河南省地方政府债务风险动因分析与管理策略研究

地方政府债务是以地方政府、政府部门及其派出机构、国有事业单位、投融资平台公司等为债务人举借的债务。随着我省地方政府债务的产生和扩大,地方政府一定程度上存在直接违约风险、财政风险、金融风险和社会风险。财政体制和政府管理的一些缺陷等错综复杂的因素致使地方政府资金需求与供给矛盾产生并不断扩大,进而导致地方政府债务风险产生与聚集。因此,应改革国家财政体制,各级政府应完善政府管理制度与机制;加强财务管理;规范地方政府融资平台等主要债务主体的债务管理;金融机构加强监管,协同控制河南地方政府债务风险。     

地方投融资平台的风险管控与调整

当前地方投融资平台风险主要体现在信贷规模急剧扩张导致的债务风险,以及过度依赖土地资源受房地产市场影响过大的财政风险。宏观调控压力与地方政府投融资平台风险控制之间的矛盾日益突出,地方投融资平台要在进一步注重制度创新的同时,更加有效地化解平台投融资的制度风险,寻求更加市场化的投融资方式,以期在城市化进程中继续发挥作用。     

地方投融资平台的风险管控与调整

当前地方投融资平台风险主要体现在信贷规模急剧扩张导致的债务风险,以及过度依赖土地资源受房地产市场影响过大的财政风险。宏观调控压力与地方政府投融资平台风险控制之间的矛盾日益突出,地方投融资平台要在进一步注重制度创新的同时,更加有效地化解平台投融资的制度风险,寻求更加市场化的投融资方式,以期在城市化进程中继续发挥作用。     

“土地财政”视角下的地方政府融资平台债务风险研究——以中部地区C市融资平台为例

“土地财政”对于地方政府融资平台债务运作来说就像一把“双刃剑”,在房地产市场火爆发展时期,“土地财政”成为地方政府融资平台债务迅速膨胀的“催化剂”,而一旦房地产市场出现拐点迅速降温,“土地财政”又成为地方政府融资平台债务风险爆发的“导火线”。要化解地方政府融资平台债务风险,应以改革“土地财政”为契机,一方面,通过构建稳定的地方财政收入机制,减少融资平台对于“土地财政”的依赖,降低融资平台债务运行的不可持续性;另一方面,通过加强融资平台债务监管,创新融资平台市场化融资方式,提高融资平台自身的借债和偿债能力,确保融资平台债务能按期偿还。     

欠发达地区政府投融资平台问题及治理——以怀化市为例

地方政府投融资平台发挥着重要的基础作用,虽有力推动着地方经济社会的快速发展,但同时也暴露出举债融资不规范、制度不完善、监督管理不到位等问题。由于我国地方政府投融资平台在不同的地域内、不同的经济发展程度下具有不同的特点,因此本文以怀化市为研究对象,发现该市地方政府投融资平台存在公司组建不稳定、融资渠道单一、投资回报率低、债务偿还困难、风险显现等问题,并提出完善投融资平台建设、拓宽融资渠道、加强监督管理等应对措施,以适应武陵片区及西部大开发的现实需要。     

武汉市地方政府债务风险及治理

地方政府适度举债可以有效补充公共财政资金需求,促进地方经济发展,但是必须防范债务风险,才能保持经济持续健康发展和社会稳定。通过对武汉市债务规模的分析发现,当前武汉市地方政府债务总体可控,但是未来存在较大的偿债压力,潜在风险不容忽视。构成武汉市地方政府债务风险的成因总的来说可以归结为由政府主导的以投资为主的经济发展模式、巨大的城市发展需求以及官员追求自身利益最大化等原因。对地方政府债务的风险治理提出相关对策建议,包括对地方投融资平台进行清理;适时赋予地方合法的发债融资权;摆脱对土地财政的过度依赖;建立政府债务预算管理制度等。     

我国地方政府债务风险的结构性分析

防范地方政府债务风险的首要任务是认清地方政府债务风险的结构及其存在的问题。文章在简要回顾我国地方政府债务发展过程的基础上,着重从控制和管理结构风险的角度对我国地方政府债务的融资结构、债务的资金投向结构以及未来债务偿还结构进行了深入剖析和探讨,进而指出我国地方债务在资金来源集中度、投融资结构、或有债务以及管理体系方面都存在风险,并在此基础上提出财税体制改革、债务投融资结构匹配、关注或有债务以及提升债务管理水平等措施来化解地方政府债务风险。     

中国地方政府投融资平台风险及其防范

地方投融资平台的建立和发展是财政机会主义在我国制度背景下的特殊表现,并存在双向羊群效应,这使得中国地方投融资平台在短期内迅速积聚巨大风险,并可能从不同路径传导至中央政府和宏观经济运行层面。为防范这一风险,除应多管齐下克服双向羊群效应,迅速遏制地方政府利用投融资平台的过度融资冲动之外,也应建立克服地方政府财政机会主义的长效机制。     

地方投融资平台债务的风险状态与控制

近年来,我国地方政府投融资平台快速发展,地方投融资债务规模急剧扩张,各方面对由此引发的债务风险乃至可能出现的严重的系统性风险颇为关注。从实证分析角度出发,通过指标的测算,指出对地方投融资平台债务风险状况的基本判断,分析地方投融资债务增长的各方原因,提出债务总量控制标准,并归纳多种措施来缓解地方投融资膨胀的风险效应。     

