开发性金融支持产业精准扶贫融资模式——以赣州市油茶贷款项目为例

以江西省赣州市油茶贷款项目为例,国家开发银行针对由于经营主体比较分散、规模较小实力较弱、项目自身盈利能力不足、抵押担保资源有限等问题,导致精准扶贫产业在对接国家开发银行贷款时面临难以直接承接贷款、缺乏充足的还款来源、信用结构难以搭建、无法达到贷款要求和条件,限制了社会资本和商业性金融的进入,使精准扶贫产业面临严重的融资困境,对支持精准扶贫产业的融资模式进行了创新:构建统贷和承贷平台,实行资金统贷统还;通过政府购买服务,补充项目还款来源;搭建项目信用结构,完善风险保障机制;根据项目资金需求,优化贷款产品结构,并针对项目推进过程中存在的问题,提出了推进贷款项目实施的策略。     

以创新思维做好新时期金融扶贫工作

<正>做好新时期金融扶贫工作,应创新金融扶贫工作机制和金融扶贫模式,优化金融扶贫生态环境,防范金融扶贫的相关风险,注重发挥涉农金融机构的作用和优势金融作为现代经济活动中资源配置的核心,在支持扶贫开发中不可或缺。加强贫困地区金融扶贫体制机制建设及金融产品和服务方式创新,解决金融资源的商业性与扶贫惠农的政策性协调发展,充分发挥金融在支持扶贫开发中的杠杆作用,已经成为一个亟待深入研究的重大课题。     

贫困地区扶贫模式：比较与选择

中国改革推动下的国民经济高速增长带动了大面积贫困消除。但由于历史、经济、社会、地理等各种因素的制约,贫困与反贫困一直是我国现阶段面临的重要问题,本文对我国近些年的各种扶贫模式进行比较和分析,认为政府支持背景下的农户参与式扶贫模式是贫困地区扶贫活动的理想选择。     

创新驱动促发展 倾心全力助脱贫

农发行北京市分行认真学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,立足职能定位,通过支持首都总部经济,聚焦贫困地区,不断探索创新城市行政策性金融扶贫模式,让金融活水精准流向扶贫前沿。截至2020年末,累计发放扶贫贷款24.83亿元,扶贫地区涵盖11个省、自治区,直接带动4200多户贫困人口增收4000多万元;2020年荣获全国"万企帮万村"精准扶贫行动组织工作先进集体称号。     

农民合作社技术扶贫的福利效应研究——基于江西省调研数据的实证

农民合作社技术扶贫是提升贫困户可持续发展能力与体现合作社益贫性的重要途径。本文基于江西省贫困地区的实地调研数据,运用内生转换回归模型分析了农民合作社技术扶贫的福利效应。研究结果表明,参加合作社技术扶贫会显著改善贫困户福利水平,贫困户家庭总收入提高了33.6%;贫困户是否参加合作社技术扶贫存在异质性;种植年限、了解合作社、与贫困户交流、参加合作社培训与观摩、政府推广技术对贫困户参加合作社技术扶贫有促进作用,户主性别、与村委会距离则呈负向影响。     

产业精准扶贫评价指标体系构建及研究——基于14个贫困县的调查

[目的]准确把脉产业精准扶贫工作。[方法]通过构建产业精准扶贫评价体系,采用多指标综合评价法,从产业精准扶贫关键环节选取关键指标;确定指标及其权重,建立评价模型;按照模型计算得到产业精准扶贫综合评价分值。[结果](1)从综合得分看,重庆市丰都县综合得分显著高于其他调查县;(2)从产业选择精准看,农业增加值指标位列前茅的县中有些综合得分却不高,存在"扶农不扶贫""产业不带贫"现象;(3)从经营方式精准看,新型经营主体带贫指标位列前茅的县综合得分也位列前茅,是产业精准扶贫的关键节点;(4)从支持方式精准看,产业扶贫资金投入指标权重对产业精准扶贫影响最大,变"输血"为"造血"的支持方式成效日显;(5)从贫困人口受益精致看,家庭经营性收入增长情况直接反映产业扶贫效果,但在自然风险和市场风险双重影响下存在不稳定性,应综合其他指标进行评价。[结论]为产业精准扶贫评价工作提供了方法参考和政策建议。     

拓展扶贫战略 加快治穷脱贫步伐

拓展扶贫战略加快治穷脱贫步伐袁振华扶贫是一项伟大而艰巨的事业。党中央、国务院已向全世界庄严承诺，到本世纪末解决我国贫困人口温饱问题。作为政策性的农业发展银行，支持扶贫开发责无旁贷。一、信贷扶贫的战略选择：区域带动型与瞄准农户型相结合扶贫是通过适当的行...     

