新公共管理与我国政府财务报告改进

新公共管理产生于20世纪80年代的英、美两国，并迅速扩展到西方乃至全球各国。与以往传统的公共行政框架内进行的变革不同，新公共管理不是对现存行政管理体制和方式进行某种程度的局部调整，或仅仅是为了降低行政管理的成本，减少行政费用开支，更重要的是对传统的公共行政模式的一种全面的清算和否定。新公共管理涉及到社会政治经济生活的各个方面，尤其对我国政府财务报告改进提出了新的挑战。     

新时期服务型政府的行政伦理建设研究

2007年，在我党的十七大报告中，胡景涛主席将建设服务型政府列为政府建设和政府创新的基本目标。传统的公共行政理论、新公共管理理论和新公共服务理论是服务型政府的理论来源。廉洁高效是建设服务型政府的本质要求。新时期应通过坚持不懈地治理腐败，提高公共服务质量，努力提高政府行政服务效率，鼓励及引导公民的主动参与，树立真正为人民服务理念，提高政府公务员的综合素，加强行政伦理建设，做到以德行政。     

公共治理条件下行政范式的危机与变革

20世纪70至80年代,面对市场与政府的双重失灵,建立在官僚体制基础上的传统公共行政范式出现了合法性危机。行政学、政治学和管理学等学科开始对政府的职能和作用进行重新审视,从治理的概念内涵中发掘出其有用的价值理念,在此基础上加以借鉴、吸收、丰富和发展,形成了公共治理这一崭新行政范式。“传统”行政范式面临挑战,发生了重构与变革。     

基于公共行政背景下公共管理革新的探析

公共行政管理理念的问世可追溯到19世纪,它来源于西方古典行政组织理论,在经历了从理论到实践这一漫长过程后逐渐传入中国并沿用至今。公共管理作为公共行政的延续和发展,在20世纪80年代西方国家进行的"新公共管理"行政改革运动中应运而生。近年来,国内相关学者就公共行政的大背景对公共管理存在的一些问题和发展前景进行了深入探讨,相关机构和人员利用公共管理进行了社会实践,取得了可观的成效。但同时公共管理的弊端也日益显现,人情关系、贪污腐败、各自为政等不良风气盛行,加之政府和非政府组织监管力度不够、相关机制未得到完善,群众对公共管理的评价褒贬不一,公民迫切需要一次全新的变革来一改现状。总体上来看,公共管理对于我们还是一个新课题,公共管理学科发展还处于初级起步阶段,公共管理革新任重而道远。     

浅析行政绩效管理研究

在公共行政管理发展的过程中,一个基本目标就是要提高公共管理的绩效。探讨行政绩效管理的基本内容,借鉴发达国家公共行政管理改革实践中的经验,对祛除我国公共行政管理中存在的忽视绩效的缺陷,并建立符合我国特点的公共行政绩效管理的体制显得尤为重要。本文对近5年来行政绩效管理的研究内容进行了综述,并从其发展背景、研究意义、研究现状及对策四个方面进行了相关阐述。     

入世与行政组织变革方式的抉择

作为一个开放性的生态系统,任何组织在运行过程中都要经常地与社会环境相互影响、相互作用,不断地进行变革、创新、转换与适应。尤其是面对迅速变化和发展的社会环境,以管理社会公共事务为存在依据和基本职能的行政组织更应不断地做出相应调整和变革,以适应社会的发展,完善其组织结构,提高行政管理的效能。所以当入世的槌声在多哈敲响,我国政府决定接受WTO的挑战与冲击时,作为政府的肌体——行政组织面对外界环     

对当代中国行政道德失范的理性审视

行政道德是政府工作人员必须遵守的道德行为规范。随着社会的发展，我国行政道德失范现象日渐突出，这不仅是由于行政管理主体与行政体制自身存在着诸多问题，社会转型期市场经济的负面影响，还在于缺乏强有力的社会监督制约机制。解决行政道德失范，必须从加强公共行政伦理建设，提高行政人员的行政道德素质，加快行政体制改革等方面着手。     

从管理与服务分析社会行政主体

在行政领域实现"法律首先是一种调整公共服务的法律",要充分依靠公共行政主体的具体行政.在改革中,随着中国社会结构分化和重组的变化,社会治理主体的多元化形态也逐渐显现出来.要实现"小政府,大社会"的理想公民社会,就要充分明确和定位社会行政主体的角色,使政府行政实现从管理到服务的转变.     

从管理与服务分析社会行政主体

在行政领域实现“法律首先是一种调整公共服务的法律”,要充分依靠公共行政主体的具体行政。在改革中,随着中国社会结构分化和重组的变化,社会治理主体的多元化形态也逐渐显现出来。要实现“小政府,大社会”的理想公民社会,就要充分明确和定位社会行政主体的角色,使政府行政实现从管理到服务的转变。     

社会管理创新视域下行政法治原则体现探究

社会管理创新是革除社会运行中出现的弊端,促进社会发展的重要手段。在这一过程中,行政法治原则的体现是必不可少的,但由于实际中出现的一些问题,这一原则在社会管理中体现得并不完善。应从行政法治原则出发,通过加强法治政府建设、寻求更合理行政方式等手段,创新社会管理的途径,完善法律法规和政府工作机制建设,为经济的快速发展提供更好的环境保障,维护人民群众根本利益,实现社会政治、经济、文化等方面的协调发展。     

