一事一议筹资筹劳与财政奖补:历史回顾与政策建议

<正>我国农村进行税费改革时,为健全基层民主治理体制、完善公益事业建设机制,创立了村民一事一议筹资筹劳制度。2007年1月,《国务院办公厅关于转发农业部村民一事一议筹资筹劳管理办法的通知》(国办发[2007]4号)下发,迄今已经施行十周年。村民一事一议筹资筹劳的情况如何?存在哪些问题?下一步需要采取什么对策措施?这些问题值得进行研究总结。一、一事一议筹资筹劳的基本情况及问题全面取消农业税之后,一事     

把好事办好

农村税费改革、取消"三提五统"之后,与农民生产生活息息相关的基础设施建设和公益福利事业怎么搞?钱怎么出?从本世纪初开始,全国各地就有先有后地全面实行了一事一议筹资筹劳。2007年,国务院办公厅转发农业部《村民一事一议筹资筹劳管理办法》;为了进一步弥补建设资金的不足,2008年中央财政开始了奖补试点。这标志着农村的     

充分调动农民参与基础设施建设积极性

<正>近日,国务院办公厅下发并公布了《关于创新农村基础设施投融资体制机制的指导意见》,要求充分调动农民参与积极性,发挥其在农村基础设施决策、投入、建设、管护等方面作用,合理确定筹资筹劳限额,鼓励农民和农村集体经济组织自主筹资筹劳开展村内基础设施建设。村民一事一议筹资筹劳是在农村税费改革时为健全基层民主治理体制、完善公益事业建设机制而设立的制度。自2008年起,中央有关部门组织开展了村级公益事业建设一事一议财政奖补试点,至2011年在全国全面推开。初步构     

河北省村民一事一议筹资筹劳管理办法

第一章 总则 第一条为规范我省村民一事一议筹资筹劳(以下简称筹资筹劳),加强农民负担监督管理,维护农民的合法权益,促进农村基层民主政治建设和社会主义新农村建设,根据《国务院办公厅转发农业部村民一事一议筹资筹劳管理办法的通知》(国办发[2007]4号)及相关法律法规规定,制定本办法.     

完善村民筹资筹劳管理办法调动农民参与新农村建设积极性——农业部副部长危朝安就一事一议筹资筹劳管理办法答记者问

日前,国务院办公厅转发了农业部《村民一事一议筹资筹劳管理办法》(国办发[2007]4号,以下简称《办法》),引起了社会各界尤其是农民群众的广泛关注.为帮助公众更好地理解《办法》的有关内容和精神,记者就一事一议筹资筹劳管理办法采访了农业部副部长危朝安.     

怎样对一事一议进行监督管理

怎样对一事一议进行监督管理 三十七、村民一事一议筹资筹劳监督管理工作的主要任务是什么? 《管理办法》规定:"农业部负责全国村民一事一议筹资筹劳的监督管理工作.县级以上地方人民政府农民负担监督管理部门负责本行政区域内村民一事一议筹资筹劳的监督管理工作.乡镇人民政府负责本行政区域内村民一事一议筹资筹劳的监督管理工作."     

关于进一步做好农村牧区一事一议筹资筹劳工作的意见

本刊讯:为认真贯彻落实《国务院办公厅转发农业部村民一事一议筹资筹劳管理办法的通知》(国办发[2007]4号)的精神,进一步规范和完善村级一事一议筹资筹劳管理工作,切实做好农民负担监督管理工作,加快建设社会主义新农村.2007年7月,青海省农牧厅结合该省实际,提出《关于进一步做好农牧区一事一议筹资筹劳工作的意见》,现刊登意见如下:     

村民一事一议筹资筹劳问答50题(四)

怎样对一事一议进行监督管理 三十七、村民一事一议筹资筹劳监督管理工作的主要任务是什么? 《管理办法》规定:"农业部负责全国村民一事一议筹资筹劳的监督管理工作.县级以上地方人民政府农民负担监督管理部门负责本行政区域内村民一事一议筹资筹劳的监督管理工作.乡镇人民政府负责本行政区域内村民一事一议筹资筹劳的监督管理工作."     

村民一事一议筹资筹劳问答50题(四) 怎样对一事一议进行监督管理

三十七、村民一事一议筹资筹劳监督管理工作的主要任务是什么?《管理办法》规定:"农业部负责全国村民一事一议筹资筹劳的监督管理工作。县级以上地方人民政府农民负担监督管理部门负责本行政区域内村民一事一议筹资筹劳的监督管理工作。乡镇人民政府负责本行政区域内村民一事一议筹资     

一事一议——凝民心 聚民力 惠民生

近年来,随着农业部《村民一事一议筹资筹劳管理办法》的实行和财政奖补工作试点的扩大,一事一议筹资筹劳和财政奖补逐渐成为农村公益事业建设的重要途径。各地积极探索实践,组织农民民主议事,大力实行筹补结合,规范项目建设实施,有力改善了农村生产生活条件,密切了党群干群关系,被誉为农村公益事业建设的"及时雨"、农村社会稳定的"和谐风"。     

