农村离免费义务教育有多远？

义务教育实施近二十年来却仍不能根本解决农村大部分地区的教育问题,目前,农村“贫困”的教育状况已成为制约农村经济发展的掣肘。为何不能对农村义务教育实现免费,是现实的经济条件所限还是另有隐因?它离现实究竟有多远?     

农村税费改革后安徽省义务教育投入体制调查研究

对安徽省郎溪县和宁国市的调查表明，税费改革过程中农村义务教育管理体制不断完善，但税费改革后“以县为主”等政策措施，只是实现了对农村义务教育的低水平保障，还并没有建立起真正稳定的投入保障体制。基于对安徽的调查，本文建议，加大中央政府和省级政府对义务教育的投入，加快实行免费义务教育，在全国范围内编织一张保障义务教育最基本投资需求的安全网。     

我国农村义务教育的问题与出路——新《义务教育法》实施带来的思考

自1986年国家义务教育法出台以来，农村教育状况得到了极大改善，但长期以来的城乡二元结构与“以城市为中心”的教育投入政策，造成城乡教育问的巨大鸿沟，严重阻碍了农村义务教育的均衡发展，而且随着社会经济的发展这些问题就愈加突出，尤其是城乡义务教育的“不均衡”着实令人担忧。     

不断完善农村义务教育经费保障机制

近年来，我省按照国务院《关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》要求，大力实施农村义务教育经费保障机制改革，取得了明显成效。主要有：全面实施了“两免一补”政策，提前一年在全省实施农村义务教育阶段中小学生免除学杂费的政策，使近250万的农村学生受益：增加了农村义务教育公用经费投入，今年全省共安排预算内公用经费4．6亿元，[第一段]     

免费义务教育“重负”上路

从2006年3月1日新学期开学起,辽宁省对农村义务教育阶段学生按照“一费制”标准全部免除学杂费。这项政策将惠及全省33．3万名农村中小学生。除此之外,辽宁省还将继续对城乡贫困家庭学生免费提供教科书并补助农村贫困家庭寄宿生生活费。不仅辽宁如此,广东、黑龙江、湖北、陕西等省的一些地区也逐步实施了免费义务教育政策。     

辽宁:完善城乡义务教育经费保障机制

<正>近日,辽宁省政府发布《关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的实施意见》,将利用两年时间整合农村义务教育经费保障机制和城市义务教育奖补政策,建立统一的各级政府分项目、按比例分担的城乡义务教育经费保障机制。新政充分体现了教育公平原则,在"免除学杂费""免费提供教科书""对家庭经济困难寄宿生补助生活费"     

促进我国城乡义务教育均衡发展的财政政策研究

由于各种原因,我国城乡义务教育差距日益明显,教育资源的失衡已严重阻碍了教育事业的整体发展,实现城乡义务教育均衡发展具有重要的现实意义。文章从加大政府对义务教育的投入、完善农村义务教育管理体制、实施城乡义务教育均等化拨款制度、落实国家义务教育财政“低保”政策、改善农村中小学办学条件等几个方面,提出促进城乡义务教育均衡发展的财政政策。     

完善农村义务教育投入保障制度的构想

农村税费改革后,农村义务教育存在总量投入不足、教育负债严重、农村义务教育发展不平衡等问题。面对这些问题,如何建立和完善农村教育投入保障机制,切实保障农村义务教育健康发展?本文提出应从加大财政投入、发展农村民办基础教育、建立确保农村义务教育投入增长的机制和创新教育经费管理方式着手,健全农村义务教育投入保障机制的主张。     

促进青海农村牧区义务教育公平的思考

近几年来，青海农村牧区义务教育在国家的大力支持下，在省委省政府的高度重视下，中央和省级财政不断增加对农村牧区学校的资金投入，不断加大助学政策的力度，从乡村到城镇全部实现了义务教育阶段的免费，城乡之间教育水平的不平等的差距在缩小，农村牧区的学生也能享受到良好的教育。在全省农村牧区综合改革扩大试点地区除青南三州的五个地区基本都按照省委省政府的改革要求，     

我国农村义务教育的问题与出路——新《义务教育法》实施带来的思考

自1986年国家义务教育法出台以来,农村教育状况得到了极大改善,但长期以来的城乡二元结构与“以城市为中心”的教育投入政策,造成城乡教育间的巨大鸿沟,严重阻碍了农村义务教育的均衡发展,而     

户籍管制、信贷约束与农村留守子女教育投资

本文从户籍管制对农村留守子女教育投资入手,将户籍管制放松对家庭经济现状与决策的影响分解为两部分:一部分为户籍管制放松促使家庭成员调整时间分配,同时增加了家庭收入;另一部分为管制放松,导致农户对教育投资的预期收益发生了变动,从而改变教育投资额;之后,在建立家庭两期生产—消费模型的基础上,以家庭效用最大化为目标,结合不同的信贷条件,讨论这两种变动对农户教育投资行为的影响,得出了一组关于教育投资总额和农户家庭福利变化的结论,并建议了继续研究的方向。     

取消农业税后的农户投资问题研究

安徽省作为农业政策改革的先行,自2005年开始全面减免农业税后,增加了农民手中可支配的资金,但是农民对农业的投资却没有相应增加,发展下去会降低农业抵御自然灾害的能力,将直接威胁粮食安全和社会稳定.文章对安徽省取消农业税后农户投资不足现象的原因进行了多方面的探究,并相应提出通过建立反哺农业体制、推进农村金融体制和投资保险制度、推广农业产业化经营等对策,引导农户增加农业投资热情.     

