基于滨海新区发展战略的融资体系构建

国家“十一五”规划将天津滨海新区与深圳经济特区和浦东新区并列，作为区域经济发展的龙头，纳入国家发展的战略布局；提出要推进天津滨海新区的开发开放，带动区域经济发展；并明确了滨海新区的发展定位：依托京津冀、服务环渤海、辐射“三北”、面向东北亚，努力建设成为我国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心，逐步成为经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态型新城区。要实现这一发展战略，金融体制的创新起着至关重要的作用。《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》指出，近期工作的重点是“鼓励天津滨海新区进行金融改革和创新：在金融企业、金融业务、金融市场和金融开放等方面的重大改革，原则上可安排在天津滨海新区先行先试”。在中央精神的指引下，构建符合滨海新区战略目标的融资体系，将对滨海新区的开发开放起到重要的推动作用。     

滨海新区获批综合配套改革试验区先行试验一些重大改革开放措施

《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》于6月6日正式对外发布。《意见》进一步确定滨海新区的功能定位：依托京津冀、服务环渤海、辐射“三北”、面向东北亚，努力建设成为我国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心，逐步成为经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态型新城区。《意见》还提出了推进滨海新区开发开放的指导思想、要把握好的原则和主要任务，批准天津滨海新区为全国综合配套改革试验区。要按照中共中央、国务院的部署并从天津滨海新区的实际出发，先行试验一些重大的改革开放措施。     

天津滨海新区国际物流中心建设的问题、障碍与对策

2006年5月26日,国务院下发了《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》（国发〔2006〕20号）,明确了天津滨海新区＂依托京津冀、服务环渤海、辐射‘三北’、面向东北亚,努力建设成为我国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心,逐步成为经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态型新城区＂的发展定位。据此,北方国际物流中心成为天津滨海新区的一个重要建设目标。     

航运指数与天津北方国际航运中心建设

在2006年《国务院推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》中将天津滨海新区的功能定位为“努力建设成为我国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心”。滨海新区“北方国际航运中心”的建设与发展成为了天津、乃至环渤海地区经济发展的重点。然而航运中心的建设并非是一朝一夕的事情，     

天津建设区域型航运指数与物流指数的思考

推进天津滨海新区开发开放，是在新世纪新阶段，党中央、国务院从我国经济社会发展全局出发作出的重要战略部署。《国务院推进滨海新区开发开放有关问题的意见》对天津滨海新区的功能定位是：“依托京津冀、服务环渤海、辐射‘三北’、面向东北亚，努力建设成为我国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心，     

京津如何实现双赢——访中国人民大学区域经济与管理研究所所长陈秀山

日前，国务院在“推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见”中指出，天津滨海新区的功能定位是：依托京津冀，服务环渤海、辐射“三北”、面向东北亚，努力建设成为中国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地．北方国际航运中心和国际物流中心，逐步成为经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态型新城区。从国务院对滨海新区的功能定位可以看出，京津之间的产业既有竞争，也有合作．如何看待滨海新区的优劣势．如何看待京津之间的竞合关系．是舆论关注的焦点。目前．本刊专访了访中国人民大学区域经济与管理研究所所长陈秀山。     

北方经济中心建设要依托京津冀

将天津建设成为北方经济中心的战略决策是适时的，但在建设过程中，要十分注意贯彻落实国务院关于滨海新区开发开放要依托京津冀的战略定位。     

创新发展天津保税区国际物流产业

党的十七大报告指出，要更好发挥经济特区、上海浦东新区、天津滨海新区在改革开放和自主创新中的重要作用，进一步强调了天津滨海新区的战略地位。天津滨海新区要成为中国新的经济增长极，带动区域经济持续发展。作为滨海新区核心区之一，天津保税区一直致力于大力发展国际贸易和现代物流，努力建设服务中国北方的国际物流中心，经过多年的探索与实践，已成为中国北方国际商品的重要集散地。在当前形势下，天津保税区应进一步拓展和提升功能优势，创新发展国际物流产业。     

打造北方国际航运中心推进国家区域发展战略

天津有着悠久的航运历史，凭借九河下梢的优越地理位置，在历史上形成了发达的航运业。1860年开埠以后，天津迅速发展成为中国第二大商业城市和北方最大的金融商贸中心、我国北方主要的对外通商口岸。近代天津有过辉煌的历史，“南有上海，北有天津”，天津与上海，北南辉映，相得益彰。改革开放以来，经过全市上下自强不息、艰苦奋斗，完成了“三、五、八、十”的战略举措，同时，天津滨海新区的建设也取得了令人瞩目的成就。党中央、国务院领导非常关心和重视天津和滨海新区的建设，温家宝总理在天津考察时指出：“天津因为有港口、有漕运，历史上就是我国重要的通商口岸。加快滨海新区建设，很重要的就是发挥海的优势和港口的优势，打造北方国际航运中心和国际物流中心”。加快天津北方国际航运中心建设，对推进天津滨海新区的开发开放，提升天津城市战略地位，促进区域经济协调发展，实施全国总体发展战略部署，都具有重大意义。2005年，党中央、国务院从新世纪新阶段我国经济社会发展全局出发，做出了加快推进天津滨海新区开发开放、促进区域经济协调发展的战略决策，这使天津又站在了一个全新的历史起点上。     

