加快城市社区卫生服务发展的思考

发展社区卫生服务事业是解决“看病难”、“看病贵”问题的有效手段。社区卫生服务是构建城市卫生保障网的基础。本文根据目前社区卫生服务的现状和存在的问题,提出了一系列改进社区卫生服务的措施,以推动城市社区卫生服务体系的发展。     

论社区卫生服务的发展前景

社区卫生服务是社会发展的需要,是世界卫生组织所要求的,是解决我国城市卫生与发展问题的有效途径,是对基层卫生工作的完善和发展.具有先进性、科学性,充满了生命力,其发展前景是光明的.     

高职院校基层党组织服务体系构建与实践——以浙江农业商贸职业学院为例

推进高校基层党组织服务体系的构建,是落实党的十八大提出的加强基层服务型党组织建设的必然要求。文章从提升服务理念的教育体系、健全服务联络的沟通体系、加强便民服务的平台体系、确保长效服务的保障体系四个方面进行了探讨和研究,以浙江农业商贸职业学院为例进行了深入探索和实践,不断提升服务理念和服务能力,拓展服务空间和平台,建设服务网络,推进服务型基层党组织建设。     

基层卫生人力资源发展的思考思路构建

在我国医疗体制改革的大环境下,越来越多的医疗机构开始关注于自身人力资源发展体系的构建,其目标就是可以更好地发挥人力资源的效能,使卫生医疗服务的水准不断提升.对于基层而言,基层卫生人力资源发展的问题也需要引起重视.由此,积极选择以某市基层卫生人力资源发展情况作为节点,切实进行此方面的调研,获取对应的调研资料,归结此方面的...     

论医改新形势下如何加强公立医院文化建设

中共中央、国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》指出，从2009年开始到2011年，医药卫生体制改革重点抓好基本医疗保障制度、国家基本药物制度、基层医疗卫生服务体系、基本公共卫生服务逐步均等化和公立医院改革试点五项工作，公立医院改革是深化医改的核心内容，是解决群众看病就医问题的重要环节。新一轮的医疗卫生体制改革，     

论我国纳税服务体系创新的三维建构

我国新型的纳税服务体系应该从观念、制度和技术三个层面进行创新。在观念层面上,要从过去的"有错推定"向"无错推定"转变,树立充分信任、尊重和关心纳税人的意识;在制度层面上,建立纳税服务岗责体系和考核评估制度、纳税人需求采纳和权益保护制度;在技术层面上,要充分利用和挖掘现代信息技术和网络技术的作用,为纳税人提供方便、快捷的服务,提高纳税服务质量和水平。     

健全社区管理和服务体系 推进基层政府社会管理创新

社区管理与服务是政府社会管理的基础工程。现阶段,城乡社区服务供给不足,严重制约了我国社区管理和服务体系的进一步完善和发展。健全新型社区管理和服务体系,需要基层政府进行管理体制和机制的变革与创新。     

城市社区卫生服务发展中的问题与对策

深化医药卫生体制改革要完善以社区卫生服务为基础的新型城市医疗卫生服务体系。通过分析社区卫生服务发展中的主要问题,提出需加强社区卫生服务的宣传力度,加强社区卫生服务人员的教育培训,建立社区家庭医生责任制等方式,带动社区卫生服务可持续发展。     

我国将全面清理整顿基层医疗机构

国家卫生和计划生育委员会和国家中医药管理局3月22日宣布,即日起至年底对全国基层医疗机构进行全面清理整顿,摸清机构底数,规范执业行为,严抓消毒隔离,全面提高基层医疗质量安全水平。此次基层医疗机构集中整顿范围包括乡镇卫生院、社区卫生服务中心、社区卫生服务站、村卫生室、医务室、诊所及门诊部,整顿目标是促进基层医疗机构科学健康发展,为     

我国纳税服务体系建设面临的问题和对策

当前我国纳税服务体系建设存在服务理念不先进、服务定位不正确、服务信息不对称、服务职能不理顺、服务业态不规范、服务质量不优良、服务考评不完善、服务素质不适应八大问题.我国纳税服务体系建设应与时俱进,建立新思维、新理念,不断加强纳税服务组织管理体系建设,加速建立制度体系,打造统一的综合办税服务平台体系,努力建强规范化人性化...     

中国西部地区基本公共服务水平与空间格局研究

从教育和文化服务、基本医疗服务、社会保障服务、生态环境服务、公共基础设施服务、信息化服务6个方面构建基本公共服务综合评价指标体系,测度2005—2014年西部地区12个省级区域基本公共服务水平及其差异,并对其空间格局进行分析。研究表明：西部地区基本公共服务水平有所提升,但也存在波动;各省区市公共服务水平差异显著,可划分为高、中、低3个层级,各层级内部的差距也较大,并呈现“从北向南递减”的态势;经济发展水平高低决定基本公共服务提供能力的强弱,但并不直接决定基本公共服务水平;基本公共服务水平主要受投入力度和投入效率的影响,并与区域人口及人力资源状况、中央政府的财政转移支付强度等有关。     

基本公共医疗卫生服务均等化的约束条件与公共财政支出

基本公共医疗卫生服务是基本公共服务的一个重要组成部分,因此它当然是公共财政、民生财政的一个重要建设标的.文章从研究我国基本公共医疗卫生服务实现的限制条件出发,提出公共财政、民生财政支持基本公共医疗卫生服务均等化的理由,进而具体分析公共财政如何从广度和深度上支持基本公共医疗卫生服务均等化.     

