“双区”驱动背景下中山对接深圳合作路径研究

在粤港澳大湾区、深圳先试示范区建设的"双区"驱动背景下,中山深化与深圳对接合作面临重大历史机遇,有着较好基础和优势,也存在着一定的困难和挑战。通过研究分析,本文建议以对接深圳先行示范区为战略导向,加快推进城市向东发展,加强交通互联互通,深化创新协同和产业协作,进一步对标提升营商环境。     

三维度视角下的大湾区产业高水平协同发展

产业高水平协同发展既是粤港澳大湾区建设的重要目标，也是衡量粤港澳大湾区建设进程的重要表征。从产业发展水平协同性、产业空间布局协同性、产业结构分工协同性三个维度对粤港澳大湾区产业协同进行分析发现，粤港澳大湾区产业整体协同发展水平呈现不断提升之势，但经济增长波动、产业结构趋同、空间集聚布局、体制文化差异等对粤港澳大湾区产业协同发展形成一定制约。面向未来，推动粤港澳产业高水平协同发展，应着力构建多层次产业协同分工体系，推动产业发展平台联动与共建，共建具有全球竞争力的先进制造业集群和世界影响力的现代服务业集群，深化港澳与珠三角规则衔接机制对接。     

人才高地建设的经验与启示:从粤港澳人才合作示范区到粤港澳大湾区

粤港澳大湾区高水平人才高地建设是国家发展大计，而粤港澳人才合作示范区为推进粤港澳大湾区人才高地建设提供了先行先试的经验借鉴。本文全面分析了粤港澳人才合作示范区最新人才政策，并凝练出粤港澳人才合作示范区人才高地建设的主要经验，基于该启示，文中提出应从积聚大湾区人才高地建设“聚合力”、构筑科技人才创新创业的“大舞台”、打造具有国际竞争力的“试验田”、营造全球一流科技人才的“向往地”、形成聚天下英才而用之的“强磁场”五个方面发力，全力建设粤港澳大湾区人才高地。     

RCEP下粤港澳大湾区一体化发展思路

RCEP协议的签署,将为粤港澳大湾区市场一体化、产业链一体化、区域协同创新以及制度协调发展等方面带来新的机遇.大湾区经济基础雄厚,开放型经济优势明显;城市间产业优势突出,互补性强;基础设施完善,物流能力国际领先;粤港澳三地经贸地位差异显著,合作空间大,具备一体化发展的良好现实基础.在RCEP框架下,大湾区应消除区内壁垒,持续推进市场一体化;发挥港澳的独特优势,积极参与区域产业链重构;整合国际创新资源,深化区域创新合作;对标RCEP协议,加快实现制度的衔接与协调,实现一体化发展.     

粤港澳大湾区城市群功能分工与产业效率

基于粤港澳大湾区11个城市数据的实证分析表明,“中心城市趋向于服务专业化,而中小城市趋向于制造专业化”的功能分工格局已在粤港澳大湾区城市群内部形成,并正逐步得到强化。通过将粤港澳大湾区各市服务功能专业化指数与全员劳动生产率两个变量进行相关性分析发现,总体而言,粤港澳大湾区功能分工格局有助于提高粤港澳大湾区城市群经济活动的效率,其中,服务功能专业化促进了香港、澳门、广州、珠海、江门和惠州6个城市的经济活动效率,制造功能的强化促进了东莞、肇庆、佛山、深圳和中山5市经济活动效率的提升。基于实证分析结果,未来有必要深化粤港澳大湾区城市群发展的体制机制改革,积极实施基于城市群的空间开发战略,建立城市群产业发展规划协调机制,提高城市群要素统筹配置以及跨区公共产品供给水平,推进城市群产业协同发展的体制机制创新,进一步提高粤港澳大湾区城市群功能分工水平。     

青年社会学视角下粤港澳大湾区青年发展路向研究

粤港澳大湾区是经济发展最为迅猛和高素质青年人口最为聚集的区域之一,对于形成我国全面开放创新格局具有重要意义。港澳青年是内地与港澳两地和谐发展的友谊桥梁,他们的未来与祖国的发展息息相关。因此,研究粤港澳大湾区内青年的发展问题对于粤港澳大湾区发展具有重大意义,尤其是新时代下如何促进青年发展成为政府急需解决的问题。但是在“一国两制”下,粤港澳大湾区的青年发展具有一定的复杂性和多样性,目前存在港澳青年共享国家发展成果面临阻碍、内地青年在港澳被歧视现象多发、三地政策差异、营商环境和公共治理环境差异等几大挑战。本文运用青年社会学中的家庭—社会环境—社会政策理论框架为粤港澳大湾区青年提供建设性的发展路向。     