打出创新组合拳精准扶贫结硕果

农发行海南省分行围绕自贸港建设大局,把打赢脱贫攻坚战作为支持自贸港建设的底线目标任务,创新构建产业扶贫金融扶贫组织化模式,倾情倾力做好定点扶贫工作,5年累计投放扶贫贷款280.25亿元,扶贫贷款投放额和余额连续五年居海南金融系统首位,推动扶贫项目118个,直接或间接服务带动贫困人口32万人次(占全部贫困人口65%),充分发挥了金融扶贫先锋主力模范作用,为海南省决战决胜脱贫攻坚、筑牢自贸港建设基础贡献了硬核力量。     

国务院扶贫办:定点扶贫力争实现对重点县全覆盖

<正>本刊讯7月8日,全国定点扶贫工作会议在甘肃省天水市召开,国务院扶贫办公室主任范小建在会上表示,当前和今后一个时期定点扶贫工作要全面动员、努力挖潜,确保定点扶贫资源优先支持革命老区、民族地区、边疆地区和集中连     

实施扶贫移民工程稳步推进产业化扶贫进程

正蓝旗位于浑善达克沙地腹地，沙化面积占全旗总面积的90％，随近几年连续遭受自然灾害侵袭，生态环境日益恶劣，贫困面积日益扩大，生产、生活条件逐步下降。面对这种状况，正蓝旗在自治区扶贫办大力支持下，于2001年进行了牧区扶贫厅发移民扩镇试点工作，当年成功移民115户436人，并进行产业化扶贫，使移民走上了稳定脱贫的道路。     

对定西市金融支持精准扶贫的分析与思考

以典型贫困地区定西市为例,以金融支持精准扶贫工作方面的实践与探索为切入点,分析定西市在金融扶贫工作中存在的问题并提出相关建议。     

深入推进农村脱贫攻坚工作研究——以河南省安阳县为例

本文首先介绍了河南省安阳市安阳县2016年脱贫攻坚工作开展情况,指出了扶贫工作中存在脱贫攻坚任务艰巨、精准识别难以把握、产业扶贫项目单一、扶贫资金投入不足、工作进展不平衡、部分群众内生动力不足和群众意愿难以实现等困难和问题,提出了下一步扶贫工作的措施及建议:开展"扶贫政策明白人"培训计划;科学设定程序,精准识别贫困对象;做好扶贫责任机制落实工作;探索网络扶贫新途径;积极发展特色产业扶贫带贫;加大行业部门扶贫力度;畅通渠道,健全机制,合力扶贫;建立扶贫工作容错纠错机制。     

坚持党建引领创新产业扶贫的吉安路径

如何探索行之有效的产业扶贫之路,是脱贫攻坚中的主攻领域,然而在产业扶贫实践中,产业扶贫也面临着各种现实困境。通过分析江西省吉安县"一领办三参与"产业扶贫模式及其实践,发现其构建了多元参与、主体良性互动的路径选择,客观上激发了扶贫主体"内生"参与动力,突破了参与障碍,提高了参与能力,取得一定的产业扶贫效果。     

河南省濮阳市西辛庄精准扶贫现状调研报告——河南工业大学粮油食品学院暑期社会实践调研报告

新时代,习近平总书记关于扶贫的重要论述是我国打赢脱贫攻坚战、实现全面建成小康社会的行动指南。河南工业大学以习近平总书记扶贫重要论述为指引,发挥高校基层党组织力量,精准帮扶贫困学生,助力精准扶贫,进而全面建成小康社会。2019年暑期,微光扶贫暑期社会实践小队对濮阳市侯寨村扶贫现状进行了调查研究,结果发现,该村的扶贫现状是脱贫需求较强,存在一定的脱贫基础和脱贫典型范例。存在的问题是,政策资金使用效能有待提高,农村青年劳动力缺乏,脱贫产业薄弱。解决措施是用好用足国家扶贫政策,建设新农村吸引青年人返乡参与脱贫和新农村建设,加大资金支持等。     

