合理使用生产队集体资金的探讨

集体资金管理使用是否合理,是关系到农业再生产能否顺利进行的一个极为重要的问题。农村普遍实行“双包”到户责任制后,集体资金的管理使用办法虽也随之发生了一些变化。但是,是否做到了合理使用,还有研究探讨的必要。现对其中一些问题谈点粗浅看法。一、集体资金管理使用的现状过去,在生产队统一组织经营农业生产的情况下,集体资金由生产队统一组织来源,按资金的不同性质集中管理使用。包干到户责任制的建立,突破了生产队集中统一经营的模式,农业生产实行了从统一经营为主向分户经营为主的大转变。随着这种转变,集体资金的管理使用办法也发生了不少变     

切实改革生产队资金的管理办法

农村实行联产承包责任制以后,对生产队资金的管理办法提出了新的要求.为适应这一深刻的变革,促进生产的发展,提高经济效益,需要相应改革生产队集体资金的管理办法.改革生产队集体资金的管理办法,应按照党在农村现行的经济政策,同群众商量,实事求是,不搞"一刀切".我们经过调查,提出了以下改革意见:一、固定资产的管理,应根据不同性质的资产采取不同的管理办法.属社会化生产手段的固定资产,如大型农业机械、水利设施、林园基地和工副业作坊等,不宜分散使用,应由生产队统一管理,承包到组或专人经营;已作价变卖的,要及时收回价款,归还贷款或转作积累.适宜分散使用     

集体资金实行“队有乡管”好处多——忠县拔山乡集体资金管理办法介绍

拔山乡农经服务公司于1984年7月成立后,就对生产队集体资金的管理进行了改革,普遍实行"队有乡管",按队立帐,盈利分成,定期结算的管理办法.1984年为生产队代收、代管资金145,518元,1985年代收、代管资金99,234元.这些资金的运用,都做到了尊重生产队的自主权,始终坚持谁的钱谁用,谁的债谁还的原则,不搞平调.开支后,现还有存款的生产队177个,占总队数的91.2%.从资金管理办法改革后的两年来看,没有发生乱挪、乱分集体资金的现象,支持了生产的发展,减轻了群众的负     

固定资产管理与核算的几点意见

固定资金的实物形态就是固定资产。因此,固定资金的管理与核算,从实物形态上来说也是固定资产的管理与核算。固定资产是生产队的主要劳动资料,是发展生产的主要物质基础。管好用好固定资产,对于保证顺利进行生产,节约资金消耗,降低生产成本,扩大资金积累,加速农业现代化建设,巩固和发展集体经济的物质基础,都有重要作用。     

巴盟垦区在财务管理上的几项重大改革

为了给职工办家庭农场创造条件,扶植家庭农场的发展,巴盟农管局在财产管理和资金使用上作了以下几项改革,成效显著。 (一) 关于固定资产、固定资金管理上的改革 为了充分发挥固定资产使用率和提高经济效益,把固定资产由     

包干到户后生产队的资金如何使用?——关于忠县新场公社桐溪大队的调查

忠县新场公社桐溪大队从1981年大春生产起,全面推行了包干到户生产责任制.随着生产的发展,社员生活逐年提高,人均分配口粮由1978年的389斤提高到1983年的452斤,收入由39元提高到86元.但是,在生产经营活动已由队营为主变为户营为主以后,集体资金的使用没有作相应的改变,群众还有意见.据了解,这个大队的集体资金主要是两部分:一部分是集体的耕牛、农具、保管室、农业机械、副业设备等固定资产的价值;另一部分主要是社员上交的公积金等现金.现在的问题,一是现金的管理使用卡得过死,把活钱变成了死钱,以致出现了"集体存款,社员缺款,信用社贷款"的不合理现象.今年,集体在信用社存款4,600元(其中     

