贯彻《决定》精神建立和完善我国农村合作金融体系

《国务院关于农村金融体制改革的决定》,明确指出了我国农村金融体制改革的目标,是建立和完善以合作金融为基础,商业金融、政策金融分工协作的农村金融服务体系。其中,重点是改革农村信用社管理体制,建立和完善中国的农村合作金融体系,改革的核心是要把农村信用社改造成真正的合作金融组织。《决定》十分明确地指明了农村信用社的性质、地位和管理体制,这在我国农村信用合作事业发展的历史上还是第一次,为农村信用社今后健康发展指明了方向。 一、合作金融是农村金融体系的基础 《决定》根据农村经济改革与发展的新形势,对各类农村金融机构进行了重新定位,明确了新的农村金融体系的基本框架,这一模式是符合我国农村经济改革与发展需要的,也是符合建     

刊中报

9月23日,国务院农村金融体制改革部际协调小组在中国人民银行总行召开了全国农村金融体制改革新闻发布会,参会的有新华社通讯社、人民日报、经济日报、金融时报、中国改革报等十三家新闻单位的记者,协调小组副组长段晓兴同志到会通报了情况。 这次颁布的《国务院关于农村金融体制改革的决定》,是今后一段时间内农村金融体制改革的纲领性文件。会议指出,深化农村金融体制改革是加快农村经济发展的迫切需要,其中农村信用社管理体制改革是这次深化改革的重点。我国农村信用社自1951年第一次全国工作会议以来,经过四十五年特别是近十几年的发展,资金实力不断壮大,已成为支持我国农业和农村经济发展的重要     

农村信用社改革与发展模式研究

农村金融体制改革正处在一个关键时期。农村信用社选择什么样的改革方向与发展模式 ,不仅关系到农村信用社 (以下简称信用社 )的兴衰、成败 ,而且关系到农业和农村经济的稳定与发展。当前 ,加快农村信用社管理体制的改革 ,关键是要坚持为农业、农村和农民服务的方向 ,明晰产权关系 ,完善法人治理结构 ,落实防范和化解金融风险的责任 ,以充分发挥其在农村金融服务中的主力军作用 ,使之真正成为联系农民的金融纽带和桥梁。为贯彻落实党中央、国务院关于农村信用社改革和发展的一系列指示精神 ,进一步深化农村信用社体制改革 ,推进其健康、稳定…     

变革后农村信用社服务方向刍议

目前,由于《国务院关于农村金融体制改革的决定》出台,农村信用社的改革步伐加快了。变革后农村信用社的服务方向、服务对象是什么呢?我们认为,变革后的农村信用社应该成为专门为农业、农户和农村中小型企业提供小额融资服务的金融机构。其理由如下: 一、农业在国民经济中的基础地位客观上要求农村信用社必须面向农业,服务千家万户。 我国是一个十二亿人口且农民就占九亿的国家。在小农经济基础上建立起来的我国社会主义农业,生产力水平低下,农村的现状是人多地少家底薄,生产技术落后,劳动生产率不高,产     

立足农村 面向农业 服务农民 农村信用社1997年信贷支农成绩突出

立足农村面向农业服务农民农村信用社１９９７年信贷支农成绩突出自农村信用社与农业银行脱钩以来,各地认真贯彻《国务院关于农村金融体制改革的决定》精神、深化管理体制改革、坚持合作制方向、加强经营管理、改进支农服务,在增加农业贷款投入、支持农业和农村经济稳定...     

农村信用合作社为农服务问题研究

农村信用合作社是农村社会化服务体系的一个重要组成部分 ,它用资金这条“血管”将千家万户连在一起 ,推动生产合作和消费合作的发展 ,为发展整个农村经济服务。因此 ,《国务院关于农村金融体制改革的决定》明确指出 :“农村信用社管理体制改革 ,是农村金融体制改革的重点。改革的核心是把农村信用社逐步改为由农民入股 ,由社员民主管理 ,主要为入股社员服务的合作金融组织。”黑龙江省作为全国的农业大省 ,更应认真贯彻《决定》精神 ,坚持农村信用社为农服务的方针 ,使其在由农业大省发展成为农业强省的道路上发挥更重要的作用。一、农村信…     

抓住改革机遇 加快信用社发展

抓住改革机遇加快信用社发展内蒙古通辽市信用联社主任程万和国务院《关于农村金融体制改革的决定》的发布，标志着农村信用社体制改革进入了实质性操作阶段，改革将有利于正确划分农村金融服务对象；有利于进一步提高农村金融服务水平；有利于发挥农村信用社灵活经营优势...     

