西部大开发中的地方政府的作用

促进区域经济发展,中央政府和地方政府所起的作用是不同的,在西部大开发中,西部地区地方政府作为地区经济发展的推动,应制定坟产业政策,为地区提供外部性产品和促进地区经济可持续发展,促进区域经济集聚效应的形成;同时,地方政府应进行制度创新,通过政企分开,建立制度化的微观规制体系,和依法行政、规范职权,为西部地区提供一个有利于市场经济发展的良好的外部环境。     

西部开发中政府的职能定位

目前,西部大开发展战略正在稳步实施并取得一定成效。在推进西部开发的诸方面“合力”中,地方政府的职能转变始终居于关键性地位。一、政府在西部开发中发挥作用的依据分析1.市场机制的局限性:政府在西部开发中发挥作用的理论依据。市场经济是市场在资源配置中发挥基础性作用的     

西部大开发进程中的地方行政改革

西部大开发是中央政府于世纪之交提出的有中国特色的区域发展战略。虽然中央政府是区域发展战略的倡导者，但地方政府却是地区利益的实际代表，是本地区政治经济文化等各个方面的具体管理者，地方政府比中央政府更了解当地的经济状况、资源分布和社会需求，因而地方政府在西部大开发中可谓大有作为。但地方政府能否承担历史赋予的重任，能否以一个形象佳、能力强、效率高的状态担负起西部发展的问题。则首先需要从自身的改革入手。     

西部人力资源开发与提升地方政府制度创新能力

在“人力资源是第一资源”时代,西部地方政府能力低下已成为阻碍人力资源开发的主要原因。文章根据制约西部地区政府能力和制度创新能力的主要因素,提出了提升西部地方政府制度创新能力的主要对策。     

日本地方政府的行政管理体制

日本是中央集权和地方分权相结合的国家,中央政府是行政管理的主体,地方政府虽然受中央政府的控制和监督,但在行政管理中也发挥一定的作用,具有自己的特点。(一)地方自治制度下的日本地方政府日本实行地方自治制度,即按照日本宪法和地方自治法之规定的地方行政事务由地方行政机关和议会实行自主管理。地方行政机关即地方     

问题与对策:西部经济开发过程中的当地地方政府行为研究

作为实施西部大开发战略的重要措施之一,自1999年起,国务院决定允许西部各省、自治区、直辖市在其省会或首府城市选择一个符合条件并已建成的省级开发区,申办国家级经济技术开发区。西部当地地方政府在经济开发过程中扮演着重要的角色,合理、有效的地方政府行为推进着西部经济的发展。而要有效发挥地方政府在西部经济开发过程中的重要作用,实现政府和社会、政府和市场、政府和企业关系的有效整合,就必须对西部当地地方政府的行为进行重新界定。     

西部大开发要在落实政策上创新

西部大开发 ,要在政策上创新。中央政府给予的“优惠政策”只是实现西部大开发的必要条件 ,而不是充要条件。西部经济奋力追赶、实现跨越的根基、源泉在于西部各省市能否贯彻已有的政策、措施 ,保持经济的连续、稳定增长。在落实政策上创新 ,去实现政策目标。从这个意义上讲 ,政府自身的改革是关键。     

新浦东在综改中要坚持制度创新

综合配套改革的制度创新要综合利用多种手段。要充分发挥区域政府在综合协调改革上的作用。要继续发挥减政放权的手段,赋予地方政府和企业更大的自主权,发挥地方与基层在改革中的制度创新作用。发挥社会组织和中介组织的自治作用。要加强中央政府的规制与制约作用。     

分税制对我国西部开发的影响

围绕西部大开发这一宏观战略,中央政府的财政政策亦应该与之配套,然而,当前的分税制政策有些地方却与西部大开发战略格格不入,非但起不到促进作用,相反明显阻碍了西部大开发的进程。 分税制又称“分税制财政体制”,是用划分各个税种归属和管理权的办法,适应各级政府财政需要的一种财政管理体制,是市场经济国家普遍实行的一种制度,它是按市场经济的原则和公共财     

提高西部地方政府信用促进西部大发展

西部大开发迫切需要吸引更多的资源要素进入，地方政府在这方面发挥着不可替代的作用，它不仅是这一环境的营造者，而且还是这一环境重要的组成部分。因此，必须尽快规范地方政府行为，发挥地方政府职能，提高政府信用，以促进西部大发展，本文针对西部地方政府存在的问题，提出了提高信用的对策。     