加强集体资金管理的办法和效果

云阳县巴阳乡平新九队为了管理使用好集体资金,变死钱为活钱,尽快帮助农户治穷致富,将生产队多年的集体积累共2.350元。由队统管,专户活期存入信用社,以应本队农民缺乏生产、生活资金的急需。凡动用集体存款者,须经本人申请,队委核准,凭据以年息5％借支。借款主要用于购买农具、种子、肥料、农药和人畜疾病治疗。若购买耕牛,则免息借支。为了壮大集体经济,民主议定:不准借用集体资金请客送礼;不准借用公款大办喜事、丧事和大吃大喝;借支限额不准超过200元;期限不超过一年。逾期者,利息加倍。由于该队集体资金管理办法得当,制度逗硬,效果良好,群众满意。主要好处有: 1.及时解决了农民生产、生活缺乏资金的困难,有力地促进了生产发展。从1981年以来,该队未向银行、信用社贷款,一律用集体积累解决了农民生产、生活急需资金的困难,发展了生产。以1986年与1981年比较:粮食增长26.1％,总收入增长2.61倍,耕牛增加3倍,毛猪圈存数增加1.66倍。同时,发展了苹果、梨树,柑桔,枇杷、桃李、药材、苧麻、长毛兔等多种经营新项目,为贫困山区人民早日摆脱贫困起到了应有的积极作用。     

农村集体公积金可借贷到户

近几年,由于管理体制和生产、经营方式的变革,农村乡村拥有的公积金长期闲置,没有很好地发挥作用。为了适应商品生产的需要,解决当前农民生产紧缺资金的问题,杜尔伯特蒙古旗自治县经过调查后提出,将农村集体739.5万元公积金中的货币部分146.5万元做为村(屯)生产费周转金,有息借贷到户,这种生产费周转金的发放办法和要求是:(一)按照谁积累,谁使用,财权归谁的原则,由村民委员会在原生产队     

把生产队改为合作社发挥作用

实行大包干生产责任制和行政组织改为乡、村、组以后,生产队还有没有必要存在.尤其是农民对过去搞集体吃"大锅饭"反感情绪较大,总认为集体合作经济不存在了,没有必要存在.但是,从实际调查情况来看,还有必要存在.事实上也是存在的,关键是如何发挥作用.其理由:一是生产队可以从过去公社化的生产单位改变为合作社,成为独立的农民生产组织.二是土地等生产资料都是以生产队固定下去的,队与队差距大,不宜变动.三是固定资产、资金、积累、债权债务等都是以队为基础.四是新的科学技术和优良品种,以队活动有利推广管理.五是农业税和有些农民负担是以常产为基础,而常产又是以生产队确定的.因此,目前仍以生产队为基础,改为合作社,开展生产经营活动,群众习惯,有利于工作.至于以村或     

关于改革农村社队集体资金管理和使用情况的调查

一九八三年,辽宁省普遍实行以家庭承包为主要形式的联产承包责任制,包干到户的队已占生产队总数的92.7%。这一社队管理体制的重大改革,使生产队集体资金的形态和作用发生了新的变化,集体资金的管理出现了新的问题,对集体资金的管理和使用也提出了改革措施。现将一些社队的典型调查情况综合如下。     

办好合作基金会的基本经验:抓管理 讲实效 促发展

甘肃省武威市丰乐镇合作基金会于1987年建立以来,以改革集体资金管理使用办法、管好用活集体资金为己任,积极开展了资金内部融通,为合作经济组织和农户解决了生产经营过程中的部分资金困难,有力地促进了农村商品经济的发展。我们的具体作法是:(一)提高认识,统一思想。合作基金会是新生事物,建立之初广大干部群众认识不足,农经工作人员也存在认识上的差距。为此,农经站组织人员到外地     

处理原生产队闲置积累资金的建议

原生产队的积累资金,一部分如种子、耕牛、农机具、现金等已随责任制落实到了农户,起到了发展生产的作用;一部分仍闲置在村、组.仅酉阳县双桥乡天井村就清理出2.4万元,组平3,000多元.对这部分积累资金,应尽快分给农民,以发展生产.其好处有:1.能够促进农民积极参与合作经济组织,扩大自筹资金来源,搞好产业结构调整.2.现有闲置积累资金形态多,有财产、物资、存款等,又较分散,不便于统筹使用,分到各农户能更好地发挥资金效     