地方政府债务风险的防范与化解探析

近年来,随着国家积极财政政策的推行,地方政府为了促进经济发展、提高公共服务能力,通过财政投融资平台等各种方式举债融资,但与此同时,地方政府负债的偿付风险以及由此诱发的金融风险和政府信用风险也与日俱增。本文分析了地方政府债务风险的现状、基本特点及其形成原因,提出了防范和化解地方政府债务风险的若干对策。     

地方政府投融资平台快速发展的原因及风险防范

近几年地方政府投融资平台获得了快速发展,集聚了相当大的债务风险。现行干部考核制度、政府与银行间"亲密"关系和地价的持续快速上涨是地方政府投融资平台快速发展的主要原因。本文通过我国地方政府投融资平台发展现状,形成原因的分析,提出建立地方政府投融资平台风险预警体系,规范地方政府投融资平台各项管理制度和改革地方政府收支体系等政策建议。     

地方政府债务的状况、成因与风险化解分析

自2010年审计报告首次披露地方政府债务以来,我国地方政府债务状况及其风险获得全社会高度关注。目前,地方政府债务呈现规模庞大、结构复杂的特点,部分地区债务负担重、风险大。地方政府债务风险的产生与政府职能转变、财政体制、治理机制、债务管理等问题密切相关,必须在完善地方政府债务管理制度的基础上,建设服务型政府,进行财政体制、官员考核晋升机制、政府投融资体制等方面的改革,化解可能存在的债务风险,发挥地方政府债务的积极效用。     

我国地方政府债务风险管理的实证分析

虽然我国规定地方不允许发行债券,不许列赤字,但是近年来,各级地方政府通过变相的方式大量举债,地方债务规模急剧扩张,地方投融资平台规模不断扩大,潜在的风险很大。庞大的地方政府债务已严重的影响了本级财政的运转,成为我国宏观经济运行中的最大的潜在风险因素之一,各方对由此引发的债务风险颇为关注。本文主要运用定性与定量相结合、规范与实证相结合的分析方法对我国地方政府债务风险问题进行研究,并提出了有效降低地方政府债务风险的建议。     

我国城镇化推进过程中地方政府投融资平台风险和治理分析

近年来,我国城镇化发展速度不断加快,城市发展水平不断提高,随之而来的是地方政府在城市基础建设方面产生了大量的资金需求。投融资平台作为地方政府进行投融资运作的新型实体,在此过程中得到了迅速发展,平台数量和债务水平持续增长。然而,地方政府投融资平台在管理和运作过程中存在着公司治理结构不规范、债务结构不清、负债率过高等问题,这给我国地方经济发展、金融市场乃至宏观经济都带来了不可忽视的风险。治理地方政府投融资平台问题可以从提高债务能力、市场化经营、宏观调控和财税体制改革多方面入手。     

地方政府投融资平台的风险评价与思考

为应对金融危机,地方政府投融资平台成为最活跃、最引人注目,同时也是最值得关注的融资主体。本文以石河子调查情况为例,对地方政府投融资平台的经济贡献和潜在风险进行系统分析,提出了相应的风险化解和规范发展的对策建议。     

新时期我国地方政府债务风险预警系统研究

随着全球金融风波的袭来,我国经济面临较大下行压力,政府积极出台了各项财政、货币的政策进行应对,发挥政府举债对经济社会发展的促进作用。党和政府高度重视地方政府债务管理工作,严格规范地方政府举债行为,积极、稳妥地化解累积的债务风险。但即便如此我国各地政府目前还是面临着严重的债务危机,如何对这些债务风险进行预警和管理,成为各...     

规范地方政府融资平台发展的思考

在2009年经济刺激政策的契机之下,地方融资平台在全国各地一派燎原之势。然而,繁荣之下已是风险暗涌。2009年下半年以来,地方政府融资平台可能带来的财政风险和金融风险已引起了监管层和社会各界的高度关注。规范地方政府融资平台,需要做好以下几个方面的工作:要从体制上改变地方财政积弱状况;要明确地方政府融资平台的经营性质和功能定位;要对地方政府融资平台进行全面摸底,分清类别;建立地方政府投融资责任制度;借鉴国外债券经验,推动地方债务透明化;培育更多的新经济增长点来化解债务风险。     

中国地方政府债务产生的根源及风险化解对策简

地方政府负债融资已成为我国各级地方政府普遍存在的一种现象,规模极大,隐蔽性高,存在一定的债务风险.分析我国地方政府债务现状及其产生根源,应从合理划分各级政府的事权与财权、积极推进地方政府投融资体系改革、深化地方政府行政管理体制改革、建立健全政府债务管理制度、规范地方政府融资平台、培植地方政府财源等方面采取措施,化解我国地方政府的债务风险.     

防范地方政府投融资平台风险的国际经验及借鉴

本文分析了日益引起国内各方关注的地方政府投融资平台风险问题,在借鉴发达国家经验模式的基础上,从风险识别、债务管理、偿债机制、完善法律等方面提出了防范和化解我国地方政府债务风险的对策建议.     

政府投融资平台贷款潜在的风险与建议

地方政府投融资平台的建立有效拓展了项目资金来源,提高了投融资效率,在推动地方城市化建设,应对危机和扩大内需方面发挥了积极作用.但这种以地方政府为主导的融资模式的快速扩张也给银行信贷资金带来了一定风险.本文分析研究了甘肃省白银市2009年地方政府投融资平台的融资贷款情况,并针对相关问题提出了政策建议.