粤港澳大湾区科技人才共享问题及路径研究

随着粤港澳大湾区的建设与发展,人才问题已经成为区域发展的瓶颈因素。目前,大湾区科学合理的经济合作机制建设趋势正日益显现,而促进粤港澳科技人才共享机制的形成已成为粤港澳地区合作机制建设的重要内容之一。本文通过实证分析和对比研究,从阻碍粤港澳科技人才共享的各项成因分析出发,结合粤港澳地区的发展特点有针对性的提出对策建议,以推进大湾区早日实现人才共享,并在此基础上催化相关要素的自由流通,促进大湾区人才创新、科技创新和产业创新。     

粤港澳大湾区城市产业发展比较研究

近年来,广东省与港澳之间的合作日趋紧密。广东省制造业正面临高速换档期,亟须注入新动能来推动产业转型升级;港澳地区也面临着经济增长后劲不足、产业竞争力逐年下降、服务业发展模式单一等问题。在粤港澳大湾区建设背景下,研究粤港澳各地产业特色,明确其分工定位对促进广东省产业升级与经济发展、提升港澳地区的产业竞争力、进一步释放粤港澳大湾区在国家对外开放当中的支撑和引领作用都具有重要的现实意义。首先分别对粤港澳大湾区整体与区域内各城市产业发展现状和经济发展情况进行分析,发现港澳地区无论是人均GDP还是服务业占比均高于珠三角9市,为粤港澳大湾区产业结构的优化和经济的发展提供了极大的牵引作用;珠三角9市制造业转型升级动力不足,仅依靠传统制造业已不能维持区域内经济高速增长。再以区位熵为指标对粤港澳三地各产业竞争力进行衡量比较以明确各地的分工角色,并对未来加强粤港澳深度合作提出一些建议。     

新时代党的伟大自我革命实践研究——以粤港澳大湾区为例

党在百年前行中坚定不移推进伟大自我革命,其实践事例也在中国特色社会主义进入新时代后日渐丰富。在新时代中,粤港澳大湾区作为国家战略,同为推进全面深化改革开放的新措施,也是推动“一国两制”事业发展的新实践。以反贪防腐为使命的党的自我革命,在粤港澳大湾区“9+2”城市群中以综合运用“四种形态”、多样化宣传引导相结合的方式,以此落实自我革命“六个必须”经验和“九个坚持”规律性认识。本文基于现有的实践与启示,展望港澳两个行政特区与粤港澳大湾区9市以及全国的廉政建设,期许各方更进一步深挖“廉”故事引全员入胜,依靠人民优化自下至上通道,夯实规章力促联动机制。     

构建粤港澳大湾区养老保险合作柔性机制——基于欧盟养老保险可携带性经验借鉴

粤港澳大湾区作为首个国家级湾区,在深化我国区域协同发展中发挥着引领作用。随着粤港澳大湾区的跨境养老人口流动规模不断扩大,粤港澳跨境养老需求日益凸显。但由于三地养老保险制度的内容、模式、给付条件、计算原则等存在差异,粤港澳大湾区养老保险制度存在兼容性难题,跨境养老福利可携带性存在困境。基于粤港澳大湾区在养老制度上与欧盟具有相似的差异性,可借鉴欧盟养老保险制度区域一体化开放性协调机制相关经验,对粤港澳养老福利可携带性困境进行分析。建议,建立粤港澳养老保险合作的柔性机制,明确粤港澳养老保险合作机制应遵循的原则,以及建立粤港澳跨境协调主体部门,进而不断完善粤港澳大湾区的社会养老保险融合并提高其可携带性。     

论粤港澳大湾区的规则衔接

"一国两制"下粤港澳三地之间的规则衔接,关系到粤港澳大湾区能否更好融合发展.推动规则衔接的实践逐步形成了一些经验,这些做法成为推动粤港澳大湾区规则衔接的"可选模式",但也存在一些问题,需要优化完善.可考虑的思路有三个:一是填补规则空白,建设有利于实践的趋同体系;二是三地规则标准应就高不就低;三是在保持原有规则差异的前提下,内地小切口放宽重点领域的政策.从顶层设计、体制机制创新、互转互认、单向认可、畅通"法律要素"流动、联营合作、探索区域协同立法等方面进行评估分析,探索优化路径.     

