对实施再就业工程的思考

一、再就业工程实施问题透视 1.再就业工程安置的下岗失业职工数量有限与待安置的下岗职工不断增加的矛盾。如再就业工程成效显著的1995年,安置的下岗职工和企业富余人员为140万人,为下岗失业职工和企业富余人员进行转岗转业培训32万人。这不算小的成绩与当年城镇失业人员500万人、国有企业富余人员1500万人相比,还是有很大差距。劳动部规划,“九五”期间将帮助500万人实现再就业,也即每年能     

从外来户手中夺回“肥差”——百个“破烂王”下岗又上岗

沈阳“组织下岗职工开展流动收购再生资源工程”启动　　国庆节刚过，沈阳１００名下岗职工重新走上了新的工作岗位，即担当起“流动收购再生资源”工作。这意味着由沈阳市１１家部门参与、沈阳市劳动局具体实施的“组织下岗职工开展流动收购再生资源工程”正式启动。据悉，到年底将有１０００名，到２０００年将有３０００名下岗职工充当“回收队员”。沈阳的下岗职工又有了一个新的再就业领域。据不完全统计，目前沈城有５０００人左右的外来人员从事着流动收购废品工作。据知情者称，虽然这一行当整天面对“脏乱差”，但收入不菲，有许多…     

浙江:推进再就业市场化

浙江省政府去年再就业工作力度加大，下岗职工总量下降了４３．１％。省劳动厅厅长韩春根披露说，省政府去年年初与各市地政府签订了国企下岗职工基本生活保障和再就业工作责任书，国有企业已有１１．３６万人实现了再就业，超额完成了省政府确定的１０万名职工实现再就业的目标任务。据悉，浙江省去年末下岗职工人数为１１．３４万人，比上年同期的１９．９３万人减少了８．５９万人，下降幅度达４３．ｌ％。其中，国有企业为６．４９万人，下降４３％。经济界分析，浙江下岗职工总量的持续下降，重要的原因之一是失业保险制度的逐步完善。…     

上海八十万下岗职工实现再就业

一九九○年至一九九六年是上海历史上经济增长最快。城市面貌变化最大的发展时期。同时，伴随着产业结构的大调整、市政建设的大改造和国有企业经营机制的大转换，全市有100多万人次从原来的国有、集体企业的工作岗位上被剥离出来，成为下岗职工。对此，上海通过实施再就业工程使其中的80多万人次得到分流安置，完成了超过一个中等城市人口规模的岗位大转移。（一）数十万下岗职工的出路问题，一度成为影响上海改革和发展的主要难题之一。上海市委、市府决定把促进下岗职工再就业作为改革、稳定和发展的一件大事来抓，通过实施再就业工程，…     

从下岗职工平静转岗再就业看思想政治工作的保证作用

国有企业职工下岗问题是当前社会热点问题之一。如何做好下岗职工转岗再就业工作,是摆在各级党组织和政府特别是国有企业领导人面前的一个重要课题。江泽民总书记在党的十五大报告中谈到做好下岗职工再就业的问题时说:“党和政府要采取积极措施,依靠社会各方面的力量,关心和安排好下岗职工的生活,搞好职业培训,拓宽就业门路,推进再就业工程。”江总书记这段论述,给我们做好下岗职工的再就业工作指明了     

实施我市再就业工程的调查与思考

国有企业职工下岗再就业，是近年来随着企业改革深化而出现的焦点和难点性问题。做好国有企业下岗职工安置工作，认真实施再就业工程，事关国有企业改革的成败，对促进经济发展，确保社会稳定有着十分重要的意义。下面，结合对我市再就业工程实施情况的调查，谈谈自己的粗浅看法。一、严峻的形势：国有企业下岗职工增多，再就业社会压力加大。国企下岗职工是指实行劳动合同制以前参加工作的国有企业的正式职工，以及实行劳动合同制以后参加工作且合同期未满的合同制职工中，因企业生产经营等原因而下岗，但尚未与企业解除劳动关系，没在社会…     

新工作 新生活—湖南省再就业工作巡礼

2002年9月23日,湖南省再就业工作会议在长沙召开。会上传出了一个令人振奋的消息,近年来,湖南省就业和再就业工作取得了新的进展,至今年6月底,全省从业人员达3600多万人,有58万国有企业下岗职工实现了再就业。     

