审视政府雇员制

当前,在政府改革方面曝光率最高的一个词莫过于雇员制.在短短的两年时间里,已经先后有十几个省市宣布尝试政府雇员制,吉林、北京、辽宁、江苏、青岛、深圳、杭州等地都名列其中.     

十问养老金并轨

1改革之后,机关事业单位员工的退休养老待遇是否会下降很多?"增量改革,平稳过渡"是此次改革的重要原则,应该不会让机关事业单位员工的退休工资出现大幅下降。2按照改革方案,机关事业单位要为员工缴纳20%的基本养老保险,这部分钱从哪里来?以公务员为例,公务员和政府是一种雇佣关系,政府是雇主,公务员是雇员。雇主为雇员缴纳基本养老     

政府雇员制的适应性问题和聘任制的替代性分析

政府雇员制改革,自2002年起开始在全国各地推行,但实施效果却不理想,最终政府雇员制改革在我国销声匿迹,这本身和其在中国的适应性不足有关,这种适应性取决于四个方面的原因,同时,政府雇员制没有完全退出历史舞台,聘任制作为政府雇员制的发展开始被重视起来,起到了一定的替代性作用,但是聘任制并不一定就完全替代了政府雇员制,并且政府雇员制也不一定就应当被抛弃。     

基于政府雇员制的我国公务员制度改革

文章通过对政府雇员制产生的背景、含义及在中国的现行模式的分析,指出了我国政府雇员制存在着如新一轮的机构臃肿、财政负担、降低政府效率的可能性和重引用、轻使用和反同化工作开展不力等问题.因此,我们必须采取建立健全政府雇员的相关的标准和程序、健全政府雇员制相关法律、法规等办法来完善政府雇员制,推动我国公务员制度的改革.     

南京高薪招聘政府雇员

继吉林、上海、无锡、浙江等地存不同层面推行政府雇员制后，南京市最近也开始效仿。     

中国也有了政府雇员制

2003年6月15日,吉林省人事厅宣布,该省向全国公开招聘省政府公安信息化应用与管理总工程师等3名政府高级雇员的应聘报名工作正式开始。由     

全额拨款事业单位要推行内部成本核算

全额拨款事业单位是指那些具有全部政府行政职能的部门，经费由财政全额保障的纯公益性单位，是一种行政类事业单位，即直接承担政府行政职能、为政府提供服务的事业单位，主要从事监管、资质认证、质检、鉴证及机关后勤服务等方面的事务。随着我国事业单位体制改革的进一步推进，事业单位正由全额向差额、差额转自收自支转变，逐步走向市场……其结果将是，通过转制、改制和回归等途径，使事业单位真正成为非政府、非企业和非营利的公共服务机构。为此，要在激烈的市场竞争中求得生存，适应社会主义市场经济的要求，促进本单位事业的顺利发展，全额拨款事业单位需进一步加强和探索财务管理方式，主动借鉴企业经济活动的最基本方法——推行成本核算。     

70岁老人:用生命与"退休双轨制"赛跑

陈福生今年70岁,是辽宁省沈阳市某企业的退休员工.从2009年1月1日起他的养老金又涨了将近100元.然而,陈福生脸上却看不出一丝喜悦. 他对记者说:"我希望在我有生之年能拿到与机关事业单位不相上下的退休金."与他一起从部队转业到政府机关工作的战友,退休金涨了近千元.如今,他们的退休金相差三倍.     

我国政府雇员制与公务员制度的比较分析

文章通过对我国政府雇员制与公务员制度的比较,阐释了两者在宏观和微观的差异性,并分析了它们之间的内在统一性,同时还论述了由政府雇员制所反映出我国公务员制度在分类制度和激励制度上的弊端。准确地把握政府雇员制与公务员制度之间的关系,对于我们理解这两种制度以及完善我国的公共人事制度方面都有很大帮助。     

兰州市红古区：扎突推进机构编制实名制管理工作

为切实加强和规范机构编制管理，根据省委办公厅、省政府办公厅《关于在全省机关事业单位实行机构编制实名制管理工作的意见》（甘办发[2010]88号）和省编委《关于印发全省机关事业单位实行机构编制实名制管理工作实施方案的通知》（甘机编发[2010]67号）要求，红古区编办结合实际，在区委、区政府和区编委的正确领导和市编办的有力指导下，加强领导、精心组织、稳步实施，于2012年5月底全面完成了全区机关事业单位推行机构编制实名制管理工作各项目标任务。     

行政事业单位会计实施权责发生制的理性思考

鉴于国务院2014年12月12日同意财务部《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》,我国政府全面推行权责发生制,行政事业单位会计确认基础的改革紧随其后。目前,一部分行政事业单位的会计预算管理与机制改革也随之运行,当前大多实行的是收付实现制会计核算基础,该核算基础在真实性、完善度和会计信息的披露等方面依然存在一定的不足和缺陷。由于收付实现制自身具备一定的局限性也无法完全适应我国会计预算管理体制改革的发展需求,因此行政事业单位会计推行权责发生制是未来我国行政事业单位会计核算的最优选择。     

