WTO框架下的农产品关税配额问题研究

关税配额是农产品国际贸易中由非关税措施向关税化过渡的主要途径，是市场准入方面的重要内容之一。自乌拉圭回合以后，关税配额已成为世贸组织农业谈判中被广泛关注的问题，也是争议性极大的问题，直到目前，各世贸成员仍然未能就关税配额的设置及其管理模式达成一致的协议。本文对世贸组织成员中关税配额的内容设置及其执行情况进行了深入研究和比较分析，考察了中国农产品关税配额的设置及执行情况，探讨了新一轮农业谈判中对于关税配额问题的争论焦点及发展趋势，并提出了在未来世贸组织农业谈判中我国应该持有的立场和采取的对策。     

从入世后关税的调整看中国农产品的贸易条件

世贸组织新一轮农业贸易谈判有关农业产品关税调整的内容包括：对全部农产品关税的进一步实质性的减让、削减关税高峰、削减关税配额产品的税率高峰和进一步扩大零关税的承诺。中国在“入世”过程中，承诺对各类农产品关税和关税配额做不同程度的调整，在调整过程中，我国农产品贸易条件有恶化的趋势，为此，我们须制定出相应的措施以改变贸易条件。 一、农产品关税的调整 1、在关税减让方面中国已向世贸组织递交了农产品贸易措施的减让表，对 800多个农产品税目提出了开价，准备接受乌拉圭回合农产品协议中有关农产品贸易市场准入条款方面…     

我国农产品的进口关税水平及税率结构安排

乌拉圭回合谈判后，关税成为各国保护农业最主要的贸易壁垒形式。本文深入分析了加入WTO前后我国农产品的关税水平及税率结构。分析结果表明，加入WTO后，我国农产品市场的准入程度提高很快，具体表现为：农产品关税平均水平下降快；实行关税配额管理的农产品品种减少，配额扩大；农产品关税中不存在关税高峰现象；但不同加工程度的农产品存在明显的关税升级现象，对加工品的有效保护率明显高于名义保护率。     

WTO新一轮农业谈判中我国的立场

WTO新一轮农业多边贸易谈判是农产品贸易自由进程中一次承前启后的谈判 ,自 2 0 0 0年启动以来 ,目前已进入第三阶段。前两个阶段主要是各成员提交谈判提案和表明立场 ,并就涉及的议题进行讨论和磋商。第三阶段从 2 0 0 2年 3月开始 ,至 2 0 0 3年 3月结束 ,主要就市场准入、出口竞争和国内支持三个方面确定具体的谈判减让模式。我国以观察员的身份参加了前两个阶段谈判 ,第三阶段才得以正式成员身份参加谈判。根据我国农业的综合竞争力、加入WTO后面临的国际农产品贸易环境以及其他主要成员立场 ,加强对有关问题的研究 ,明确我国的立场…     

农产品直面新关税

2005年农产品关税继续下降。从2005年1月1日起,我国农产品平均税率将由15．6％降低到15．3％,已成为世界上农业税率最低的国家之一。同时关税配额数量达到最高点,指定经营等手段也将被取消。其中小麦和玉米的关税配额量达到国内生产量的10．7％和6％。此外,2005年我国将继续对小麦、豆油等10种农产品实行关税配额管理。     

中国入世五年：粮食贸易及政策发展

本文回顾分析我国入世五年来粮食贸易及政策的发展和变化，重点分析粮食关税配额利用情况。本研究表明入世后我国粮食贸易政策发生了一系列变化。粮食进口配额量较大，但使用率相对较低，其他农产品的配额使用率较高。不同粮食品种配额使用率差异也较大。过去几年里我国粮食进口主要受国内粮食供求的影响。未来我国粮食贸易政策的发展及贸易量主要取决于国内粮食供求状况、国内政策调整及我国与主要粮食出口国的多边以及双边贸易谈判进展。     

农业议题仍是香港会议谈判难点

世界贸易组织第六次部长级会议13日在香港开幕。来自世贸组织149个成员的代表在6天的会议期间将围绕多哈回合谈判议题展开磋商，其中削减农业补贴和农产品关税、降低工业品关税、开放服务业等是谈判的难点。     

我国加入WTO在粮食贸易方面所作的承诺

WTO农业协议主要包括：市场准入条款、国内支持条款、出口补贴条款和动植物卫生检疫条款。在加入WTO的谈判中，我国在粮食贸易方面作出了以下承诺：（一）市场准入条款，包括：关税减让，放开部分农产品市场，消除国营垄断。取消所有非关税壁垒，继续降低粮食进口关税，由目前１００％降至２００６年的１４．５％，其中小麦大米、玉米等主粮为１４．９％。中国以发展中国家身份取得了一定的过渡期（从入世到２００６年），按特殊保障条款，对小麦、大米、玉米、棉花、豆油的进口实行“关税配额管理”的优惠待遇。所谓“关税配额管理”，…     

关税配额与加入WTO后我国谷物进口管理

本文根据中美农业协议我国的关税配额承诺，具体分析了我国关税配额履行的可能性，进而在对关税配额管理国际国内比较的基础上，提出了入世后，减少对生产者冲击的几项原则。     

滑准税政策对我国棉花产业链的影响

目前我国实行的棉花关税政策和配额政策是我国加入WTO后棉花贸易政策的重要组成部分，也是为我国棉花产业链赢得更有利于发展的宏观经济政策。根据WTO协定和中国加入WTO有关棉花市场准入的承诺，中国政府采取关税配额（TRQ）的形式取代主动配额形式对棉花进口进行管理。配额内棉花的进口关税率为1％，超出配额的进口税率，加入WTO初期为76％，2004年降至40％。中美协议中承诺，在三年之后，取消棉花的专营权，取消农产品的出口补贴，减少国内补贴使贸易扭曲消除。由此可见，配额和关税制度是我国棉花贸易政策的重要组成部分，这是符合WTO有关协定的。