文化产业大有作为——解读《国家级滨海新区文化产业示范园区》

2008年3月13日国务院批复的《天津滨海新区综合配套改革试验总体方案》中提出，要在滨海新区“建设国家级滨海新区文化产业示范园区，整合、开发天津市乃至环渤海地区文化资源，使之成为新兴文化产业发展的策源地和示范区”。国家对滨海新区的文化产业发展寄予厚望，天津有得天独厚的条件，可以成为新兴文化产业发展的策源地和示范区。     

改革创新，努力探索港口行业行政管理新模式

2006年5月26日,国务院下发《推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》,从我国经济社会发展全局出发做出了推进天津滨海新区开发开放的重要战略部署,对滨海新区提出建设北方国际航运中心和国际物流中心的要求,使之成为我国区域发展新的增长极。     

充分发挥资本市场功能促进滨海新区与资本市场共同发展

天津滨海新区是党中央、国务院批准的全国综合配套改革试验区.<国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见>决定将滨海新区建设成为我国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心,以及宜居生态型新城区.服务于这一功能定位,应当从战略高度积极研究资本市场支持促进滨海新区开发开放的战略方针,进一步突出地方政府在资本市场发展中的重要培育和推动作用,充分发挥资本市场在促进经济结构调整、优化资源配置、价格发现等方面的各项功能,促进滨海新区与资本市场的共同发展.     

建设天津北方国际物流中心的几点思考

党中央、国务院从我国经济社会发展全局出发,作出了推进天津滨海新区开发开放的重要战略部署.建设天津北方国际物流中心面临新的发展机遇,要有新的思路.     

增强自主创新能力 发挥滨海新区引领辐射作用

党的十七大报告指出，要发挥天津滨海新区在改革开放和自主创新中的重要作用，增强滨海新区自主创新能力，这不仅是滨海新区当好深入贯彻落实科学发展观排头兵的需要，也是实现科学发展和谐发展率先发展的关键。为此，我们就滨海新区自主创新急需解决的问题作一分析，并提出对策建议。     

强化滨海新区对外通道建设带动区域发展

国务院(国发[2006]20号)对天津滨海新区的功能定位是:依托京津冀、服务环渤海、辐射"三北"、面向东北亚,努力建设成为我国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心,逐步成为经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态型新城区.     

推进滨海新区开发开放应处理好三个关系

一、正确处理天津滨海新区发展与京冀及环渤海区域经济发展的关系，强化新区服务和辐射的功能 经国家认定，天津滨海新区的功能定位是：立足天津、依托京冀、服务环渤海、辐射“三北”、面向东北亚，努力建设成为高水平的现代制造和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心、宜居的生态城区。这样一个定位，就决定了天津滨海新区在推进京津冀经济圈区域协调发展乃至环渤海区域经济的振兴中，要发挥更大的作用。     

“北方经济中心”花落天津

作为直辖市,人们自然会把天津与北京、上海来等同比较；而作为沿海开放城市,人们自然又会把天津与深圳、广州等放在同一个天平上衡量,但与其它龙头城市定位明晰不同,天津给人的印象往往模糊不清。不过现在,天津终于有了明确的城市功能定位和身份——北方经济中心。3月22日,由国务院总理温家宝主持召开的国务院常务会议,审议并原则通过了《天津市城市总体规划(2005-2020年)》,会议指出要努力把天津市建设成为国际港口城市、北方经济中心和生态城市。4月26日,国务院常务会议,决定批准天津滨海新区进行综合配套改革试点,继去年上海浦东新区获批后,天津成为我国第二个综合配套改革试点区。拥有综合配套改革试点的政策优势,滨海新区将作为天津未来发展的新引擎,带领天津成为名副其实的“北方经济中心”,并使天津成为全国第三个拉动区域经济发展的龙头型城市。     

建设国际航运和物流中心助滨海新区腾飞

建设我国"北方国际航运中心和国际物流中心",是党中央、国务院统筹发展全局,对天津滨海新区开发开放提出的一项重要的战略部署.在十七大开幕式上胡锦涛总书记代表十六届中央委员会作的报告中又再次强调,要"更好发挥经济特区、上海浦东新区、天津滨海新区在改革开放和自主创新中的重要作用",这充分说明了党和国家对滨海新区的开发开放所寄予的厚望.     

天津找到了“北”——京、津联手打造北方经济“双核中心”

滨海新区作为北方经济中心的引擎所起的作用已毋庸置疑。现实的问题是，天津老城区的发展还有待时日。尽管天津已拥有“经济中心”这块金字招牌，但是要做大做强，真正发展成为北方的经济中心，还需联手北京，共谋发展。     

建设天津东疆保税港区的战略研究

2005年，党中央把推进天津滨海新区开发开放提升为国家发展战略，今年上半年又下发了《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》，批准天津滨海新区为国家综合配套改革试验区，并同意“借鉴国际通行做法，在天津设立东疆保税港区，重点发展国际中转、国际配送、国际采购、国际转口贸易和出口加工等业务，积极探索海关特殊监管区域管理制度的创新，以点带面，推进区域整合”。这是一项重大的战略决策，对于推进滨海新区进一步开发开放，加快北方国际航运中心和北方国际物流中心建设，带动环渤海地区经济振兴、完善全国发展布局必将发挥重要的作用。为了把国务院这一战略决策落到实处，本文着重论述了建设天津东疆保税港区的必要性和可行性，总结了国际上自由贸易区的发展状况和通行做法，对东疆保税港区的目标选择和功能定位、政策需求以及对策措施，进行了深入的研究和探索，力求在理论与实践的结合上有所创新，为市委、市政府科学决策提供依据。