一事一议筹劳使用须严把『四关』

农业部《村民一事一议筹资筹劳管理办法》下发后,如何认真贯彻落实一事一议筹劳政策,积极开展农田水利和村级道路等农村生产公益事业建设,充分发挥一事一议筹劳使用在建设社会主义新农村的作用,笔者认为须严把"四关":     

推动村民一事一议筹资筹劳制度促进农村公益事业建设

村民"一事一议"筹资筹劳是农村税费改革后建立的一项新制度.近年来,各地在"一事一议"方面进行了积极探索.2006年中央一号文件要求,在推进社会主义新农村建设中,完善村民"一事一议"制度,健全农民自主筹资筹劳的机制和办法,引导农民自主开展农村公益性设施建设.本文从回顾"一事一议"制度的起源入手,客观分析了出现的新情况、新问题,提出了完善"一事一议"制度的政策建议.     

加大指导和监管力度规范村民一事一议筹资筹劳

农业部会同有关部门制定的《村民一事一议筹资筹劳管理办法》(以下简称《办法》),经国务院同意,国务院办公厅已经转发.《办法》规定了新形势下村民一事一议筹资筹劳的原则、适用范围、议事程序和监督管理的相关措施等,为引导和支持农民自愿出资出劳改善自身生产生活条件开辟了道路,为农民负担监督管理提供了政策依据.各级农民负担监督管理部门,应认真履行职责,深入学习、宣传,切实做好指导和监管工作.结合农民负担监管部门的职责,应重点做好四方面的工作:     

农村税费改革问答（五）

９如何建立健全村级“一事一议”的筹资筹劳管理制度为规范村级“一事一议”筹资筹劳管理，各地要按照农业部《村级范围内筹资筹劳管理暂行规定》，结合实际情况，制定具体的实施办法。一是明确议事范围。哪些事可以议，哪些事不能议，要有明确规定。二是制定上限标准。省级人民政府应根据本地区经济发展水平和生产公益事业任务，分类确定村内“一事一议”筹资筹劳的上限控制标准。三是明确议事规定。属于农民筹资筹劳范围的事项，村民委员会应于年初提出具体预算，经村民大会或村民代表大会讨论通过，报乡镇政府批准后执行。切实防止把“…     

山东省出台意见规范村级一事一议筹资筹劳

今年以来,各地按照中央关于建设社会主义新农村的部署和要求,积极探索完善一事一议筹资筹劳制度。这既有利于引导农民参与新农村建设,促进农村公益事业发展,又有利于一事一议筹资筹劳规范管理,维护农民的合法权益。现摘登《山东省政府办公厅关于规范一事一议筹资筹劳的意见》,供各地参考。     

一事一议——凝民心聚民力惠民生——有效加强部门合作规范一事一议操作

近年来,随着农业部《村民一事一议筹资筹劳管理办法》的实行和财政奖补工作试点的扩大,一事一议筹资筹劳和财政奖补逐渐成为农村公益事业建设的重要途径。各地积极探索实践,组织农民民主议事,大力实行筹补结合,规范项目建设实施,有力改善了农村生产生活条件,密切了党群千群关系,被誉为农村公益事业建设的“及时雨”、农村社会稳定的“和谐风”。     

小议提高一事一议效果

开展村民一事一议筹资筹劳,对充分发挥农民群众在新农村建设中的主体作用,推进农村基层民主建设进程,构建农村和谐社会具有重要意义。结合云南省双柏县一事一议筹资筹劳的实践,提出以下见解。     

山东给村级"一事一议"筹资筹劳立规矩

近日，山东省政府办公厅出台了《关于规范村级一事一议筹资筹劳的意见》，规定村级“一事一议”筹资筹劳要坚持“群众自愿、共同受益、民主决策、量力而行、上限控制”的原则。由村民委员会在本村范围内组织实施，严禁乡及乡以上政府、部门等以任何名义借“一事一议”向农民筹资筹劳。     

强化监督管理切实做好一事一议筹资筹劳工作

在全面推开一事一议财政奖补中,要严格按照国务院办公厅转发的<村民一事一议筹资筹劳管理办法>的规定,坚持村民自愿、直接受益、量力而行、民主决策、合理限额的原则,规范组织实施,强化监督管理,切实做好一事一议筹资筹劳工作.     

甘肃：“一事一议”筹资筹劳管理办法出台

本刊讯近日，甘肃省政府办公厅批转了省农牧厅《关于甘肃省实施村民“一事一议”筹资筹劳管理办法意见的通知》。甘肃省将组织、引导农民参与筹资筹劳，进行村内农田水利基本建设、道路修建、植树造林、农村安全饮水、村容村貌整治等集体公益事业建设。