就业及再就业金融政策的研究与思考

充分就业是宏观调控力求实现的目标之一。近几年来，我国宏观经济运行在成功地实现了“软着陆”的同时，失业问题逐渐暴露出来，并日益成为影响社会经济生活和实施货币政策的一个突出问题。本文拟在全面分析山东省城镇就业及再就业现状、存在的问题的基础上，提出扩大就业、更好地实施再就业工程的货币信贷政策建议。一、失业及下岗职工的基本情况近几年来，随着产业结构的调整、企业改革的深化、市场制约因素的增加和优胜劣汰制的形成，部分企业生产经营困难，下岗职工增多，再加上城镇新增劳动力和农村剩余劳动力向城市转移，使就业、再就…     

齐齐哈尔市实施再就业工程的现状及对策研究

下岗失业职工逐年增加,牵动着党和政府及广大市场的心,亟待进行研究和探讨。本文客观地分析了齐齐哈尔市实施再就业工程的现状和走势,认为再就业资金来源不足,劳动力 市场不完善,社会保障体系不健全,就业比较窄,下岗失业者择业观念比较陈旧是实施再就业工程的制约因素,而要突出重围,建设政府放心,人心满意的再就业工程,必须多方筹措资金,广开就业渠道,完善就业服务体系,加快社会保障体系建设,引导下岗职工树立新的择     

社区就业：中国城市就业的新增长点

从2001年开始,已经进入再就业服务中心的国有企业下岗职工要陆续走出中心,未实现再就业的下岗职工要进入劳动力市场。为了加快市场导向就业机制的建设,给下岗职工、失业人员以及富余人员寻找就业出路,一定要化解祺我就业面临的各种困难,通过全社会的努力,提供良好的外部环境,刺激社区服务消费,发展社区服务,给社区就业活动注入新的活力。     

社区就业：中国城市就业的新增长点

2000年3－4月，中国劳动和社会保障部（MOLSS）与联合国开发计划署（UNDP）合作，在沈阳、青岛、长沙、成都四城市对下岗职工再就业状况进行了抽样调查（以下简乐“四城市抽样调查”）这次调查有两个重要发现：（1）目前下岗职工从事社区服务业的比例达到四成；（2）对社区服务有需求的家庭所占比例为34．1％，其中16．7％的家庭处于等待状态。这些信息说明，一方面，随着我国经济体制转轨过程中下岗、失业问题的加剧，社区就业逐渐成为再就业的主渠道；另一方面，由于种种原因，目前社区服务仍然不能满足居民的生活需求。因此，社区就业存在着巨大的发展潜力。作为一项新兴事业，有意识地通过发展社区服务业促进再就业应该成为今后促进下岗职工再就业工作的重点。     

沈阳市下岗职工再就业必须解决的几个问题

沈阳是一个以机械加工工业为主的老工业基地 ,下岗职工再就业问题一直是困扰沈阳经济发展的一个重要因素。几年来 ,沈阳市紧紧围绕国有企业改革 ,大力实施再就业工程 ,完善社会保障体系 ,采取了许多切实可行的措施。总的来看 ,沈阳市国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作取得了一定的成效 ,从 1 994年实施再就业工程以来 ,全市累计有 75.9万人 (次 )实现了就业和再就业 ,其中下岗职工 4 1 .4万人 ,登记失业率控制在 3%以内。尽管如此 ,沈阳市下岗职工再就业的形势仍不容乐观 ,劳动力供过于求的矛盾仍十分突出。为此 ,解决沈阳市下岗职…     

完善就业服务体系促进失业人员就业

白银市现有在再就业服务中心的国有企业下岗职工5084人;国有企业失业人员2995人;国有企业关闭破产需要安置的人员2366人;正在领取低保且登记失业一年以上的人员5441人,以上四方面失业人员累计达15886人,还有未进再就业服务中心的下岗职工及城镇其他失业人数预计有2.3万人.全市约有3.9万名劳动者需要就业和再就业,任务十分艰巨.白银市劳动和社会保障局在强化就业服务,促进下岗失业人员就业和再就业工作中,主要做了以下几方面的工作.     

