土地收购储备制度存在的问题及对策

随着我国经济体制改革、土地使用制度改革和土地管理改革的深化，城市政府逐步按照法律程序，运用市场机制，按照土地利用总体规划和城市规划，对通过收回、收购、置换、征用等方式取得的土地进行前期开发，并予以储存，以供应和调控城市各类建设用地需求。土地收购储备推进了土地利用方式的转变，调控土地市场,促进经济发展。应加强对土地储备的研究，完善土地储备机制。     

建立土地收购储备制度实现政府垄断土地机制

随着土地管理和土地使用制度改革的深入,我国应运而生了城市土地收购储备制度,土地收购储备制度是建立在城市政府垄断土地一级市场的供应,企业改制和土地集约利用方式上的一种新的制度,有其一定的运行模式。     

我国土地储备的三种运行模式及比较

城市土地储备制度，是指城市政府依照法定程序授权或者委托的特定机构，通过收购、征用、置换、到期回收等方式将城市规划用地或者分散在用地者手中的城市土地集中起来，进行前期开发、整理并储备，再根据城市土地年度供应规划和城市规划，通过出让或者出租等方式将土地投入市场的一种土地管理制度。     

浅谈城市土地储备制度中存在的问题及对策

一、城市土地储备制度建立城市土地储备制度是城市土地制度改革的一个创新,其基本思路是由城市政府的委托机构,如土地储备中心,通过征用、收购、置换等方式,将土地使用者手中分散的土地集中起来,进行土地整理和开发,在完成一系列前期开发整理工作后,变成可建设的“熟地”,根据城市土地年度计划,通过招标、拍卖有计划地将土地投入市场,以供应和调控城市各类建设用地需求的一种经营管理制度。它类似于欧美的“土地银行”制度。     

关于做好土地储备工作的几点思考

2001年4月30日,国务院颁布的《关于加强国有土地资产管理的通知》中指出,为增强政府对土地市场的调控能力,有条件的地方政府要对建设用地试行收购储备制度。所谓土地储备制度,就是土地管理部门依照法定程序,按照土地利用总体规划和城市规划,运用市场机制,通过收回、收购、置换和征用等方式,收购各处的闲置土地和垄断土地的一级市场,将城市存量土地纳入土地储备体系,     

关于建立国有土地收益基金的构想

建立国有土地收益基金,既可满足土地收购储备的巨额资金需求,又可抑制地方政府过度出让土地的短期行为。     

浅谈如何做好城市土地储备工作

城市土地储备制度为城市政府培育和规范土地市场提供了重要的制度支持,是政府加强垄断城市土地供应的新的政策工具,并业已成为推进中国土地管理制度改革和城镇土地使用制度改革的新的突破点。但在现实土地储备工作中呈现出了许多诸如社会上对土地统征收购储备工作的认识不够到位;多头管地和经营土地等等不良现象。为此,我们要加强如下工作来做好新时期的土地储备工作：加强宣传,提高认识;科学制定土地统征储备规划;切实解决征地中的几个实际问题等。     

土地收购储备制度与土地征用制度比较

土地收购储备制度是我国土地管理制度的创新，由于尚处于起步阶段，理论指导和法律规范还十分缺乏，在管理体制、运作机制、政策制定等方面都是一种全新的探索过程，没有比较成熟的经验可以借鉴。另外，人们对这种新制度的认识也有一个逐步深化和细化的过程。而土地征用制度建立时间相对较长，已有比较成熟的运作机制，就其内容和特点而言，与市场经济发达国家的土地收购制度属于同一范畴，故无论在理论还是在实践层面上，与土地收购储备制度都存在一定的联系。同时，脱胎于旧体制下的土地征用制度必然会与创新的土地收购储备制度产生矛盾和冲突。因此，通过比较研究，可以在实施过程中协调好两种制度的关系，突出土地收购储备制度作为一项创新制度的新意所在，便于人们转变观念，提高认识，避免在土地收购储备实践中与土地征用相混淆，还可以为相关土地制度的改革和完善提供一定的参考。     

浅谈土地储备制度中的几个问题

城市土地储备制度是指受城市政府委托的机构通过土地的征用、收购、置换、转制和到期回收等方式,从分散的土地使用者手中,把土地集中起来,由城市政府统一组织进行前期开发,将“生地”变成“熟地”后,根据城市土地出让的年度计划,有计划地将土地投入市场的制度。     

关于建立国有土地收益基金的构想

建立国有土地收益基金,既可满足土地收购储备的巨额资金需求,又可抑制地方政府过度出让土地的短期行为.     