服务外包、农业投资及其替代效应——兼论农户是否必然是农业的投资主体

不同于以往从农户主体角度讨论诱导农业生产性投资的传统思路,文章从分工理论的视角出发,分析农业服务外包与生产性投资之间可能存在的替代关系,试图为中国小农引入现代生产要素及其投资选择提供一种新思路。基于广东阳山县的农户跟踪调查数据,选用Probit和Tobit模型的分析结果表明：农业服务外包与农户生产性投资行为之间存在显著的替代效应。具体而言,农业服务外包水平增加10%,农户进行生产性投资的概率降低3.21%,生产性投资总额降低29.24%。采用工具变量法再次验证了这一替代效应。异质性分析显示,该替代关系会随着种植规模的增大而减弱。文章的政策含义是：充分发挥农业服务外包市场的迂回投资功能,以外部投资替代农户的直接投资行为,从而将小农融入现代农业发展。为此,有必要反思和调整农村信贷政策,并适时制定面向新型农业服务经营主体发展的金融支持策略。     

农村剩余劳动力转移与教育投资主体多元化

现阶段我国面临农村剩余劳动力转移的巨大压力,而农村教育水平低是制约农村剩余劳动力转移的根本性原因。在农村教育投资机制中,政府、企业与农户均呈现出投资不力状况,建立多元化的农村教育投资新机制,鼓励多方投资农村教育,提高农民素质,实现农村剩余劳动力的转移。     

当前农民增收困难的制度分析及策略

制约农民增收的因素有多个方面,其中制度因素是根本的因素。这些制度因素主要包括土地、农产品经营管理、户籍、教育和国家财政货币政策熏研究并解决这些制约因素是解决目前“三农”问题的关键。     

人力资本视角下缩小城乡发展差距的途径新探

从人力资本的视角来审视我国城乡发展的差距，可以得出城乡发展差距的形成及拉大主要是城乡人力资本投资过程中的“城市偏向”和城乡人力资本不同的“溢出效应”的必然结果。缩小城乡发展差距，要以科学发展观为指导，树立正确的发展理念；以农民教育农民学习为基础，保证人力资本投资起点公平；以农民实用技能培训为突破，促进剩余劳动力顺利转移；以医疗保健社会保障为重点，提高农民抵御风险的能力；以农民迁徙农民回流为途径，促进城乡人力资本合理流动。     

农民技术服务需求的决定因素研究

农业技术推广是农业技术发展的重要环节,而农民作为一项新技术的最终接受者和采用者,关系到一项技术能否真正被采用.本文分析了我国7省28县420个农户对不同类型农业技术的需求,并采用农户技术服务需求模型,探讨影响农户技术服务需求的决定因素.结果表明农户目前最需要技术部门提供的技术服务是畜牧养殖技术;农户家庭经济实力、技术推广指导和专业协会等是影响农户技术服务需求的主要因素.鉴于此,政府应加大我国农技推广的投资力度,并使投资方向朝畜牧养殖业倾斜.     

我国小型农田水利建设和管理机制:一个政策框架

根据对我国小型农田水利发展历史经验的梳理,基于对11个省份小型农田水利发展现状的全面调查,提出小型农田水利建设和管理机制的总体政策框架。必须以提高水利保障能力和保障农民用水权益为核心,明确小型农田水利的公益性质,明晰政府应承担的责任,加大公共财政投入力度,加快在资金投入、工程建设、建后管护等方面形成新机制,保证小型农田水利工程的正常运行和效益可持续发挥。     

关于我国高等教育投资立法的思考

在分析我国高等教育投资立法现状的基础上,指出了高等教育投资立法的依据:一是宪法和教育法律,二是党和国家的教育政策,三是外国高等教育投资立法经验。最后提出了我国高等教育投资立法基本内容的框架构想。     

贵州农村人口健康问题及对策

健康是社会发展的基石,对国民的健康投资能促进经济增长,减少贫困,促进国家整体经济发展.贵州省的农民身体健康总体形势堪忧,且政府对农村卫生资源的投入不够.加大扶贫力度;发展农村医疗保健事业;增加政府卫生投入;加强健康教育等一系列措施是解决农民健康的关键.