基于治理生态角度突破城市基层治理的困境

我国城市基层治理模式经历了从"单位制"到"社区制"的历史变迁,而社会及人民需求的发展变化与基层治理方式方法的不适应也引发了治理难题与困境。城市基层治理是一个系统的政治生态环境,涉及外部社会环境与内部体制结构的协调运转,这为我国从整体上改善城市基层治理问题提供了新的思路。文章通过对比不同治理模式的优缺点,提出了在现代化背景下从治理生态的角度突破城市基层治理困境的观点。     

论“三社联动”机制下社会工作参与社区治理——以西北民族地区宁夏为例

“三社联动”作为创新基层社会治理、深化社会体制改革、建构现代社会服务体系的新手段.西北民族地区自然人文方面独特的区域性、民族性、需求多元性特征,决定了“三社联动”在具体的操作过程中面临社会工作专业人才短缺、服务的专业化水平低,社会工作在西北民族地区的认同度低、社工机构对社区资源过度依赖、内卷化倾向严重,社会工作发展统筹协调机制尚不健全诸多困境.破解困境需加大社会工作人才培养力度,提升社会工作在西北民族地区的认同度和提高服务的专业化水平,方能取得创新社区治理、发展社会工作的成效,实现“三社联动”机制设计的预期目标.     

社会工作参与社会治理的路径及优化策略

社会工作是创新社会治理方式的重要主体,也是现代社会治理体系的重要组成部分之一。凭借个案与小组工作、社区社会工作、社会工作行政与社会政策倡导等不同层面的专业社会工作方法,社会工作可以通过微观个体层面的源头治理、中观社区层面的治理结构重塑、宏观社会层面的制度与政策优化三重路径来参与社会治理。通过强化专业技能、厘清角色定位、提升政策研究和倡导能力等方法,克服当前社会工作参与社会治理存在的专业化特质不足、角色定位不清、政策倡导能力不强等实践困境。     

社区治理中社会工作精准化研究

社会工作是为困境人群提供专业服务的活动,社会工作精准化注重解决服务对象问题,在满足其需求的同时,更加针对性和科学性的提供服务,是对社会工作的更高要求和具体化,对社区治理有促进作用。文章基于文献分析法,从理论研究和实际应用两个方面,对社会治理和社会工作进行现状研究,说明社会治理与社会工作具有高度的契合性,要充分发挥社会工作精准化优势,就要努力创造条件,促进社区治理的善治目的。     

新时代民族地区加强和创新基层社会治理的若干思考

加强和创新基层社会治理是国家治理现代化的战略要求。民族地区的地缘特殊性和民族多样性决定了基层治理的复杂性,其治理成效不仅事关民族地区经济社会健康发展,更关系到国家长治久安和社会大局稳定。在现代化背景下,新时代民族地区基层社会治理面临治理主体协同联动性不强、治理模式转型滞后、治理资源相对短缺、治理技术供给不足等困境,影响和制约了民族地区现代化建设步伐。实践证明,加强和创新民族地区基层社会治理,要以“基层党建”引领治理方向、以“放管结合”凝聚治理合力、以“重心下移”推动治理革新、以“技术赋能”提高治理效能。     

党建引领基层治理面临的困境及优化路径

党的十九大提出,要把基层党组织建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒。基层党建是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础,与基层治理有效性紧密相关。随着社会深刻转型和城市化进程加快推进,需要构筑基层党建工作的新平台。目前,党建引领基层治理发挥在干群关系和服务群众、工作机制、组织关系、社区治理方面面临着困境。优化党建引领基层治理有效性的路径以社会资本为视域,从符号建构、空间覆盖、强化服务、政治引领入手。     

社会工作介入城市社区治理研究 ——以重庆市L社区为例

改革开放以来,我国社会主义市场经济迅速发展、大量人口涌入城市,城镇人口剧增,城镇化建设取得了显著成绩,但随之也带来一系列社会问题。本文运用案例分析以及实证研究法,结合重庆市L社区社会工作参与社区治理的实务经验,分析社会工作参与城市社区治理过程中的困境、社会工作参与城市社区治理的必要性与可行性,总结提出了社会工作参与城市社区治理的多层次机制,探索其可行道路并提出相应的对策与建议。     