内部融资是集体资金运动规律的客观要求

建立合作基金会,进行内部融资是深化改革中出现的新生事物,对此,社会上的认识还不统一.本文拟从集体资金运动的角度,谈一点对内部融资在客观上的必要性的认识.一、包干到户后社队(合作社)资金的重大变化资金是社会主义再生产过程,生产、分配、流通、消费(仅限于社会消费)等环节中的社会主义财产的货币形态.在集体统一经营时期,社队实行统一经营、集中劳动、统一核算、统一分配,资金直接和劳动力相结合,所有权与使用权相统一.随着社会再生产的进行,资金不断依次由供应过程进入生产过程、销售过程,再进入分配过     

包干到户后耕畜管理的五种办法

沈阳市郊的几个县区,实行包干到户的生产队管理耕畜的方法主要有下面五种: (一) 统一饲养,统一使用这种管理方法与实行生产责任制以前生产队耕畜的管理方法是一样的。不作赘述。(二) 统一饲养,联产使用这种理管方法是,耕畜由生产队统一饲养,联户组固定使用,使役员到组。使役员的报酬按天或完成工     

当前农业生产资金的情况和问题

河南省分行赵会元等三同志于1979年10月到该省扶沟、淮阳、商水、郸城、鹿邑、商邱等县调查了解了当前农业生产资金的情况和问题。据他们反映,农村经济政策落实后,群众生产热情高,干劲大,就是受了些灾的地区,群众生产情绪也是好的。当前的主要问题是,农业生产资金需要量大,生产队自有资金不足;财政支援人民公社拨款少,而且有的也没有给生产队使用;农贷资金满足不了需要,有些信用社业务不开展,调剂资金的作用没有充分     

要重视作业组的经济核算

在实行分组作业,联产计酬的地方,在生产队内部,必须重视作业组的经济核算,否则,生产队的经济核算难以搞好。理由是: 第一,生产队主要经济核算分别落实到作业组(或专业组),生产活动分组进行,作业组有必要进行初步的经济核算。实行联产责任制后,生产队的总收入、农副产品产量、生产资料、开支费用等,都分别由各作业组承担和使用,各作业组分工协作,共同     

林业生产救灾资金管理暂行办法

第一条为规范和加强林业生产救灾资金管理,提高财政资金使用效益,根据<中华人民共和国预算法>等法律、法规,制定本办法. 第二条本办法所指林业生产救灾资金是指中央财政预算安排的用于支持林业系统遭受洪涝、干旱、雪灾、冻害、冰雹、地震、山体滑坡、泥石流、台风等自然灾害之后开展林业生产恢复工作的专项补助资金.     

甘肃省灵台县包产到户见闻

最近回家到灵台县,同县、社、队的一些干部、社员交谈了包产到户问题,通过耳闻目睹,农村发生的深刻变化,给我的印象很深。灵台县绝大多数生产队搞了包产到户,一般地说,工作进展是比较稳妥的。已经搞了包产到户的生产队,土地按人平均分到户里,公、购粮任务由生产队同社员订立了合同;牲畜、农具由社员大会讨论作价,分给社员户里喂养、使用,生产单位实际上由大集体变为一家一     

浅谈农村合作基金会会计科目的设置

随着农村改革的深化,农村合作基金会(以下简称基金会)作为管理农村集体资金,强化财务管理的手段,在各地得到普遍发展。基金会是在农村合作经济经营管理部门指导下建立的、合作性的、对集体资金进行管理和融通的服务组织。其资金来源,绝大部分是原生产队的集体积累资金和部分集体闲置资金。其作用主要是     

关于农村各项集体提留情况的调查

最近,我们结合已了解的情况对泸州市部份乡村各项集体提留的管理、使用情况进行了调查.情况如下:一、提?情况及基本作法:自农村普遍实行以家庭经营为主的联产承包责任制以来,集体提留资金由以前的"队筹队管,集体开支"改为"户筹乡管,统一支付"的办法.截止1988年底统计,泸州市农民负担农业税为4,189万元,占净收入的3.48%,人平11.23元;各项集体提留款2,885万元,占净收入的2.4%,人平7.80元.两项合计,每个农民负担达19.03元.提