我国卫生服务公平性问题的研究与展望

20世纪90年代开始,我国调整了卫生事业发展战略,个人承担的卫生费用大幅度增长.由于社会政治、经济、卫生等体制性障碍;卫生资源严重短缺;政府宏观调控职能缺失等原因使得卫生资源在城乡、地区与人群之间的分配与利用不公平性日益严峻.文章在呼吁各级政府增加公共卫生财政投入比重基础上,推进和深化包括户籍制度、公共财政制度、公共服务制度等制度改革;强化政府宏观调控职能;优化卫生资源配置结构;提高乡镇、社区基层医院的医疗能力和水平是增强我国卫生服务公平性的必然路径.     

三峡库区小城镇基本公共服务设施分布特征研究——以三峡库区重庆段385个小城镇为样本

以三峡库区重庆段385个小城镇为研究样本,采用熵值法和变异系数测度其基本公共服务设施水平及均等化程度,结果表明：三峡库区小城镇基本公共服务设施总体水平偏低,且区域分化及均等化程度差异显著。库尾区小城镇基本公共服务设施水平和均等化程度都明显优于库腹区;人口规模较小的小城镇基本公共服务设施水平大多较低;以旅游业为主导产业的小城镇基本公共服务设施水平最高,其次为工矿产业,然后是农业和商贸服务业;小城镇基本公共服务设施水平具有显著的空间自相关性,聚集现象明显,并在库尾区、库腹西区和库腹东区呈现出三级类聚分化特征。应将三峡库区小城镇及其基本公共服务设施建设纳入重庆市城镇体系大格局,并赋予其“固本强基”的地位,以旅游业发展带动基本公共服务设施建设,以生态特色产业发展推动基本公共服务设施水平提高,以集聚发展提高基本公共服务设施使用效益,以生态环境和基础设施类公共服务设施建设为重点推进基本公共服务设施均等化。     

城乡基本公共服务保障体制的产权逻辑及其困境

中国长期以来实行城乡基本公共服务二元保障体制,城乡之间和城市与农村内部都存在较严重的基本公共服务供给不均现象。在中国这样一个有着悠久重农传统的国家,不能把它简单归结为城市偏向的政策和对农民的身份歧视,而是其背后蕴含的社会逻辑--基本公共服务供给的产权逻辑。今后的改革,应打破基本公共服务保障的产权逻辑,实现基本公共服务供给与“单位”脱钩,建立与产权无涉的真正社会化的基本公共服务保障模式。     

财政支持与我国农村公共卫生服务的发展

农村医疗和农村公共卫生服务具有典型的公共产品特征,政府对农村医疗卫生服务的提供负有不可推卸的责任。然而由于政府制定的政策尚不完善,在某种程度上导致了农村医疗卫生领域的“政府失灵”。通过对农村医疗服务发展影响较大的财政投入政策、新型农村合作医疗政策等公共干预政策的分析,可以揭示财政支持农村医疗卫生服务的现状与存在的问题,从而更有效地提出针对性措施和建议。     

公民健康权与基本医疗保险

作为一项基本人身权利,公民健康权理应得到国家的保障。但受经济发展水平、医疗资源有限性和公民健康权扩张性的制约,国家只能通过基本医疗保险提供基本医疗保障,保证公民基本健康权得以实现。在此过程中,国家要确定合理的医疗保险水平,把公民基本健康权的扩张限制在合理的范围内,合理配置有限的医疗资源,并逐步扩大医疗保险范围,规范医疗行为,既保障公民的基本健康权,又限制其不合理扩张。     

社区卫生服务中心模式初探——以上海新华街道为个案

社区卫生服务是卫生体制改革的重要课题,本研究以国家关于卫生改革精神为指导,以上海市新华街道为研究对象,对当前看病难的现象进行了分析,并提出签订健康协议、简化看病程序、拓宽就医渠道等解决看病难问题的途径。     

基本公共服务与县域经济发展关系研究——来自三峡库区重庆段区县的例证

推动县域经济实现高质量发展,是适应新时代我国发展新变化的必然要求。在发展中保障和改善民生,增进民生福祉是发展的根本目的。基于此,本文以三峡库区重庆段15个区县为例证,在测算各区县基本公共服务水平的基础上,实证分析基本公共服务与县域经济发展的互动关系。结果表明：一方面,三峡库区重庆段区县基本公共服务水平呈不断上升趋势,区域间基本公共服务差距不断缩小,均等化水平稳步提升;另一方面,三峡库区基本公共服务与县域经济发展均在短期内存在路径依赖效应,基本公共服务与经济发展存在一定的失配,其中县域经济发展对基本公共服务供给具有短期抑制作用,基本公共服务对经济发展具有正向促进作用。     

中国公共卫生支出综合评价及政策研究——基于1997～2002年数据的实证分析

本文利用经验数据对中国公共卫生支出绩效进行的综合评价表明,中国公共卫生支出整体绩效不甚理想,六年绩效平均得分不到65分,基础性公共卫生服务在起伏中有提高,基本医疗服务绩效下降,公共卫生支出的整体绩效呈下降趋势。公共卫生支出绩效不理想的主要原因是：政府的过度退出和公共卫生资源配置的“二元”结构。因此,适度调整公共卫生事权结构,强化各级政府公共卫生责任,合理配置公共卫生资源,提高基本医疗卫生服务的提供水平和质量,以及开展对公共卫生绩效评价,应成为中国公共卫生政策选择的关键。