杭州市街镇社会组织服务中心参与社区治理的路径研究

我国的社区建设经历了"社区服务--社区管理--社区治理"三个阶段。党的十九大报告指出"推动社会治理重心向基层下移",作为支持性和枢纽型的街镇社会组织服务中心参与社区治理的路径选择也成为重中之重的问题。文章基于多元治理理论,结合杭州市街镇社会组织服务中心实践的经验和困境,总结出街镇社会组织服务中心应当从自身层面、政府层面、公民层面等多方推动社区治理的完善。     

智慧治理:基层社会治理的推进路径

作为智治时代建构社会治理共同体的治理工具，智慧治理以互联网、大数据和云计算、物联网等新兴技术为基础平台，实现数据生产方式与社会治理模式的深度融合。基层社会治理场域存在着科层逻辑与技术逻辑的治理张力，信息极化与信息贫困形成“数据烟囱”以及基层社会治理需求异质性与制度供给稀缺性匹配不足的实践困境，应建构基层社会治理合作共治的集体行动逻辑，强化基层社会智慧治理制度保障，推进基层社会治理机制与技术创新，促进“智治”与“善治”互嵌互融。     

社会组织嵌入基层社会治理的实践困境及对策——以长沙市为例

以长沙市为个案，对社会组织嵌入基层社会治理的实践问题进行了系统研究，认为随着长沙市社会组织的不断完善与发展，在扶弱助残、关爱儿童、社区治理等社会服务领域的作用日益显著，尤其是在创新基层社会治理的实践中，通过整合社会优势资源，积极发挥自身主体性作用，长沙市社会组织已然成为长沙市营造共建共治共享社会治理新格局的重要力量。长沙市社会组织嵌入基层社会治理创新了基层党建模式，激发了社会组织参与的积极性，提升了基层社会治理的效能，满足了市民美好生活的需求。当然，部分社会组织嵌入基层社会治理仍然存在党组织作用发挥不够充分的政治嵌入困境、社会组织之间联动合作不够强的结构嵌入困境、未能真正融入服务对象的关系嵌入困境、与受众认同观念存在差异性和服务理念不足的文化嵌入困境。要推动社会组织有效嵌入基层社会治理，必须做到以下“四个注重”:一是注重健全社会组织参与制度，二是注重强化政府支持力度，三是注重加强多元主体协同合作，四是注重提升社会组织公信力。     

积极推进“三社联动” 创新基层社会治理

正社区、社工、社会组织"三社联动"是新时期社会治理和服务的重要手段,是进一步推动城乡社区建设、社会组织和社会工作相互支持、相互融合,构筑以城乡社区为平台、社会组织为载体、社会工作为支撑的城乡社会基层治理体制,汇集多方力量投身全面建成小康社会的积极探索。《浙江省民政厅关于加快推进"三社联动"完善基     

我国社区微治理实践困境与出路

"微治理"作为全新的社区治理理念,为解决接连变化的基层社会需求,满足各社区群体利益而诞生。党的十八届五中全会提出:"推进社区治理精细化,构建全民共享共建的社会治理格局。"2017年6月12日,中共中央、国务院《关于加强和完善城乡社区治理的意见》的出台,为我国社区微治理提供了有力的合法依据。我国社区微治理虽已初见成效,但仍存在众多弊端,如何突破困境寻求发展是亟需解决的重要课题。各地结合自身特点,在不断探索中寻求具有普适性的社区微治理模式,对社会安定和谐、基层有效治理、人民生活富足具有一定的现实意义。     

论城市社区在社会治理创新中的基础性作用

推进社会治理创新,一个非常关键的环节就是要强化基层基础工作。社区是社会的基本单元,是社会成员获取公共服务的重要场所,也是我们组织动员和开展社会工作的主阵地。从这个角度分析,社区在提高公民和社会组织参与社会治理能力、引导公民和社会组织有序参加社会治理、加快推进社会治理方式创新等诸多方面,都将发挥重要基础作用。     

