改革、发展和稳定的全局.目前,应加强社会保障制度的法制建设,完善社会保障制度法律体系,健全社会保障司法机制和严格社会保障执法;多方筹措资金,促进社会保障的可持续发展;实行社会统筹和个人账户相结合的办法;加快建立农村社会保障制度;完善社会保障管理体制.     

和谐视角下社会弱势群体权益保障问题

社会弱势群体的法律保护现已成为当代中国法律发展和法制建设所面临的重点课题之一.构建和谐社会必须要妥善解决弱势群体的权益保障与救济问题,这不仅是实现社会公正和法律实质正义的基本要求,更是突出体现了人权保障机能法治理念的内在精神.因此,加强对弱势群体保护的法律制度建设,健全弱势群体权益保障的立法体系,是保证社会安定、和谐发展的有效途径之一.     

西部开发中地方环境保护立法与可持续发展

西部开发，生态先行，环境立法更要先行。加强地方环境保护立法是西部法制建设和经济可持续发展的基础，而地方环境保护立法应遵循可持续发展的原则，通过立法确立资源管理制度、推进资源价格合理化、加强资源核算、建立资源开发利用市场机制和自然资源有偿使用与生态环境补偿机制，加强西部大开发中环境地方法制建设的科学研究和国际合作，以保障西部经济的可持续发展。     

农村社会养老保险制度衔接研究——以浙江为例

建立和完善可衔接的农村社会养老保险制度是统筹城乡发展的重大战略举措,也是当前农村迫切需要解决的重大课题.本文通过实证分析浙江农村社会养老保险现状,指出农村社会养老保险制度衔接中存在的主要障碍,并从政府和立法两方面提出新形势下农村社会养老保险制度衔接的具体政策措施