粤港澳大湾区绿色经济合作效率研究

区域协调发展战略是国家重大战略之一,粤港澳大湾区是践行区域协同发展战略进而引领全国高质量发展的重大空间载体。为了探究粤港澳大湾区内城市间合作潜力,文章基于各城市的政府工作报告,整理并提取可能的合作组合,借鉴Bogetoft and Wang(2005)提出的DEA合并效率测量方法,以"事前"评价角度对粤港澳大湾区城市的绿色经济合作效率及其分解效率进行测算。结果显示,从整体层面看,大部分城市合作组合都是技术效率和协同效率提升,但规模效率下降;合作效率提升主要是由技术效率带动的,合作效率下降则主要是由规模效率导致的。从个体层面看,珠海和江门,珠海、江门和中山,珠海和中山等组合的合作潜力被看好;合作效率提升最多的前10种资源流动路径的样本城市大部分是综合实力略微靠后的城市,这说明综合实力较弱的城市的合作潜力可能较大;合作潜力较高的组合基本都是双边合作,说明双边合作的获益潜力更大。将样本城市进行分类研究,一类是在资源流动前已处于技术边界的样本城市,另一类是在资源流动前处于技术边界以下的样本城市,结果和上述分析一致。研究表明,城市间合作问题纷繁复杂,涉及政治、经济等多方面因素,各城市本身发展存在差异性,寻求合作需因时而异、因情况而定。     

WTO框架下粤港澳经济合作的创新与突破

粤港澳三地在上个世纪最后的20年间共同构筑了“前店后厂”的合作格局，并且初步形成了包括港澳在内的大珠江三角洲都市连绵区（又称大都市带）的雏形。但是，在世纪末90年代中后期，因港澳制造业大规模向内迁移已经完成，而中国内地的市场开放，尤其是服务业市场的开发仍未有实质性的突破，因此三地的经济合作有制度性障碍的制约下，因缺乏新的投资动力而陷于基本停顿的。也 即是说，三地的经济合作一直维持在“前店后厂”的格局而无法得以提升。     

粤港澳大湾区金融集聚与区域经济增长

本文以粤港澳大湾区为研究对象,利用区位熵、单位根检验、格兰杰因果检验等方法实证分析金融集聚对区域经济增长的影响。研究发现:粤港澳大湾区金融集聚促进大湾区经济增长,对周边地区的经济增长具有拉动作用。同时,大湾区建设形成的"吸虹效应"明显,引致周边地区的金融资源向大湾区集聚,不利于区域经济平衡发展。从金融的具体表现来看,银行业对区域经济增长的作用最为突出,证券业和保险业的作用尚不明显。因此,在广东省经济高质量发展阶段,优化粤港澳大湾区金融资源配置对促进区域经济协调发展具有重要作用。     

粤港澳大湾区制造业集聚与区域创新

以2009—2020年粤港澳大湾区11个城市为研究对象，探讨制造业集聚与区域创新的关系。研究发现，制造业集聚显著提高区域创新水平，可通过提高企业竞争这一路径实现。进一步分析发现，金融业集聚对区域创新发展具有显著的正向关系，金融产业和制造业产融协同集聚显著提高区域创新水平。研究结果表明，制造业集聚加剧产业内部企业创新竞争，带动区域创新发展，且金融业在创新中起到积极的推动作用。指出应鼓励区域企业创新竞争，优化营商环境，为产业融合发展提供保障。     

粤港澳大湾区邮轮旅游发展研究

发展广州、深圳、香港等几个地区的邮轮旅游经济是建设"9+2"世界级城市群旅游协同发展互利合作的重要手段。为了研究粤港澳大湾区邮轮旅游发展状况,本文分析了大湾区邮轮旅游市场发展的三个历程,发现粤港澳大湾区的邮轮市场在2016年已经进入了发展期。随着"国际邮轮港建设"在《粤港澳大湾区发展规划纲要》中被提出,大湾区邮轮旅游迎来重大机遇,但广深港三地的四个邮轮母港群之间的融合发展成了一个新的挑战。在大湾区邮轮市场特色不明显、港口众多的情况下,发展邮轮旅游需要建立邮轮港口竞合机制、创新产品分销渠道和发展邮轮旅游新模式。     

粤港澳大湾区建设需要一流的职业教育

大湾区建设在技能人才方面的需求最少有三个新的变化。一是新的产业形态、新的产业布局对高素质、高技能人才的需求;二是新的大都市群对新型社会管理人才的需求;三是港澳与内地的融合发展对职业院校相互交流、合作发展提出了新要求。为此本文提出了,规划建设几所世界一流职业院校、打造与大湾区发展相适应的一流专业(群)、创新培养模式,培养创新型技术技能人才、加强区域内高职院校的交流合作、推进高职教育国际化,服务大湾区企业走出去等建议。