实行五个转变 推进再就业工程

下岗职工再就业是一个跨世纪的、世界性的社会问题，同时又是一个与社会稳定和经济发展密切相关的重大现实问题。为了妥善解决下岗职工再就业问题，过来一段，社会各界在理论上进行了一些有益的探索，在实践上出台施行了一些有效的政策措施，并使部分下岗职工重新走上了工作岗位。但是，目前仍然有相当一部分下岗职工求职无门，而且新的下岗职工在不断增加。对此。笔者认为，要推进再就业工程，必须实行“五个转变”。第一，转变就业观念。转及就业观念首先要克服“等、靠、要”约思想。要让每一个下岗职工都明白，在我们这个人口多、底子薄…     

下岗职工隐性就业可能引发社会问题

隐性就业的成因隐性就业,是指劳动关系在原单位或已在再就业服务部门注册并领取生活费用而未经再就业服务机构介绍的下岗职工的自行就业。随着我国经济结构的调整、国有经济战略性改组的推进和国有企业改革的深化,各地在再就业服务机构注册由再就业服务部门托管并领取基本生活费用的下岗     

第三次就业高峰来了

经历过上个世纪70年代末，知青返城、90年代国企工人下岗浪潮后，第三次就业高峰已经到来。高校毕业生、城镇新增劳动力、农村转移劳动力、下岗职工再就业、退役军人等就业主体遭遇产能过剩、贸易摩擦等困境，1400万青年人徘徊在职业的门槛之外.     

促进就业再就业的财税政策选择

就业是民生之本，是构建社会主义和谐社会的重要组成部分。促进就业再就业作为一种民心工程，需要实施各种有效的政策措施，使广大人民群众能够贫有所助、业有所就。财税政策作为社会经济宏观调控的重要手段，在促进就业再就业中具有其他各项政策措施所没有的综合效能。因此，在利用财税政策促进就业再就业时，首先要针对当前就业再就业工作中存在的突出问题，建立、健全促进就业再就业的相应财税政策体系，充分发挥财税政策对就业再就业的引导、规范、支持、激励等职能作用。     

千方百计促进就业和再就业

就业是民生之本,也是安国之策.近年来,党中央、国务院和甘肃省委省政府高度重视就业和再就业工作,制定出台了一系列方针政策,作出了周密部署.各级党委和政府坚决贯彻落实,社会多方面大力支持,就业和再就业工作取得了很大成绩.在我省就业压力不断增大的情况下,大部分国有企业下岗职工实现了再就业,一部分职工得到了妥善安置.当然,也要看到,我省经济欠发达,就业压力大始终是一个突出问题.特别是随着"两抓两放"重大举措的实施,国有企业改革力度不断加大,还将有一些职工下岗分流,甚至失业.加之社会其他方面的就业压力也很大,我省就业和再就业工作的形势是非常严峻和紧迫的.为此,我们必须从维护改革、发展和稳定大局的政治高度,从全面建设小康社会、实现现代化战略目标的高度,充分认识千方百计促进就业和再就业工作的重要性,坚持不懈地把这项工作抓紧抓好.     

为下岗职工说话

我们经常听到的社会舆论是:下岗职工观念陈旧、思想落后、挑三拣四,他们留恋旧体制下国家包揽一切的做法,不愿放下国有企业职工的身份或“架子”,不愿到非国有企业(乡镇企业和私营企业)去就业,指望政府安排工作。甚至有人还指责说:正是由于下岗职工观念落后,缺乏闯劲,才导致再就业工程举步维艰。笔者认为,上述“下岗职工落后论”实在有失偏颇。     

正确认识形势 促进和扩大就业

下岗职工和失业人员再就业,涉及群众的切身利益,关系改革发展稳定的大局,具有十分重要的政治、经济和社会意义。党中央、国务院高度重视下岗职工和失业人员再就业工作,提出一系列重要政策措施,有力地促进了这项工作的展开。但是,我们对当前的就业形势既要看到已经取得的成绩以及各种有利条件,也要看到再就业工作任务的艰巨与紧迫,就业压力大,始终是我国现代化进程中的一个突出问题。对此,我们要以更高的自觉和更大的力度,认真做好下岗职工和失业人员再就业工作。     