“互联网+”政务模式促进行政效能提升

互联网的快速发展颠覆了传统产业,社会经济形态发生了深刻变革。互联网思维在商业领域的成功,既倒逼了公共服务效率的提升,也为政府优化行政管理模式提供了借鉴。政府治理与互联网的结合必须深入到管理理念、管理机制当中,基于现有电子政务,运用"互联网+"思维,打造"互联网+"政务模式,促进公共行政效能提升,优化公共产品供给。     

服务型政府与公共财政建设刍议

一、“服务型政府”的概念与创新“服务型政府”一词是温家宝总理在2005年3月份全国人大十届三次会议政府工作报告中首次提出的，并从“创新政府管理方式，寓管理于服务之中，更好地为基层、企业和社会公众服务。整合行政资源，降低行政成本，提高行政效率和服务水平。政府各部门要各司其职，加强协调配合。健全社会公示、社会听证等制度，让人民群众更广泛地参与公共事务管理。大力推进政务公开，加强电子政务建设。增强政府工作透明度，提高政府公信力”等方面概括了“服务型政府”的内涵。     

行政管理中公共行政心理的科学价值

公共行政心理是时代的产物，不同的时代有不同的行政心理。自党的十七大以来，中国社会发展本身正浩浩荡荡地向公共社会挺进，行政管理研究突破了现实行政管理的视野和境界，从传统行政管理研究的范畴进入了一个新的涉及心理和心态的管理领域。无论是人们心理还是行政管理都越来越明显地具有、体现和表现了公共性。公共行政心理的实质是人们对行政管理实践活动的主观反映，并能通过行政行为能动地作用于包括行政体制在内的社会政治制度。良好的公共行政心理是行政管理工作的根本保证，也是行政体制改革的精神动力。     

现代化进程中的政府与市场

市场首先是商品买卖的场所，如商品交易所、市集等；同时，它还代表一定地区商品或劳务的供给关系，它是社会分工的产物，与商品经济密切相关；政府在我国是国家权力机关的执行机关，本文要讨论的是政府职能亦称行政职能，是国家行政机关依法对国家政治、经济和社会公共事务管理时应承担的职责和所具有的功能，它反映着国家公共行政管理的基本内容和活动方向，是公共行政管理活动的依据和前提。政府与市场之间的关系是微妙而敏感的，对于如何处理两者之间的关系     

金融危机与东亚国家的公共行政改革

权威的行政体制在东亚经济增长中起到了积极作用，但1997年几乎席卷整个东亚国家的危机实际上反映了东亚国家的政府主导型经济中政府对于经济发展过度干预的弊端。随着东亚国家经济和社会的发展，各国的公共行政环境发生了巨大的变化，对东亚权威行政体制的改革不仅适应经济发展的要求，也适应社会的发展和解决政府自身存在的问题的需要。在权威行政体制的转型中，政府主导经济向市场主导经济的过渡、中央政府集权向地方政府分权的转移和政府职能方式的转变成为东亚公共行政改革的趋势。     

中日公共行政体制的文化比较探究

本文对中日两国行政的文化渊源、文化变迁下公共行政体制的结构与发展模式、政府结构与作用进行了文化比较研究和分析，对中国的行政体制改革也进行文化反思，认为文化作为一种重要的资源，它能对制度体系的供给和制度体系的变革产生影响。这种文化的影响力，同样存在于公共行政体制中，日本是从外部摄取现代政治文化最迅速、最成功的国家，许多经验值得借鉴。     

突破结构瓶颈是盐城工业持续发展的关键

企业家政府是一种新型的政府管理模式 ,是政府再造的最终目标。其将利润概念、竞争机制引入到政府管理领域中 ,无疑扩大了行政管理的视角 ,丰富了政府治理的手段。本文简要介绍企业家政府的原则和理念 ,希望能有助于中国公共行政的发展。     

行政组织变革的动力和阻力分析

公共行政组织必须适时调整和变革,以适应迅速变化和发展的社会环境,而变革的成功与否很大程度上取决于变革的动力和阻力相互作用形成的合力.深入剖析公共行政组织变革中的动力及阻力,化阻力为动力,对于推动行政组织变革,提高行政效率有着极为重要的意义.     

确立现代行政管理理念构筑现代行政管理体制

随着经济全球化的迅猛发展和西部大开发的不断推进,对西部欠发达地区的经济转型和政府职能的重构提出了新的课题。各地、各级政府都努力试图通过行政管理的变革推动区域经济、社会与环境协调发展,而行政管理体制的变革有赖于行政管理理念的创新,也就是说要确立现代行政管理理念。只有区域行政主体确立起与社会主义市场经济体制相适应的现代行政管理理念,才能选择合适的管理模式,构筑有效的管理体制和机制,才能创优投资与发展环境,才能     

行政指导在工商行政管理中的作用及创新

行政指导是新时期新形势下完善工商行政管理方式、全面实现工商行政管理目标的一个重要载体和具体表现，是工商部门实现科学监管和文明行政的具体实践，也是现代公共行政制度创新在工商部门的积极尝试。因此，正确认识和全面把握行政指导对于加强和完善行政指导工作具有现实的紧迫性。