土地收购储备的目的及实施过程中的问题探讨

土地收购储备制度是城市土地使用制度改革的一种创新,随着土地收购储备制度在我国的建立,各地纷纷成立了土地储备机构,开展土地储备工作,目前已取得明显效果,截至2009年底,全国共建立土地储备机构2420个。为更好地做好土地储备工作,本文对土地储备的目的进行了阐述,并对其存在的问题进行探讨。     

地方政府对城市土地供给的影响研究： 理论与实证

地方政府片面追求地方经济增长将导致城市土地过度供给,城市土地产出弹性越大且政府在城市土地出让金中的收益比例越高,城市土地过度供给的程度就越深,并且随着城市土地供给的增加,地方经济中内生含有降低居民收益分享比例、提高政府和企业分享比例的趋势,这构成地方政府不断增加城市土地供给的重要诱因。解决我国城市土地过度供给的根源在于改变地方政府以增长为导向的适应性调整策略,优化中央与地方、地方与微观主体之间的城市土地权属关系,调整我国现有城市土地收益的分配格局,将城市土地供给置于长期化的视野以及制度化的平台上进行,使地方政府的城市土地供给行为与资源的高效化、集约化利用目标相适应。     

论城市土地的资本化运营

城市土地的资本化运营是城市土地统一管理战略和公开交易战略的有效运用，其实现形式为城市土地的招标、拍卖、挂牌出让制度。开展城市土地的资本化运营，必须推行城市土地收购储备制度，健全城市土地交易机制，完善相关配套措施，在合理配置土地资源的过程中实现城市土地的资本化价值。     

建立与完善土地收购储备机制的探讨

土地收购储备机制是我国城市土地管理运行的一种新机制。文章通过国外土地管理的成功经验的分析和我国土地管理方面的分析研究 ,并对目前土地储备机制运行中存在的问题进行了分析 ,提出了解决问题的对策和办法     

关于我市土地市场现状及问题的调查

一、土地市场发展的现状 （一）制定规范文件，规范工作程序。为大力推行招标拍卖挂牌出让国有土地使用权制度，我市于2003年5月相继山台了《七台河市招标拍卖挂牌出让国有土地使用权办法》、《七台河市土地市场管理办法》、《七台河市土地收购储备暂行办法》等三个规范性文件。明确规定商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地必须以招标、拍卖或者挂牌方式出让，     

正确定位土地储备制度

所谓城市土地储备是政府部门按照法律程序,运用市场机制,按照土地利用总体规划和城市规划,对通过收回、收购、置换、征用等方式取得的土地进行前期开发,并予以储存,以供应和调控城市各类建设用地需求的一种经营管理的机制或行为。美国和欧洲的许多国家将这种土地储备机制称之为“土地银行”。     

土地收购储备资金筹集与管理方法研究

通过对河南省六地市的调研,文章探讨了土地收购储备中资金筹集的途径和资金使用管理对策。     

我国城市土地储备制度效益评价

城市土地储备制度是指由城市政府委托特定机构。依照法律程序,运用市场机制,按照土地利用总体规划和城市规划的要求。对通过收回、收购、置换、征用等方式取得的土地进行前期开发、整理。并予储存,以供应和调控城市各类建设用地需求,确保城市政府切实垄断土地供应的一种管理制度。上海市于1996年11月15日成立了我国第一个土地发展中心。开展城市土地储备工作。此后。杭州、厦门、南京、青岛、广州、郑州等城市相继成立了城市土地储备机构。迄今为止,全国已有1000多个市县建立了城市土地储备制度。当前,我国城市土地储备制度有四种典型的运作模式,它们的效益如何,如何进行定量分析,是非常值得探讨的。本文拟通过建立一套评价指标体系,对我国城市土地储备制度效益进行综合评价。以期对城市土地储备制度理论做有益的补充。对城市土地储备工作的开展提供实践指导作用。     

我国城镇土地收购储备的对策

1.制定和颁布专门法规,将土地收购储备纳入法治轨道。土地收购储备,从其性质上讲是一种政府行政行为,实际上它是一系列行政行为的综合。但目前全国尚未制定和颁布专门的法律法规。为了将土地收购储备全面纳入法治轨道,严格规范地方政府行为,保证地方政府依法行     

关于房地产价格调控的政策与措施建议

一、重视土地供应政策对土地价格的调控作用,完善土地储备制度。土地收购储备制度实质上就是政府通过控制、收回、储备、规划、出让等手段,加强对土地一级市场的垄断,为经营性土地统一挂牌、出让、拍卖,创造平等公平的竞争环境。一方面,可以规范市场行为,抑制土地的投机炒作,及时调节土地供应;另一方面,可以实现土地的市场价值,增加政府的财政收入。通过土地收购储备制度的实施,合理调控土地供应和市场价格,健全土地交易市场公开性与透明度,完善相关的法律法规,建立必要的监督机制,合理分配政府和原土地使用者之间的利益。土地收购储备中心…