勇当先锋主力模范书写扶贫精彩答卷

2015年以来,农发行湖北省分行始终以习近平总书记关于扶贫工作的重要论述为遵循,坚持精准扶贫精准脱贫方略,全力全程全行投入脱贫攻坚。五年来累计投放精准扶贫贷款1513亿元,2020年末扶贫贷款余额达924亿元,均居全省金融同业首位。连续荣获金融支持湖北经济发展突出贡献单位、全省易地扶贫搬迁先进单位和定点扶贫先进派出单位等荣誉称号,在省政府脱贫攻坚考核中获得"好"的评价,有力发挥了金融扶贫先锋主力模范作用。     

千亿贷款五年攻坚倾力扶贫结硕果

脱贫攻坚是是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的标志性工程和底线任务。农发行黑龙江分行坚决贯彻落实总行党委脱贫攻坚战略部署,在全省金融同业中先行发力,做到"三个率先",即:率先打造全行扶贫体系,率先加强与地方政府脱贫攻坚合作,率先出台特惠政策,实现了"四个第一",即:在全省金融机构中扶贫贷款余额、累计投放额度第一,支持光伏扶贫、全省百大项目等省重点产业扶贫贷款投放额度第一,支持贫困地区基础设施建设贷款投放额度第一,支持健康扶贫贷款额度第一。     

持续发力支持脱贫攻坚

正精准扶贫、精准脱贫离不开金融支持。党中央、国务院把金融扶贫作为政策"组合拳"的重头戏,作为打赢脱贫攻坚战的重要措施来安排部署,明确指出要强化金融支持,做好金融扶贫这篇文章。2015年12月,中国人民银行、国家发展改革委、财政部、银监会、证监会、     

产业扶贫成败的多重逻辑及其组合研究——基于42个典型案例的定性比较分析

已有研究表明,产业扶贫的效果会受到多重逻辑的影响,但这些逻辑是如何组合在一起发挥作用的仍未得到充分解答。基于多重逻辑的分析框架,对42个产业扶贫案例进行比较分析后发现:自然资源禀赋、间接型政策支持、市场环境和利益分配秩序是其成功的必要条件,同时市场逻辑可有效地防止产业扶贫失败;产业扶贫呈现出五种典型的发展模式,包括间接政策支持的外部市场主体带动模式、单纯的外部市场主体带动模式、全方位政策支持的内部经济组织带动模式、间接政策支持的外部市场主体和内部经济组织带动模式、直接政策支持下市场导向的内部经济组织带动模式。上述发现蕴含了五个带有规律性质的命题,即当前产业扶贫具有较强的政策建构性、企业带动模式可摆脱对政府的直接依赖、乡村自我发展需要外部力量介入、局部逻辑缺陷可由多重逻辑的系统效应弥合、产业扶贫的成功存在不可突破的约束条件。建立这些命题不仅有助于把握当前产业扶贫的运行规律,还可为继续推动贫困地区的产业兴旺发展提供政策参考。     

新时代战贫纾困的金融主力军

自脱贫攻坚战打响以来,农发行河南省分行深入贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,紧紧围绕省委省政府和总行党委脱贫攻坚重大专项部署,支持贫困地区增强内生动力,帮助贫困群众脱贫致富,发挥了金融扶贫先锋主力模范作用。5年来,全行累计投放扶贫贷款突破千亿大关,居全省金融机构首位,累计带动服务贫困人口139万人次,树立了河南扶贫银行的品牌形象。     

投资助力新发展 奋力攻坚促脱贫

投资部不断创新金融扶贫模式和产品,出色完成脱贫攻坚政治任务,社会效益显著。累计支持脱贫攻坚项目2122个,投资金额1117.11亿元,相关项目投资占基金投资总额近四分之一,基金直接投向具体项目,提高了扶贫靶向性,实现了精准扶贫的要求。一是积极响应"十三五"易地扶贫搬迁规划。将易地扶贫搬迁作为基金重点支持领域,着重选择社会效益大、政府关注度高的重点项目,加快推进项目实施工作。