合肥：机关、事业单位烟酒茶购置将实行招标采购

今年起，合肥市政府机关、事业单位的办公用品以及烟酒茶等的购置都将通过政府采购平台实行公开招投标，此举乃全国首创。近日，合肥市招投标管委会办公室对外宣布，今年合肥市千余家纳入财政预算管理的机关事业单位都将实现定点采购。据初步统计，这些单位一年日常办公用品的采购规模达数千万元。     

我国收入分配制度改革的六个关键词

工资制度改革 包含企业工资制度改革、行政机关工资改革和事业单位工资改革三部分。工资制度改革迄今为止，我国大规模的工资制度改革有两次：一次是1985年，国有企业同行政机关和事业单位实现脱钩，国有企业实行工资总额和经济效益挂钩。行政机关和事业单位实行以职务工资为主的结构工资制；另一次是1993年。行政机关和事业单位的工资制度脱钩。行政机关实行职级工资制。事业单位则根据所处行业，分别实行专业技术职务等级工资制、职务岗位工资制、艺术结构工资制、体育津贴和奖金制等。     

深圳试行不定时工作制

受金融危机影响,深圳不少企业生产与销售的季节性明显增强：没有订单时工人很闲,有订单时加班较多,传统的8小时标准工时制已无法统一衡量所有工作岗位。据了解,为适应新状况,深圳从5月开始正式实施不定时工作制和综合计算工时工作制,实施范围包括企业、政府机关、事业单位和社会团体等。     

政府会计改革背景下科学事业单位内部控制建设探析

科学事业单位是政府会计制度改革的重要主体。在建立权责发生制的政府综合财务报告制度和提倡科研"放、管、服"的大背景下,科学事业单位需要建立完善以信任为前提的科研管理机制,并逐步建立与政府会计制度相配套的内部控制体系。文章从政府会计改革和行政事业单位内部控制的系统相关性出发,探究发现二者都是以《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》为依据制定的,且目标都是为构建统一、科学、规范的政府会计准则体系提供有效保证。在此基础上,文章阐述了科学事业单位内部控制建设的意义,并结合内部资金使用效率低,内部控制有效性较弱的现状,提出了在政府会计改革中,科学事业单位需要从单位层面和业务层面两个维度出发,对内部控制进行重点建设。最后,文章从加深内控意识,做好全员学习;识别核心流程,做好风险评估;管理关键岗位,做好岗位分离;利用信息平台,做好效率提升;推行多方监督,做好绩效评价五个方面给出对策,希望为科学事业单位提升内部控制有效性、加强内部控制建设提供参考。     

菲律宾将提高政府雇员工资

菲律宾总统埃斯特拉达日前宣布,菲律宾所有政府雇员的工资２０００年将增加１０％。他说,明年增加工资的计划已经包含在政府向国会提交的预算案中。在２００２年之前,政府雇员的工资将继续以每年１０％的幅度增加。埃斯特拉达同时宣布,政府雇员今年的“圣诞节”补贴将从原来的每人３０００比索（约合７５美元）增加到５０００比索（约合１２５美元）。此前,埃斯特拉达颁布行政命令,取消了政府各部门用结余经费给本部门职工发放津贴的作法。他说,这种办法使各部门雇员的待遇不一,而且会导致部分机关故意截留事业经费来发放津贴。近来…     

县级机关事业单位退休人员社会化管理亟待加强

自国家对机关事业单位养老保险制度实行重大改革以来,其退休人员社会化管理服务工作也被提上议事日程.目前,各地方政府都在按照逐步建立独立于机关事业单位之外、资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的养老保险体系的要求,积极探索机关事业单位退休人员社会化管理服务工作思路,尽量减轻机关事业单位的压力,努力提高管理服务质量.但是这项工作伴随着养老保险制度改革循序推进,还需要建立完善的社会化管理服务机制以及建立健全社会化管理监督机制,不断改善管理、加强服务.     

“朝九晚五”何时实行

在日前举行的西安市十三届人大二次会议上,该市13位代表联名向大会提出了“在政府机关、事业单位实行‘朝九晚五’作息制”的建议案,以提高工作效率,并为人们生活带来方便。此前,广东、江苏、兰州等地的政协委员也提出类似议案。目前,我国已有北京、上海、深圳、重庆、成都、杭州、绵阳等城市或部分部门实行了这一作息制度。     

河北：政府投资重大公益项目建设实行代建制

河北省纪委日前宣布，为预防重大公益性项目建设中的腐败问题，河北省目前正大力推行在政府投资的重大公益项目上实行代建制。     

构建行政事业单位国有资产管理新体制

建立以各级机关事务管理部门作为行政事业单位国有资产代表行使政府所有者权利，并履行以下职责：(1)代表政府按照国家有关国有资产管理法规、政策。制定行政事业单位资产管理制度和办法，并组织实施和监督检查。(2)对行政事业单位国有资产实行产权集中管理，并授权各占用单位分级负责；同时也负责对这类资产转为经营性资产进行授权，进行行政事业单位资产产权登记，调处产权纠纷。