强化农村信用社管理的基本途径

强化农村信用社管理的基本途径□花连水孙志军按照《国务院关于农村金融体制改革的决定》精神，农村信用社如何在经营中坚持“自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束”的发展轨道，如何使其经营活动适应社会主义市场经济发展的需要，更好地为农民、农业、农村经济发展服...     

关于农村信用社发展问题的思考

农业、农村和农民问题关系我国国民经济的全局。农村信用社问题不仅属于金融领域的问题,而且是农村经济的重要组成部分,与农民增收、农业发展和农村稳定息息相关。对农村信用社发展中一些战略性问题进行深入研究,既是防范和化解农村信用社金融风险,促进农村信用社健康发展的需要,对更好地发挥农村信用社的农村金融主力军作用,促进农村经济和社会发展更具有重要的现实意义。 一、把服务“三农”作为农村信用社的生存发展之本(一）从我国金融体系的格局看,新世纪为农业、农村经济发展筹集资全的重任要由农村信用社来承担。“十五”规划…     

农村金融体系缺陷分析

1996年颁布的《国务院关于农村金融体制改革的决定》,建立了我国农村以合作金融为基础,商业金融、政策性金融分工协作的农村正规金融体系。但是近几年来,随着国有商业银行的战略调整、农业发展银行职能由综合业务向单一粮食收购贷款的转变、以及农村信用社体制改革难以真正突破,农村金融体系的整体功能削弱,已经不适应当前农村信贷的特点和农民的需求,不适应农业和农村经济发展的需要,金融支持力度不足已经成为制约当前农业和农村经济发展的重要因素。一、农村金融机构组织结构缺陷缺乏一个完整意义的农村金融组织体系一是空间结构缺陷。农…     

加强领导 精心组织 认真做好深化农村信用社改革试点工作——刘明康同志在深化农村信用社改革试点工作会议上的讲话(摘要)

这次会议的主要任务是:认真学习 贯彻《国务院关于印发深化农村 信用社改革试点方案的通知》精神,具体部署深化农村信用社改革试点工作,研究和安排非试点省(区、市)农村信用社管理与服务工作,促进农村信用社稳定健康发展,更好地发挥为农民、农业和农村经济发展服务的农村金融主力军作用。 一、充分肯定近几年来农村信用社改革发展取得的成效 1997年第一次全国金融工作会议以来,     

农村信用社改革面临的问题及对策

农村信用社改革面临的问题及对策张振湖国务院关于金融体制改革的决定，明确提出农村信用社的改革要根据当地农村商品经济发展的需要，比照试办城市信用合作银行的做法，在农村信用合作社的基础上，有步骤地组建农村合作银行。这无疑是深化农村金融体制改革的一项重要的内...     

农村信用社改革模式述评

农村信用社改革模式述评龙西安，胡涌国务院《关于金融体制改革的决定》明确要积极稳妥地发展合作银行体系，并提出根据农村商品经济发展的需要，在农村信用合作社联社的基础上，有步骤地组建农村合作银行，其主要任务是为中小企业、农业和发展地区经济服务。自１９９３年...     

农金体制改革后农行经营战略的调整

农金体制改革后农行经营战略的调整杨光，郑建平《国务院关于农村金融体制改革的决定》明确指出：农业银行与农村信用社“脱钩”，不再管理领导农村信用社；农业发展银行增设分支结构，业务主要实行自营。这一决定的贯彻实施加快了农村金融体制改革的步伐。改革的深化，一...     