乡村振兴背景下社会工作参与乡村治理的研究

党的十九大以来社会治理问题受到广泛关注,而乡村治理问题是乡村可持续发展的重大问题。乡村振兴战略部署的全面推进,为社会工作参与乡村治理提供了广阔的平台,社会工作的价值理念和功能与社区治理的内涵具有高度的契合性,这使得社会工作介入乡村治理成为可能。本文着眼于乡村治理,运用社会工作的专业知识、价值理念、工作方法分析社会工作参与乡村治理的优势与挑战,并积极探寻社会工作参与乡村治理的可行路径。     

"十四五"时期乡村基层治理体系建设与减贫治理转型

立足于中国"三农"工作重心从脱贫攻坚向全面推进乡村振兴的历史性转移,乡村基层治理需适应全面脱贫后的减贫治理新要求,及时形成对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的治理支撑.伴随减贫目标和任务的变化,乡村基层治理体系在支撑常态化减贫方面存在短板制约,集中表现为脱贫地区的乡村治理资源匮乏、组织力量薄弱、公共资源瞄准偏差等问题."十四五"时期,提升基层治理体系对常态化减贫和乡村振兴的治理承载力,实现乡村基层由"代理"向主体性"治理"的跃迁,应激活内源性的多种治理资源,提升乡村资源与国家资源下乡的合力;创新乡村基层治理模式,通过传统与现代的组织融合优化组织效能;善用信息化治理手段,克服信息不对称引致的治理资源耗散问题.     

司法社会工作专业化发展分析

党的十八届三中全会将国家治理体系和治理能力进行现代化建设改革作为实际的最终目标,并且十八届四中全会将依法治国的方针再一次提到日程上来.由此引出了新的改革核心,即如何维护司法独立、促进司法公正.在社会工作领域,司法社会工作是一个全新的组成部分,通常被称为司法矫正社会工作或者是刑事司法社工.在利他主义社会工作理念的影响下,从服务对象的角度来看,司法社工可以分为社区矫正社工、预防青少年犯罪社工、禁毒社工这三个重要的部分.然而司法社会工作实际发展中同样存在很多问题,如专业化程度低、专业化社工缺乏等,因此如何寻求司法社会工作的专业化发展路径仍然需要进一步探讨.     

“大联勤”模式下的基层街道社会综合治理工作研究

随着我国经济的飞速发展以及城镇化快速扩张,给街道综合治理等带来了新的挑战和困境,在新形势下,基层街道管理也正在朝着更加多元化的方向发展,加之科技的快速发展也带来了一系列安全问题,这就使得街道综合治理变得愈加重要,那么采用何种治理方式和路径来解决居民的实际需求,就成了党和政府亟待解决的问题。文章以街道社会综合治理"大联勤"模式为例,对基层街道综合治理进行了概述,发现了在街道治理过程中出现的问题,进而阐述了浦口区"大联勤"模式的特征和意义,也同时分析了其在实施过程中所遇到的问题,最后提出了"大联勤"模式的改进措施。     

基层治理的研究综述

近年来,基层治理成为学术界重点研究的学术内容之一,基层治理涵盖有城市基层治理与乡村基层治理,而城乡基层治理又是整个国家治理与社会治理的基础部分。我国城乡基层治理一直以来面临着多种多样的问题,随着"社会管理创新"主题的提出,城乡基层治理被提到一个新的高度,在不断完善城乡基层治理体系的过程中,中国社会管理中基层治理的创新势在必行。     

企业集群治理的困境与模式创新

企业集群可持续发展的深层次问题是集群治理的困境,如市场失灵和组织失灵导致的企业集群内部"搭便车"、"敲竹杠"、"恶性竞争"等问题。要走出集群治理的困境,必须进行集群治理模式创新。     

基层党组织引领社区协商治理的价值、困境与对策研究

社区治理是基层治理的薄弱环节,基层党组织引领社区协商治理是新形势下化解基层矛盾、夯实执政根基、实现国家治理体系和治理能力现代化总目标的有效途径和重要突破口。但在实践过程中,还存在党组织功能发挥不够充分、治理方式有待转变、社会力量参与不足、体制机制有待完善等困境。优化基层党组织引领社区协商治理路径,要转变政府职能理念,推进服务型政党建设;强化党建引领,发挥基层党组织战斗堡垒作用;坚持多元主体参与,形成社区协商治理合力;完善体制机制建设,提升社区协商治理效能。