当前国有企业下岗职工再就业的新探讨

解决日益突出的就业问题特别是国有企业下岗职工的再就业问题已成为全社会的一项十分紧迫的任务 ,它直接关系到国有企业改革的成败。1　目前国企下岗职工再就业难度大的主要原因经过几年的产业结构调整和再就业工程 ,对大多数下岗职工的调查统计表明 ,造成下岗职工再就业难的原因主要有 :下岗职工心理承受能力差和不正确的择业观点增大再就业难度 ;下岗职工文化素质普遍偏低 ,技能老化或现有的职业技能与市场需求之间有一定差距。不能满足市场的需要 ;现有的社会保障制度不完善 ,不能解除下岗职工的后顾之忧 ;下岗职工年龄偏高 ,女职工人数…     

实现四个对接 开创就业新局面

做好就业和再就业工作是各级政府的一项义不容辞的职责和重要工作。近年来，江西省信丰县认真贯彻中央、省、市再就业会议精神，切实兑现各项优惠政策，大力发展产业，全方位开发公益性岗位，多渠道拓宽自主创业渠道，2003年新增就业岗位20000多个，解决就业10000多人，有效缓解了就业压力。但由于种种原因，目前仍有近5万农村富余劳力、城镇下岗职工、待业青年未充分就业，出现了就业难和招工难的矛盾。当前赣州市委、市政府     

建立多重劳动关系促进再就业

下岗职工的劳动关系转移问题，是当前推进再就业工程过程中最频繁碰到而又最难以解决的问题。因为劳动力输人方不肯接纳劳动关系，一部分下岗职工为保住在原单位的劳动关系，宁愿只拿下岗补贴也不愿再就业；因为劳动力输出方要求同时输出劳动力及其劳动关系，一些用人单位宁愿用素质较差的外地工也不愿用下岗工人。可以说，劳动关系是制约再就业工程的“瓶颈”，使许多本来可以解决的再就业问题而难以解决。     

“入世”对温州民营企业的影响及对策

目前 ,下岗职工再就业问题已成为全社会关注的热点问题。本文以淄博市为例 ,对就业中存在的问题进行了分析 ,并针对这些问题提出了相应的对策建议。     

变再就业为再创业

变再就业为再创业●孙志刚解决下岗职工的再就业问题，仅在现有岗位中调剂是不行的，最根本的是靠再创业实现再就业。一、彻底转变就业观念，牢固树立再创业意识要看到，再就业工程既是一个严峻的挑战和考验，更是一个历史机遇，从根本上看有利于经济发展。对政府，它是一...     

辽宁省的就业问题及治理对策

辽宁作为一个经济较为发达，城市分布集中的工业省份，具有着十分丰富的劳动力资源。近年来，在省政府的领导下，劳动部门采取一系列的积极措施，在短时间内使数十万失业工人重新走上岗位，缓解了就业压力，保证了社会稳定。但是，由于旧社会遗留问题和人口基数结构等原因，我省的劳动就业机制在新形势下出现了一定的问题。 一、目前我省下岗方面存在的问题 据调查，目前下岗职工再就业过程主要问题表现在以下几个方面。 １．企业下岗职工进入再就业中心难。一是有些下岗职工无论如何不肯进中心。其中固然有感情问题，但也有对劳动力市场的…     

“再就业”为何这样难？

我国是世界人口和劳动力最多的国家,就业和失业的压力更为巨大。近年来,市场机制的转换,企业改革、结构调整,大批工人下岗、失业,这些下岗、失业职工大多是1998年底到1999年初集中进入再就业服务中心的,根据有关文件规定,下岗失业职工在服务中心里最多享受3年失业保险金。那么,2002年便是下岗职工再就业的高峰。但令人担忧的是,再就业高峰的到来,还没有引起社会各界及有关部门的高度重视。 就业困难,招工困难,形成一个“怪圈”