政策信息

国务院领导提出今年要保证440万下岗职工再就业最近,国务院领导同志指出:今年要采取切实措施,保证440万下岗职工找到新的职业。初步统计了几个数字:全国下岗职工有1150万,国有企业下岗职工787万,当前需要安排再就业的480万,今后每年还要增加下岗职工400万。今年的目标,第一个要     

再就业工程的现状与拟采取的措施

在各级党委和政府的领导及社会各方面的大力支持下,1996年再就业工程在全国各地进入实质性实施阶段,并取得了一定成效。据初步统计,1996年全国组织了500万失业职工和下岗职工参加了再就业工程,其中有300万人接受了职业指导、74万人参加了转业转岗培训、339万人次享受到了失业救济(包括为下岗职工提供一次性救济230万人)、组织了100万人开展生产自救,并通过政策引导和就业服务,使245万人实现了再就业(其中安置下岗职工160万人)。再就业工程的作用在一些省市更为明显,如上海、天津、河北、山东、辽宁、吉林、浙江、江西、湖北、江苏等。一些行业,如纺织、煤     

我国国企下岗职工社会失业保障问题的思路

本文对我国国有企业下岗职工及其失业保障的现状进行了分析，提出建立城镇最低生活保障线制度，完善下岗职工再就业的条件，加大实施再就业工程的力度等对策建议     

完善就业服务体系促进失业人员就业

白银市现有在再就业服务中心的国有企业下岗职工5084人;国有企业失业人员2995人;国有企业关闭破产需要安置的人员2366人;正在领取低保且登记失业一年以上的人员5441人,以上四方面失业人员累计达15886人,还有未进再就业服务中心的下岗职工及城镇其他失业人数预计有2.3万人.全市约有3.9万名劳动者需要就业和再就业,任务十分艰巨.白银市劳动和社会保障局在强化就业服务,促进下岗失业人员就业和再就业工作中,主要做了以下几方面的工作.     

“协保”——解决下岗职工出中心问题的良策

前几年,在实施再就业工程中,各地凡有下岗就业服务中心,全国已累计接纳国企下岗职工2300万人,中心与下岗职工签订了为期3年的基本生活保障和再就业协议,使其中95％下岗职工的基本生活得到了保障,1400万人实现了再就业。随着3年协议期期满,以及下岗与失业的并轨,尚有900万年龄偏大,再就业困难的下岗职工将陆续走出再就业服务中心,预计今年下半年出中心人数可达200万人左右,经夯 从在岗到下岗人生转折的下岗职工,又面临着由下岗到失业的人生转折。在这一转折关头,他们最担忧的是自己养老和医疗等保障问题。这也是企业、行业、政府及劳动保障部门能否顺利解决下岗职工出中心问题的关键所在。上海、苏州等地在这方面作了积极的探索,创造了企业与下岗职工解除劳动关系,协议保留社会保险关系的做法,即排除了下岗职工出中心的障碍,又解除了下岗职工的后顾之忧。     

把帮困和解决再就业当作“民心工程”来抓——泉州市实施再就业工程扫瞄

解决下岗职工的生活和再就业问题,直接关系到国有企业改革的成败和社会稳定。泉州市各级政府对帮困和再就业工程高度重视,把它作为一项“民心工程”来抓。去年以来,市、县两级基本建立了以政府分管领导为组长的帮困和再就业领导小组,制定工作目标责任制,全面落实帮困和再就业政策措施,投人帮困和再就业资金766万元,做到认识、领导、政策、基金“四到位”。各级劳动部门把帮困和实施再就业工程作为自己责无旁贷的任务,充分发挥组织、协凋、推动作用,协同社会各方面力量,为帮困和实施再就业工程的顺利开展做了大量的工作,取得初步成效。     

图书馆为下岗职工服务的思考

当前，随着我国经济增长方式的转变，产业结构的调整和劳动制度的改革，下岗职工再就业问题，已成为全社会广泛关注的一大焦点。目前全国下岗职工再就业的形势越来越严峻，截至１９９７年底，全国企业下岗职工累计已达１１５１万人，其中国有企业职工７８７万人，预计今年...     