“网上政府”初现魅力

足不出户就可以报税,这对于习惯了跑税务大厅的张女士来说,确实是件新鲜事。 张女士是济南市一国有企业财务处的出纳员,过去十几年一直是她负责到税务征收处去报税。不久前企业启用了“网上报税系统”,坐在电脑前就可以完     

山东打造“诚信政府”

"诚信山东"浮出水面 近日,一则消息特别引人注目:山东某县级市有8家招商引资商户,根据地方政府有关文件引进资金建工厂.不料刚建成几个月,厂房却被炸成平地,巨额投资顿时化为乌有.人们大惑不解,当地政府怎能如此出尔反尔呢?     

“世界工厂”的强势之路与政府的导向和扶持

"民族工业"与"世界工厂" 1.从民族工业到"世界工厂"是观念和世道的变革.经济全球化使世界经济在全球范围内进行资源配置表现出了极强的资源流动性和配置活力,世界正在经历着再次和重新的经济分工和结构化.从不同产业的全球性分工,到同一产业的全球性布局、企业和跨国企业的经营行为以及由其联动的全球性投资和国际贸易,使得资金、人才、技术在全球范围内流动,这一趋势正深刻地改变着世界经济的格局.     

电子政务托起“新型政府”

不用参加各类的会议,不再传递繁多的文件,坐在电脑前就可以进行各种政务的处理,这种新型的工作模式因为电子政务的推行而变为现实.     

旧货协会：旧货行业管理运作的桥梁

1　加强旧货行业管理的紧迫性中国旧货协会是由经营旧货 (二手货 )及从事积压品调剂的企业、相关的事业单位、社会团体和个人自愿组成的具备社团法人资格的全国性社团组织。对组织内成员发挥行业社团组织的服务、指导、协调和监督作用 ;宣传贯彻国家有关的方针政策和法律法规 ,调查了解旧货流通实际 ,研究旧货流通规律、经营管理理论和方法 ,为旧货流通企业实际运作提供指导 ;制定行规行约 ,搞好行业自律等。行业协会是市场经济发展中涌现的新生事物 ,它既是企业自我发展的需要 ,也是政府部门转变职能的重要内容。我国加入ＷＴＯ后 ,政府对…     

毛泽东“为民政府”思想对我国建设服务型政府的启示

政府建设与机构改革问题一直是困扰我国政府转型的核心问题,也是人们关注的焦点。自胡锦涛同志在党的十七大报告中明确提出“加快行政体制改革,建设服务型政府”后,“服务型政府”就成为我国政府建设的目标,为我国政府转型指明了方向。但如何成功地实现政府的精彩转身,建设服务型政府,我党第一代领导人毛泽东对此就进行过初步的思考,他的“为民政府”思想可以看作是我党“服务型政府”建设的理论依据,为当前我国服务型政府建设提供了一些积极有益的启示。     

政府部门应积极推动企业"走出去"

实施“引进来”与“走出去”同时并举、相互促进的开放战略，是实现国民经济可持续发展、促进经济结构战略性调整的需要，也是主动参与经济全球化、深化国际经济合作的需要。我国改革开放以来，企业在“引进来”方面已经取得了丰硕成果，目前，实施“走出去”战略的条件也已经具备。但同时，我们也应当清醒地认识到，我们在“走出去”方面还缺乏经验，相比“引进来”而言，“走出去”所面临的风险和困难也大得多，在经济全球化和加入世贸组织的新形势下，我们将面临着国际国内市场更严峻的挑战。要在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际…     

日本"政府主导型"经济制度的缺陷

日本在实现工业化过程中，政府对经济的指导和干预政策促进了日本经济的高速增长，使日本经济发挥“后发优势”，在短期内“追赶”上西方发达国家。然而，从20世纪90年代以来，日本经济正是在政府对经济的判断错误及政策的失灵下才一步步走向长期萧条。面对日本政府对经济形势的判断错误及政策的失灵，人们又开始反思“政府主导型”制度安排的弊病。本文认为，以政府主导为特色的强制性制度安排的积极效果必须以制度代理人正确地判断经济发展形势、并采取相应的政策和措施为前提，否则，将会出现“政府主导型”制度的缺陷。