试谈农村信用社管理体制改革后的观念转变

试谈农村信用社管理体制改革后的观念转变□刘刚为使农村金融服务适应农村多种经济成份和多种经营方式的发展需要，国务院决定对农村金融体制进行重大改革。在新的管理体制下，信用社如何转变原管理体制下形成的传统经营管理思想，树立起适应农村经济发展和新体制要求的经...     

改革产权制度 改革管理体制 国务院制定出台《深化农村信用社改革试点方案》

为进一步深化农村信用社(以下简称信用社)改革,改善农村金融服务,促进农业发展、农民增收、农村全面建设小康社会,6月27日,国务院制定下发了《深化农村信用社改革试点方案》(国发[2003]15号)。 《试点方案》明确提出了信用社改革的指导思想和总体原则。深化信用社改革,改进农村金融服务,不仅关系到信用社的稳定健康发展,而且事关农业发展、农     

中国合作金融理论研讨会观点综述

为进一步推动农村信用社的改革与发展,国务院农村金融体制改革部际协调小组办公室于1996年10月22日在京召开了中国合作金融理论研讨会。出席研讨会的有中共中央政策研究室、国务院发展研究中心、国家体改委、国务院发展研究中心、中国人民银行、中国社会科学院、中国人民大学、中国金融学会、中国合作经济学会等单位的专家和学者,以及《金融研究》、《中国金融》、《中国城乡金融报》、《中国农村信用合作》等报刊的编辑、记者,长期从事信用合作理论研究和实际工作者40余人。这次会议是农村信用社体制改革进入全面实施阶段,召开的第一次高层次理论研讨会,与会者围绕《国务院关于农村金融体制改革的决定》(以下简称《决定》),就我国农村信用社成立45年来曲折的历程进行了回顾,对当前和今后一个时期内我国农村信     

重自身“造血” 做自立强者——专访四川省副少长、省深化农村信用社改革领导小组副组长黄小祥

农村信用社面临诸多的有利条件和历史性机遇。应顺势而为,抓住机遇.拓展业务空间,稳固地占领一方市场。记者:对四川这样的农业大省来说,组建省级联社有何重大意义?黄小祥:我省是一个农业大省,农村信用社是农村金融的主力军,是农民群众自己的“银行”。农村信用社的改革发展,事关全省农业发展、农民增收和农村稳定的大局。组建四川省农村信用社.是省委、省政府贯彻落实国务院深化农村信用社改革试点意见、增强农村信用社为“三农”服务功能的重大举措,也是农村经济和农村信用社自身发展的客观需要。四川省农村信用社联合社的成立,必将进一步推动我省农村信用社改革的深化和业务的发展,对完善我省农村金融体制、促进农村经济发展产生深远的影响。     

农村合作金融改革与发展问题探讨

近几年来,中国人民银行和各地农村合作金融主管部门认真贯彻落实中央、国务院《关于农村金融体制改革的决定》和《关于开展规范农村信用社的工作意见》,在改革管理体制、加强中央银行监管、改进农村信用社为农服务等方面取得了明显成效。到1998年底,全国农村信用社各项存款余额达12191亿元,占整个金融机构的127%,其中储蓄存款达10441亿元,占整个金融机构的195%,各项贷款余额达8340亿元,占整个金融机构的96%。作为农村合作金融主要标志的农村信用社已成为农村金融的基础和我国金融体系的重要组成部分,在支持农业和农村经济发展中发挥着主渠道…     

论办成真正意义的合作金融组织

新中国建立以来，我国农村信用社发展经历了曲折的道路，在相当长的时期内，农村信用社实际上以银行基层机构的面貌出现在广大农村，对农村经济发展起了促进作用。１９９６年８月国务院作出了《关于农村金融体制改革的决定》，要求农村信用社逐步改为由农民入股、由社员民主管理、主要为入股社员服务的合作性金融组织，并第一次明确了合作金融在农村金融体系中处于基础地位，也明确指出了合作金融组织是这次农村金融体制改革的重点。目前，在人民银行强有力的领导下，正在按照国务院指明的改革方向和要求积极推进这项改革。但是，正在进行的…