走出观念误区──下岗职工再就业的关键

下岗职工能否尽快再就业，涉及职工群众的切身利益，影响党和政府在群众中的威望，关系到改革、发展、稳定的大局。几年来，各地根据不同情况，出台了若干鼓励、照顾和扶助下岗职工再就业的政策和做法，每年都使数百万下岗职工得到了再就业。但是，还有几近一半的下岗职工没有解决再就业。1996年我省城镇需要安置就业的总人数为旧．4万人，实际只安置了8．8万人，年末仍有9．6万人结转到1997年。然而在‘有人没活干”的同时，“有活没人干”的现象却也相当严重。重庆市总工会举办招聘下岗职工洽谈会，计划招3000人，而实际应聘的只有600人；…     

当前国有企业下岗职工再就业的新探讨

解决日益突出的就业问题特别是国有企业下岗职工的再就业问题已成为全社会的一项十分紧迫的任务 ,它直接关系到国有企业改革的成败。1　目前国企下岗职工再就业难度大的主要原因经过几年的产业结构调整和再就业工程 ,对大多数下岗职工的调查统计表明 ,造成下岗职工再就业难的原因主要有 :下岗职工心理承受能力差和不正确的择业观点增大再就业难度 ;下岗职工文化素质普遍偏低 ,技能老化或现有的职业技能与市场需求之间有一定差距。不能满足市场的需要 ;现有的社会保障制度不完善 ,不能解除下岗职工的后顾之忧 ;下岗职工年龄偏高 ,女职工人数…     

加强劳动力市场管理 促进多种形式再就业

中共中央关于制订国民经济和社会发展第十个五年计划的建议指出：“发育规范劳务中介组织和劳动力市场，完善就业服务体系，加强职业培训，形成市场导向的就业机制。引导下岗职工和失业人员转变就业观念，继续实行鼓励自谋职业的就业政策，促进多种形式再就业。”据《中国经济时报》1999年9月1日报导，从国家劳动和社会保障部获悉，全国国有企业下岗职工去年上半年新增169万人，截至6月底，全国国有企业下岗职工总数已经达到699人。它说明国有企业下岗职工再就业的形势相当严峻。因此，我们一定要抓住深化改革和国民经济持续、快速、健康发…     

实施再就业首先要克服 领导层的思想障碍

据国家统计局发布的消息，全国已有３４４．５万人国有企业下岗职工找到新的就业门路，占下岗职工总数的３１．５％左右。尽管从总量上看还较为乐观，但具体到省一级，下岗工人就业率仅为１９．４％，市为７．８％，县为４．３％。事实上，县一级实施再就业工程，其难度更大，关键是领导层认识不足。当前领导层中普遍存在以下四种思想障碍：一是“等待观望的思想。一些领导同志认为，国有企业职工下岗，是计划经济体制所造成的，是全国性热点问题。由于不是地区性矛盾，不是一时工作的失误。因此，对实施再就业工程，缺乏责任心，缺乏紧迫感…     

千方百计 扩大就业再就业——访甘肃省劳动和社会保障厅厅长朱志良

记者:目前我省就业和再就业形势怎么样?朱志良:就业和再就业是全社会普遍关注的一个热点问题。而我省属于西部经济欠发达地区,是一个老工业基地,劳动力总量过剩,失业人员持续增加与就业岗位不足之间的矛盾一直比较突出。目前,我省正面临城镇新增劳动力就业、农村劳动力转移、下岗失业人员再就业交织的情况,就业形势十分严峻。据预测,全省每年新增城镇劳动力约10万人,而每年新增加的就业岗位只有3万个;全省农村每年约有311万劳动力需要输转,而目前的输转量只有266万,还剩余45万;同时,截至去年底,全省还有15万国有企业下岗职工需要再就业,而近…     

大力开展再就业工作

李鹏同志在全国人大九届一次会议政府工作报告中指出:“鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效和实施再就业工程”,是国有企业改革的基本任务之一。朱镕基总理在国务院第一次全体会议上指出:“保障下岗职工基本生活,切实抓好再就业工程。这是国务院今年要抓的一件大事。”中央领导十分关心下岗职工的生活,强调要千方百计组织好再就业工程,这是我们党全心全意为人民服务宗旨的具体体